Дело № 2-155/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2014 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи В.С.Чугайнова,
при секретаре Е.П. Зубковой,
с участием истца Г.И. Соколовой,
представителей ответчиков М.И.Тупицыной и С.А. Пономарева, действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Соколовой Г.И. к муниципальному образованию «Городской округ-город Кудымкар» о признании акта приема-передачи государственного имущества <адрес> в собственность муниципального образования в части недействительным, прекращении права собственности муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар» на жилое помещение, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в лице Кудымкарского отдела о возложении обязанности государственной регистрации права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Соколова Г.И. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в лице Кудымкарского отдела (далее по тексту- Управление Росреестра) с требованием о возложении обязанности государственной регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что согласно свидетельства о праве на наследство является наследником указанной квартиры, согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности на указанную квартиру приостановлена, так как имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним уже имеется запись о государственной регистрации права на данную квартиру (с кадастровым номером № адрес: <адрес>) в пользу иного лица. Просит обязать Управление Ростреестра зарегистрировать за ней право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.
В дополнительном исковом заявлении Соколова Г.И. привлекла в качестве соответчика муниципальное образование «Городской округ-город Кудымкар», просит признать акт приема-передачи государственного имущества <адрес> в собственность Муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, и прекратить право собственности муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар» на жилое помещение по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Соколова Г.И. исковые требования уточнила, просит признать недействительным акт приема-передачи государственного имущества <адрес> в собственность Муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ только в части передачи квартиры, принадлежавшей ее матери, остальные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика управления Росреестра по Пермскому краю М.И. Тупицына с иском не согласилась в части возложения обязанностей по регистрации прав на недвижимое имущество, в удовлетворении требований в отношении Администрации города не возражает. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, в которых указывают, что Соколовой Г.И. на регистрацию права собственности квартиры по адресу: <адрес>, помимо заявления о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., чека об уплате государственной пошлины, также было представлено свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное нотариусом Кудымкарского нотариального округа Пермского края Л. Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее в решении - Закон о регистрации) свидетельство о праве на наследство является основанием для регистрации права собственности. Согласно абзацу 11 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации одним из оснований для отказа в государственной регистрации права является наличие имеющихся противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. При проведении правовой экспертизы представленных Соколовой Г.И. документов, регистрирующим органом было установлено наличие в едином государственном реестре прав (далее в решении - ЕГРП) записи от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности муниципального образования «Городской округ- город Кудымкар» на основании Акта приема-передачи государственного имущества КПАО в собственность Муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим регистрация права собственности была приостановлена. Требования об оспаривании зарегистрированного права, путем признания недействительным правоустанавливающего документа, на основании которого была внесена запись в ЕГРП, должны быть предъявлены лицам, чье право оспаривается путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Считает Управление ненадлежащим ответчиком, с заменой на надлежащего ответчика Муниципальное образование «Городской округ-город Кудымкар». Дополнительно пояснила, что срок приостановления регистрационных действий продлен до трех месяцев в связи с подачей иска в суд.
Представитель соответчика Администрации г. Кудымкара Пономарев С.А. в судебном заседании с учетом уточнения требований истцом не возражает по их удовлетворению.
Рассмотрев дело в объеме уточненных в судебном заседании требований, выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных ГК РФ, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 1 ст. 17 Закона о регистрации свидетельство о праве на наследство является основанием для регистрации права собственности.
В силу ст. 6 указанного закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
В судебном заседании установлено, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ АО «Т.» на основании Положения о приватизации жилфонда г. Кудымкара безвозмездно передал указанную квартиру М. Данный договор был зарегистрирован, согласно действовавшему в тот период законодательству в исполнительном комитете Кудымкарского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ., было также выдано регистрационное удостоверение Межрайонным бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права личной собственности за М. квартиры № по ул. <адрес>, на основании вышеуказанного договора.
М. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, в наследство вступила ее дочь Соколова Г.И. (истец по делу), получив свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года. Наследство, на которое выдано данное свидетельство, состоит из права собственности на квартиру № по ул. <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Соколова Г.И. обратилась в Кудымкарский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю для регистрации права собственности в отношении квартиры по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону на указанную квартиру, однако государственная регистрация права собственности на указанную квартиру была приостановлена в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним уже имеется запись о государственной регистрации права на квартиру по адресу: <адрес>, за Муниципальным образованием «Городской округ-город Кудымкар».
Данные обстоятельства подтверждаются заявлением Соколовой Г.И. от ДД.ММ.ГГГГ года, уведомлением Кудымкарского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно справки Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Кудымкара Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в доме № по ул. <адрес> в собственности муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар» не значится. Однако данная справка дает недостоверные сведения, так как фактически право собственности было зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается вышеуказанной выпиской из ЕГРП.
Однако квартира по адресу: <адрес> согласно договору была безвозмездно передана М. право собственности было зарегистрировано за ней Межрайонным бюро технической инвентаризации по праву в установленном ранее действовавшим законодательством порядке, сама сделка и право собственности М. никем не оспорены, об ином суду не представлены доказательства, Учитывая изложенное на момент составления акта приема-передачи государственного имущества <адрес> в собственность муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира не была в собственности субъекта Российской Федерации - <адрес> и не могла быть передана в муниципальную собственность помимо воли М. В связи с указанным суд приходит к выводу, что данный акт в части передачи квартиры № по ул. <адрес> в муниципальную собственность следует признать недействительным, с прекращением права собственности муниципального образования «Городской округ- город Кудымкар» на указанное жилое помещение, с внесением записей в ЕГРП записи об аннулировании указанного права (запись № от ДД.ММ.ГГГГ года).
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). (п.34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании»).
Учитывая вышеизложенное Соколова Г.И., как наследник принявший наследство умершей М.., является собственником всего наследственного имущества, в том числе квартиры № дома № по ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый № объекта №). Право подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации, с внесением записей о праве собственности Соколовой Г.И. на данное жилое помещение в порядке наследования после смерти М., умершей ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно разъяснениям, данными в п.п.53,56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.
Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
В связи с выше указанными разъяснениями заявленные Соколовой требования рассматриваются судом в порядке искового производства, а не по правилам гл. 25 ГК РФ. Соколова не дала согласие на замену ответчика Управления Росреестра по Пермскому краю, предъявив дополнительные требования к муниципальному образованию «Городской округ –город Кудымкар», хотя в дополнительном заявлении указала Управление в качестве третьего лица.
В соответствии со ст. 17 Закона о регистрации решение суда после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Учитывая вышеуказанное разъяснение и требования ст. 17 Закона о регистрации, суд не находит оснований для возложения дополнительных обязанностей на управление Росреестра по Пермскому краю, в том числе на Кудымкарский отдел, в данной части требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Соколовой Г.И. удовлетворить частично.
Признать акт приема-передачи государственного имущества <адрес> в собственность муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части передачи жилого помещения – двухкомнатной квартиры № площадью <данные изъяты>., в двухэтажном жилом доме № на ул. <адрес> (кадастровый № №), с прекращением права собственности муниципального образования «Городской округ- город Кудымкар» на указанное жилое помещение, с внесением записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об аннулировании указанного права (запись № от ДД.ММ.ГГГГ года) и с внесением записей о праве собственности Соколовой Г.И. на данное жилое помещение в порядке наследования после смерти М., умершей ДД.ММ.ГГГГ года.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 19 февраля 2014 года.
Судья В.С.Чугайнов