Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1558/2016 по иску ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском, требуя установить границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом участка, подготовленным кадастровым инженером Д. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно доводам иска на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность земельный участок площадью 600 кв.м по указанному выше адресу. Согласно данным государственного кадастра недвижимости площадь участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, был составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заключением кадастрового инженера, площадь земельного участка, как и его конфигурация не изменились. Истец обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменении объекта недвижимости, предоставив указанный межевой план, однако в уточнении границ было отказано, в связи с тем, что межевой план по содержанию не соответствует требованиям законодательства, из его содержания невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков. В связи с тем, что истец лишена возможность определить параметры участка в порядке уточнения, просит установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика - администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, решение просил принять с учетом фактических обстоятельств дела (л.д. 31).

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном отзыве просил принять с учетом фактических обстоятельств дела (л.д. 40-41).

Представитель третьего лица – МУП «Кадастровое бюро» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

На основании ч.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости такие как кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.

Данные характеристики позволяют идентифицировать конкретный земельный участок. Если вышеуказанные характеристики земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок следует считать сформированным.

После формирования земельного участка с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (ч.3 ст. 20 ФЗ №- ФЗ).

Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.

Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 вышеуказанного Федерального закона результатом кадастровых работ является межевой план.

В соответствии с ч.9 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность земельный участок площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, садоводческое общество «Мичурина 2-3» Линейная, участок 4 (л.д. 19).

Согласно данным государственного кадастра недвижимости площадь участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Межевание данного земельного участка, как видно из предоставленной копии межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного с целью уточнения площади и местоположения земельного участка (л.д. 7-18) осуществлялось кадастровым инженером МУП «Кадастровое бюро» ФИО2, из заключения которого следует, что результаты проведенных геодезических измерений по ранее сложившимся границам (деревянному забору), закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (забор) показали, что площадь земельного участка не изменилась и составляет 600 кв.м. В соответствии с ч. 9 ст.38 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В данном случае таким документом является свидетельство о государственной регистрации права Серия 63-АЛ № от 16.08.2013г. Однако графический материал к вышеуказанным документам отсутствует. В связи с чем был сделан запрос в Жигулевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о предоставлении вышеуказанной документации. На что получен ответ от 17.08.2015г. №, в котором сказано, что в архиве Жигулевского отдела Управления Росреестра по <адрес> сведения на данный земельный участок отсутствуют. При отсутствии таких документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. Таким материалом является копия Генплана садоводческого общества «Мичурина 2» (часть включающая уточняемый земельный участок) по состоянию на 01.04.1982г., выполненный Жигулевским филиалом ГУП «ЦТИ», из которого можно сделать вывод, что данный земельный участок существует фактически на местности более 15 лет и конфигурация земельного участка в границах 600,0 кв.м. -осталась неизменной по настоящее время, а так же границы смежных землепользовании в плане соответствуют фактическим границам, указанным на схеме геодезических построений межевого плана, границы не нарушены и соответствуют действительности. Согласно данному генплану у уточняемого земельного участка по границе с т. н5 по т. н6 расположен смежный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, но по сведениям ГКН от 17.08.2015г. №, сведения на данный участок отсутствуют и документов у пользователей нет, следовательно это земли Муниципального образования г.о. Жигулевск. Относительно смежных земельных участков - уточняемый земельный участок находится между участком № и с точки н2 по точку н3 располагается беседка общего пользования - которая считается землями г.о. Жигулевск, что подтверждается справкой от председателя данного общества. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ с собственниками смежных земельных участков. Таким образом, местоположение границ земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ, установлено однозначно и согласовано со всеми заинтересованными лицами. У смежных земельных участков с уточняемым (образуемым) земельным участком (по границам с н1-н5, н5-н6 и н6-н1) сведения ГКН отсутствуют (т.е. нет кадастровых номеров), которые приводятся в графу «2» реквизита «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участков и их частях» и принимая во внимание, что XML-схема, используемая для формирования XML-документа - межевого плана земельного участка, предоставляемого в орган кадастрового учета в форме электронного документа MP_V05 не может сформировать межевой план если кадастровый номер не указан, эти строки в данный межевой план не включены. На основании выше изложенного, прошу осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 63:02:0305012:649 в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с представленным межевым планом.

Из представленного акта согласования усматривается, что местоположение границы земельного участка согласовано со смежным землепользователями (л.д.45).

Решениями ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» от 23 и 30 мая, а также от ДД.ММ.ГГГГ, в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка отказано, поскольку межевой план по содержанию не соответствует требованиям законодательства, из его содержания невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков (л.д. 23,24,25).

Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д. 53).

Свидетель К. в судебном заседании пояснила, что истица – ее родная племянница, У ФИО1 есть дачный участок в с/о <адрес>, <адрес> Изначально этот участок принадлежал ФИО3, она умерла в 2001 году, вступил в наследство ФИО4 – брат свидетеля, он подарил данный участок истице. За все время существования участка его конфигурация и площадь не изменялись.

Свидетель П в судебно заседании пояснила, что истца – родная племянница ее (свидетеля) мужа. У истицы в собственности имеется данный участок в с<адрес>, <адрес> Она (свидетель) неоднократно бывала, он горожен забором, его конфигурация и площадь не менялись.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, с учетом отсутствия возражений со стороны правообладателей смежных земельных участков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку заключением кадастрового инженера подтверждено, что границы спорного земельного участка существуют на местности 15 и более лет, при определении чего кадастровым инженером использовался, в том числе, Генпланом садоводческого общества «Мичурина 2» (часть, включающая уточняемый земельный участок), из которого усматривается, что конфигурация земельного участка в границах 600 кв.м. осталась неизменной по настоящее время.

Доводы органа кадастрового учета, содержащиеся в решениях о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, не могут служить причиной отказа, поскольку изменение конфигурации земельного участка не произошло, наложения границ со смежными земельными участками отсутствует, как и спор о границах земельного участка с соседними землепользователями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое общество «Мичурина 2-3» Линейная, участок 4, в соответствии с межевым планом участка, подготовленным кадастровым инженером Д. ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А.Сафонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А.Сафонова