Дело № 2-155/2020 (2-1962/2019)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2020 года г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края
Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Плотниковой Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Демидовой Т.И.,
с участием истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО1,
ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО2,
ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к ФИО2, ФИО4, ФИО3, муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре об исключении из договора социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя, замене стороны в договоре социального найма жилого помещения, встречному иску ФИО2 к ФИО1 чу об исключении из договора социального найма жилого помещения, оставлении без изменений нанимателя по договору социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО3, муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре об исключении его из п. 3 договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, замене нанимателя в договоре социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в <адрес>. На основании постановления администрации г. ФИО5-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании помещения непригодным для проживания» 3-хкомнатная квартира <адрес>, общей площадью 76,3 кв.м. признана непригодной для проживания. Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен срок расселения жителей данного дома до ДД.ММ.ГГГГ Во время его отсутствия в связи с выездом в командировку было осуществлено расселение жилого дома без его участия. В результате расселения ФИО3 получил по договору социального найма однокомнатную квартиру, общей площадью 30,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. По договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 совместно с членами семьи получила двухкомнатную квартиру, общей площадью 46 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Он включен в вышеуказанный договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, тогда как членом ее семьи не является, общего хозяйства с ней не ведет. Просил исключить его из договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи ФИО2, изменить сторону в договоре социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с нанимателя ФИО3 на него.
В ходе судебного разбирательства ответчиком ФИО2 предъявлены встречные исковые требования к ФИО1 об исключении из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, оставлении без изменения нанимателя по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 было подано заявление о признании аварийным жилого помещения, расположенного по <адрес>. ФИО1 участия в сборе документов для признания жилого помещения непригодным для проживания не принимал, отношения с ними не поддерживал, от проживания в квартире отказывался, в связи с отсутствием удобств в квартире, удаленностью от места работы, коммунальные услуги не оплачивал, ремонтные работы в квартире не производил. На состав семьи им было выделено два жилых помещения - по <адрес>, нанимателем которого является ФИО3, по <адрес>, куда она намеревалась зарегистрировать ответчика, но не смогла с ним связаться. ФИО1 не является членом ее семьи, не ведет с ней общего хозяйства, в связи с чем просит исключить ФИО1 из договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указанного в качестве члена ее семьи, оставить без изменения сторону нанимателя ФИО3 по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
О принятии встречного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее определение.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по встречному иску привлечены муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре в лице администрации г. ФИО5-на-Амуре, ФИО4
В судебном заседании истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО1 на удовлетворении заявленных им требований наставал, против встречных исковых требований возражал, суду пояснил, что квартира по <адрес> была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ г. родителям на состав семьи с учетом него и сестры ФИО2, куда они вселились и проживали, впоследствии он выехал из квартиры в связи с регистрацией брака, два года с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. проживал по месту жительства супруги. Впоследствии вернулся в квартиру по <адрес>, проживал в ней периодами, в квартире находились его личные вещи – одежда, телевизор, холодильник. С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. снимал жилье, периодически приезжал в квартиру по <адрес>, проживал в ней на протяжении месяца. После смерти родителей в квартире проживала сестра ФИО2 с детьми и мужем, в занимаемой им комнате оставались принадлежащие ему вещи. С ДД.ММ.ГГГГ г. он в квартире не проживал в связи с наличием конфликтных отношений с сестрой. На момент расселения квартиры в связи с признанием помещения непригодным для проживания он находился в командировке с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Прибыв в г. Комсомольск-на-Амуре, в администрации города узнал, что его включили в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение он не вселялся, членом семьи ФИО2 не является.
В судебном заседании ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО2 против исковых требований ФИО1 возражала, на встречных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что ФИО1 в квартире по <адрес>, длительное время не проживал, при жизни родителей приходил в гости, расходы по содержанию жилья не нес. Впоследствии ФИО1 уехал, сменил номер телефона, отношения не поддерживал. При распределении жилья в связи с признанием квартиры непригодной для проживания, было принято решение указать ФИО3 нанимателем однокомнатной квартиры по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. она с мужем и детьми вселилась в квартиру по <адрес>. ФИО1 в указанное жилое помещение не вселялся. Она, будучи нанимателем, возражает против его регистрации в данном жилье.
