Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского АО о признании ФИО2, зарегистрированного в несуществующим, возложении обязанности предоставить льготу за период проживания в районах Крайнего Севера,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением, сославшись на следующие обстоятельства:

В период с 1980 г. по 2007 г. он проживал в <...> (впоследствии отнесенного к Чукотскому автономному округу) и был зарегистрирован по месту жительства по адресам: пос. , в связи с чем имел право на льготу за период проживания в районах Крайнего Севера в виде предоставления ему жилого помещения.

Между тем, жилое помещение, на которое истец имел право, Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа было предоставлено иному лицу – ФИО2, зарегистрированному по месту жительства по адресу: , как супругу ФИО3

В период с 1992 г. по 2002 г. документом, удостоверяющим личность истца, являлся паспорт гражданина СССР без вкладыша о гражданстве. В этой связи истец не мог состоять в браке с ФИО3

Ссылаясь на данные обстоятельства, ФИО2 просил суд признать несуществующим ФИО2, зарегистрированного по адресу: возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа обязанность предоставить ему льготу за прожитые годы в районах Крайнего Севера в виде денежной выплаты (л. <...>)

Ответчик, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, заявленные требования не признал, указав в письменном отзыве, что в рамках ранее действовавшей целевой программы «Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера Чукотского автономного округа, на 2001-2005 годы», утвержденной постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 декабря 2000 г. № 230, семье ФИО3 на состав из 2 человек (с учетом супруга, ФИО2) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: . На момент предоставления жилого помещения указанная семья проживала в п. в связи с чем ФИО2 не мог получить жилье самостоятельно в рамках программы. За получением жилого помещения ФИО2 самостоятельно не обращался. Право собственности на предоставленную квартиру было зарегистрировано на ФИО3, которая в декабря 2012 г. продала спорное жилое помещение. ФИО2 обращался в суды с исками о признании указанной сделки незаконной, однако его требования удовлетворены не были. В настоящее время в полномочия Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа не входит предоставление льгот «за прожитые годы в районах Крайнего Севера».

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель ответчика, Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, в полном объеме поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 декабря 2000 г. № 230 была утверждена региональная целевая программа «Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера Чукотского автономного округа, на 2001-2005 годы», в соответствии с которой жителям Чукотского АО предоставлялось жилье в иных регионах страны.

Решением районной комиссии № по распределению жилья в климатически благоприятных регионах проживания РФ от ДД.ММ.ГГГГ, решением окружной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении квартир в климатически благоприятных регионах страны, приобретаемых ООО «Регион-Строй» в рамках реализации региональной целевой программы «Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера Чукотского автономного округа, на 2001-2005 годы», утвержденным распоряжением первого заместителя Губернатора Чукотского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ№-рз ФИО3, 1975 г. р, и ее мужу, ФИО2, 1958 г. р, была распределена квартира по адресу: , при условии безвозмездной сдачи органам местного самоуправления жилого помещения, занимаемого ими на территории Чукотского автономного округа (, ); с участием ФИО2 было заключено соответствующее соглашение (л. <...>).

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГФИО2 выразил согласие на переселение в квартиру, расположенную в (л. д. 84).

В соответствии с выпиской из финансово-лицевого счета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проживал в , квартиросъемщиком значится ФИО3 (л. д. 85).

Согласно выписке из акта записи гражданского состояния, ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р, урож. , предъявивший паспорт гражданина СССР серии №№, выданный ОВД ДД.ММ.ГГГГ, вступил в брак с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р, было выдано свидетельство о заключении брака №№. Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № по Рыркайпийскому с/с ЧАО.

ФИО2 был зарегистрирован на территории Чукотского автономного округа в – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; снят с регистрационного учета в .

Из данных базы АС «Российский паспорт» следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р, был документирован следующими паспортами гражданина Российской Федерации: №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД в связи с обменом паспорта СССР серии №№, выданный ОВД ДД.ММ.ГГГГ; 77 05 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Чукотского АО в связи с обменом по достижению возраста 45 лет.

Согласно корешку ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ предоставлялась ФИО3 на состав семьи 2 человека, с учетом ее супруга, ФИО2

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам суда от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 76-78) отменено решение Советского городского суда (л. д. 70-75) по иску ФИО2 к ФИО6) Е. В. о взыскании ? рыночной стоимости , в удовлетворении исковых требований отказано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2, заключивший брак с ФИО3, получивший в составе ее семье жилое помещение в в рамках программы «Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера Чукотского автономного округа, на 2001-2005 годы», и истец по данному делу являются одним лицом.

Факт отсутствия регистрации истца по месту жительства ( не свидетельствует о том, что ФИО2 не воспользовался правом на получение жилого помещения в климатически благоприятных районах страны.

Избранный способ защиты (признание несуществующим) не предусмотрен действующим законодательством (ст. 12 ГК РФ).

Требование возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа обязанность предоставить истцу «льготу за прожитые годы в районах Крайнего Севера в виде денежной выплаты» не конкретизировано, не ясно, какую именно льготу требует предоставить ФИО2, в каком размере. При этом в ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцу предлагалось уточнить заявленные требования.

Действие программы «Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера Чукотского автономного округа на 2001-2005 годы», как следует из ее названия, прекращено в 2005 г. В период действия программы и до настоящего времени истец к ответчику с целью постановки на учет для получения жилого помещения не обращался.

Доказательств, подтверждающих постановку на учет (либо обращение к ответчику, либо в органы местного самоуправления) для получения жилищной субсидии в рамках Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25 июля 1998 года № 131-ФЗ; Федерального закона от 25 октября 2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" истцом не представлено.

В настоящее время финансирование приобретения или строительства жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Законом Чукотского автономного округа от 08 октября 2012 № 69-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа государственными полномочиями по осуществлению постановки на учет и учета граждан, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа наделены государственными полномочиями по осуществлению постановки на учет и учета граждан, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилых помещений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 20 июня 2016 г.

Судья Б. В. Фролов