Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 5 апреля 2016 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-155/2016 по исковому заявлению Ачимова А. С. к акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» о признании незаконным отключение от электроснабжения, обязании восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец Ачимов А. С. обратился в суд с исковым заявлением к «Энергосбыт» - филиалу ОАО «Энергосбытовая компания «Восток», согласно которому просил признать незаконным отключение его дома от электроснабжения из-за неуплаты; обязать ответчика в недельный срок и за свой счет восстановить электроснабжение его дома; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является потребителем электроэнергии Энергосбыт ОАО «ЭК «Восток», 18.01.2016 его дом по адресу: ... был отключен от электроснабжения в связи с наличием задолженности по оплате по распоряжению представителя Энергосбыт ФИО1, и до настоящего времени остается без электричества. Истец полагает, что задолженности не имеется, ответчиком нарушен порядок ограничения, а затем отключения энергоснабжения, предусмотренный п. 178 Правил функционирования. При этом отключение возможно только при наличии задолженности по оплате за три расчетных периода. Это означает, что штрафные санкции, пени, проценты, дополнительные платежи не могут в случае их неоплаты служить основанием для полного ограничения электроснабжения. Порядок ограничения коммунальных услуг, установленный разделом Х Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 в ред. от 21.03.2008), распространяется исключительно на эксплуатирующие организации, но не на энергоснабжающие, исходя из положений п. 3 Правил, которым даны определения «исполнителя» и «ресурсоснабжающей организации». Незаконными действиями Энергосбыт и ФИО1 ему и его семье причинены существенный материальный и моральный вред: у него двое несовершеннолетних детей, отсутствует возможность приготовить пищу, так как в квартире установлена электроплита, отсутствует возможность пользоваться электрообогревателем, который он всегда использовал в связи с тем, что в доме плохое отопление. Температура в помещении составляет 10 градусов, появились сырость, плесень. Кроме того, нервное потрясение, вызванное незаконным отключением электроэнергии, серьезно подорвало его здоровье, поскольку в течение двух недель он находился в постоянном нервном напряжении, у него расстроился сон, аппетит, было постоянное состояние тревоги за жену и детей (л. д. 13-14).

Определением Катайского районного суда от 16.03.2016 с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика – Энергосбыт АО «Энергосбытовая компания «Восток», на надлежащего ответчика – акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее по тексту АО «ЭК «Восток») (л. д. 47-48).

В судебном заседании истец Ачимов А. С. поддержал исковые требования, настаивает на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «ЭК «Восток» Яковлева Л. В., действующая на основании доверенности от 31.12.2015 (л. д. 46), в судебном заседании исковые требования Ачимова А. С. не признала по основаниям, указанным в возражении.

Согласно представленному возражению у истца имеется задолженность по оплате за безучетно потребленную электроэнергию. 23.01.2014 АО «ЭК «Восток» обратилось к мировому судье Катайского судебного района с иском к Ачимову А. С., ФИО2 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере ... рублей по объекту энергоснабжения – квартире № жилого дома .... Решением и. о. мирового судьи судебного участка № 10 Катайского судебного района Захаровой О. А. от 07.03.2014 исковые требования были удовлетворены, с Ачимова А. С., ФИО2 солидарно взыскана задолженность по плате услуг электроснабжения за период с 11.03.2012 по 11.09.2012 и за период с 14.06.2013 по 14.12.2013, в размере ... рублей, судебные расходы в размере ... рублей. Указанное решение не было обжаловано ответчиками, вступило в законную силу 22.04.2014, на основании решения выданы два исполнительных листа. 07.07.2014 взыскатель АО «ЭК «Восток» обратилось в Катайский районный отдел службы судебных приставов с заявлением о принудительном взыскании задолженности и судебных расходов. По исполнительным листам на расчетный счет взыскателя поступили платежи на сумму ... рублей, остальная часть задолженности не погашена. Никаких штрафных санкций, пеней, процентов, дополнительных платежей с потребителя не взыскивалось. Сумма задолженности представляет собой задолженность за коммунальную услугу по электроснабжению в связи с выявленными у потребителя нарушениями (несанкционированное подключение), что являлось предметом спора в суде. Расчет задолженности судом был проверен, признан законным и обоснованным, не оспорен ответчиками в установленном законом порядке. Ссылка истца на Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 несостоятельна, поскольку указанное Постановление утратило силу со дня вступления в силу «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в соответствии с подп. «д» п. 32, подп. «а», «б» п. 119 которых ответчик направлял потребителю-должнику уведомление (предупреждение) о возможном ограничении в предоставлении коммунальной услуги в случае неоплаты задолженности в течение 20 дней с момента получения предупреждения, а также вручал после истечения установленного срока для погашения задолженности предварительное (за 3 суток) письменное извещение о введении ограничения при наличии технической возможности. В связи с тем, что в установленный срок оплата не была произведена, 18.01.2016 произведено ограничение режима потребления электроэнергии в жилом помещении должника. АО «ЭК «Восток» является поставщиком услуг по электроснабжению, поэтому правомочно осуществлять все действия, связанные с ограничением предоставления своей услуги в соответствии с законодательством и п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг. Гарантирующий поставщик АО «ЭК «Восток» действует в соответствии с установленными нормами законодательства и полагает, что права и законные интересы потребителя Ачимова А. С. не нарушены (л. д. 29-30).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что требования Ачимова А. С. к АО «ЭК «Восток» о признании незаконным отключение от электроснабжения, обязании восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда – необоснованны и подлежат отказу в удовлетворении в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 12.03.2009, истец является нанимателем и с момента заключения указанного договора по настоящее время постоянно проживает со своей семьей, состоящей из супруги ФИО2 и двоих детей, в квартире № жилого дома ..., оборудованной электроснабжением, водоснабжением, отоплением (л. д. 24-28).