Ответчик ФИО3 против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражал, исковые требования ФИО2 полагал подлежащими удовлетворению, суду пояснил, что его дядя ФИО1 в квартире по <адрес> проживал редко, приходил в гости, оставался в квартире на месяц – полтора, употреблял спиртное. При расселении жилого помещения не смогли связаться с истцом, было принято решение однокомнатную квартиру по <адрес> распределить ему, т.к. он являлся нанимателем квартиры по <адрес>, двухкомнатную квартиру по <адрес> предоставить ФИО2, в т.ч. с учетом ФИО1
Ответчик по первоначальному иску, третье лицо по встречному иску ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Представитель ответчика по первоначальному иску, третьего лица по встречному иску – муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. ФИО5-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве и ранее данных пояснениях представитель администрации г. ФИО5-на-Амуре ФИО7 против удовлетворения исковых требований ФИО1, встречных исковых требований ФИО2 возражала, ссылаясь на то, что по заявлению нанимателя жилого помещения <адрес>ФИО3 при расселении предоставлено два жилых помещения: однокомнатная квартира общей площадью 30,5 кв.м по <адрес>, заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 1 человек, наниматель ФИО3, и двухкомнатная квартира общей площадью 46,0 кв.м по <адрес>, заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 5 человек, наниматель ФИО2, брат ФИО1, муж ФИО4, сын ФИО8, сын ФИО9. ФИО1, как член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, имеет равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, трехкомнатная квартира <адрес> была принята по акту приема -передачи от ДД.ММ.ГГГГ в собственность муниципального образования «Город Комсомольск-на-Амуре» от КГУСП «Индустриальный».
Нанимателем указанного жилого помещения, общей площадью 76,3 кв.м., значился ФИО3, зарегистрированный в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ Помимо нанимателя в жилом помещении имели регистрацию по месту жительства его мать ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, дядя ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, братья ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ, отчим ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании помещения непригодным для проживания» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 76,3 кв.м, признано непригодным для проживания.
Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации выселения граждан в связи с признанием жилого помещения <адрес> непригодной для проживания» установлен срок расселения до ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ№ «О заключении договоров социального найма жилых помещений» принято решение о предоставлении жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживающим в жилом помещении – <адрес>, признанном непригодным для проживания: ФИО2 двухкомнатной <адрес>, общей площадью 46,0 кв., на состав семьи 5 человек; ФИО3 однокомнатной <адрес>, общей площадью 30,5 кв.м, на состав семьи 1 человек.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, состоящего из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 46,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Пунктом 3 вышеуказанного договора социального найма в составе членов семьи нанимателя указаны: брат ФИО1, муж ФИО4, сыновья ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В этот же день между муниципальным образованием городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №, состоящего из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью 30,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
В соответствии с сообщением Управления ЖКХ, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края не состоит, в списки очередников не включался.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 03.11.2009 г. N 1368-О-О и от 29.05.2012 г. N 928-О, часть 1 ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Таким образом, предоставление семье истца иного благоустроенного помещения по договору социального найма носит компенсационный характер и предоставляется не в целях улучшения их жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в ранее предоставленном жилом помещении.
Представленные семье нанимателя ФИО3 для пересечения жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, отвечают всем требованиям ст. 89 ЖК РФ. В помещении, признанном непригодным для проживания, ФИО1 значился зарегистрированным в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. В связи с чем с учетом компенсационного характера обеспечения семьи вышеуказанными жилыми помещениями, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об исключении его из договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, <адрес>, в качестве члена семьи ФИО2, замене стороны в договоре социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с нанимателя ФИО3 на ФИО1
Рассматривая встречные исковые требования ФИО2 об исключении ФИО1 из договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено нанимателю ФИО2 на состав семьи 5 человек, в том числе с учетом брата ФИО1, который указан в договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя. В связи с чем ФИО1, в соответствии со ст. 69 ЖК РФ, как член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, имеет равные с нанимателем права и обязанности в отношении указанного жилого помещения, в том числе право на вселение и проживание в указанном жилье, регистрацию по месту жительства.
Руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ча к ФИО2, ФИО4, ФИО3, муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре об исключении из договора социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя, замене стороны в договоре социального найма жилого помещения – оставить без удовлетворения.
Исковые требования ФИО2 к ФИО1 чу об исключении из договора социального найма жилого помещения, оставлении без изменений нанимателя по договору социального найма жилого помещения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.Г. Плотникова