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу п. 3 ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно пункту 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с п. 114 указанных Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу пункта 117 указанных Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В силу п. 118 указанных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения, в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 112.

В силу п. 119 данных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждена (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставлении указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Ответчик АО «ЭК «Восток» является энергоснабжающей организацией, в соответствии с уставом осуществляет покупку и реализацию потребителям (в том числе гражданам) на оптовом и розничном рынках электрической энергии (мощности), предоставляет коммунальные услуги населению, осуществляет расчеты с потребителями за отпущенную энергию и мощность, выполняет функции гарантирующего поставщика на основании решения уполномоченного органа (л. д. 39).

В судебном заседании на основании пояснений сторон установлено, что между истцом Ачимовым А. С. и АО «ЭК «Восток», являющимся энергоснабжающей организацией, договор энергоснабжения квартиры в соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен на неопределенный срок с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, то есть с момента заселения истца в квартиру №, находящуюся в доме ..., оборудованную электроснабжением.

В связи с тем, что в периоды с 11.03.2012 по 11.09.2012 и с 14.06.2013 по 14.12.2013 Ачимовым А. С. осуществлялось неучтенное потребление электроэнергии (что не оспаривается истцом), АО «ЭК «Восток» за указанные периоды было произведено начисление платы, исходя из норматива потребления и установленных тарифов. Задолженность по оплате безучетно потребленной электроэнергии составила ... рублей. Сумма задолженности представляет собой задолженность за коммунальную услугу по электроснабжению в связи с выявленными у потребителя нарушениями (несанкционированное подключение), не включает каких-либо штрафных санкций, пеней, процентов, дополнительных платежей с потребителя и была взыскана с потребителя в пользу энергоснабжающей организации решением и. о. мирового судьи судебного участка № 10 Катайского судебного района Захаровой О. А. от 07.03.2014, которое вступило в законную силу 22.04.2014 (л. д. 54-56).

Из лицевого счета Ачимова А. С. по оплате электроэнергии, предоставляемой по адресу: ..., следует, что за период с 26.09.2014 по 29.02.2016 произведены платежи на сумму ... рублей (л. д. 31, 57).

В судебном заседании стороны пояснили, что указанная сумма была выплачена по исполнительным листам, выданным на основании указанного судебного решения, остальная часть задолженности не погашена.

Согласно справке Катайского участка Энергосбыт филиала АО «ЭК «Восток» задолженность Ачимова А. С. по оплате электроэнергии, предоставленной в квартиру № дома ... за период с 11.03.2012 по 11.09.2012 и с 14.06.2013 по 14.12.2014 по состоянию на 15.03.2016 составляет ... рублей (л. д. 32).

Уведомление от 12.12.2015 о приостановлении подачи электрической энергии получено Ачимовым А. С. 22.12.2015, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л. д. 33, 34). Согласно Уведомлению о приостановлении подачи электрической энергии задолженность Ачимова А. С. по состоянию на 12.12.2015 составляла: по оплате электроэнергии - ... рублей, по оплате электроэнергии по актам – ... рублей и превышала сумму двух месячных размеров платы за электрическую энергию, исчисленных исходя из нормативов потребления электроэнергии и тарифов на электроэнергию, действующих на 12.12.2015. АО «ЭК «Восток» (в лице представителя по доверенности ФИО1) Ачимову А. С. предложено оплатить указанную задолженность в срок до 12.01.2016, указано, что в случае непогашения задолженности, предоставление данной коммунальной услуги по адресу: ... будет приостановлено с 13.01.2016 ввиду отсутствия технической возможности введения ограничения (л. д. 33).

В соответствии с подп. «а», «в» п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в связи с неисполнением обязанности по оплате за поставленную электроэнергию в течение 20 дней с момента получения указанного уведомления, то есть до 12.01.2016, энергоснабжающая организация вручила Ачимову А. С. под расписку 13.01.2016 извещение о приостановлении предоставления коммунальной услуги электрической энергии (л. д. 5, 35).

Согласно акту ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) от 18.01.2016 подача электроэнергии в квартиру потребителя прекращена путем отключения в электрическом счетчике 18.01.2016 (л. д. 58), то есть по истечении срока для предварительного извещения (за трое суток).

Таким образом, действия энергоснабжающей организации по приостановлению предоставления услуги электроснабжения соответствуют закону и не нарушают законных прав и интересов потребителя. Приостановление предоставления услуги осуществлено на законных основаниях, порядок приостановления предоставления услуги, в том числе по уведомлению (предупреждению) и извещению истца о возможности приостановления предоставления коммунальной услуги, соблюдены.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлена вина исполнителя услуги в нарушении прав потребителя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Ачимова А. С. к акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» о признании незаконным отключение от электроснабжения, обязании восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда – отказать ввиду необоснованности.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2016 года.