Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления федеральной службы исполнения наказания по Челябинской области к ФИО1 о взыскании расходов связанных с обучением,

установил:

Главное управление федеральной службы исполнения наказания по Челябинской области (далее по тексту – ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты>., затраченных истцом на обучение ответчика.

В обоснование иска указано, что с ответчиком в 2009 году был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе. Согласно контракту, ответчик направлялся на обучение в ведомственное учебное заведение – ФГКОУ ВПО «Уфимский юридический институт МВД РФ» <адрес>, после окончания которого, обязан пройти службу в ГУФСИН России по Челябинской области в течение 5 лет. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислен на первый курс указанного учебного заведения в звании рядовой полиции. После окончания учебного заведения в 2014 году, ФИО1 был откомандирован в распоряжение ГУФСИН России по Челябинской области. Приказом №-лс с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в кадры УИС, в звании лейтенанта внутренней службы. ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 был заключен контракт для прохождения службы в уголовно-исполнительной системе в должности оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен контракт для прохождения службы в уголовно-исполнительной системе в должности начальника корпусного отделения дежурной службы ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. Приказом ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№-лс, ФИО1 уволен со службы в УИС по п. Д ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ( в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника), тем самым, нарушив обязательства по контракту – прослужить 5 лет после окончания ВУЗа. За период прохождения обучения ответчика в ФГКОУ ВПО «Уфимский юридический институт МВД РФ» <адрес> с 2009 года по 2014 год на его обучение потрачены средства федерального бюджета в размере 489524 руб. 49 коп., которые подлежат взысканию с ответчика в силу ст. 249 ТК РФ и п. 5.4 контракта (л.д. 3-5).

Представитель истца ГУФСИН России по Челябинской области – ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№/ТО/11-21 (л.д. 204) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 100-105 – конверт с уведомлением с отметкой «истек срок хранения»).

При проверке обоснованности возвращения органом почтовой связи судебного уведомления «в связи с истечением срока хранения» подлежат применению утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. № Правила оказания услуг почтовой связи, а также введенные в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. № «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.2.1 которых прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции.

Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО3, определив свои права, реализовал их по своему усмотрению, не явившись в судебное заседание. Кроме того, суд учитывает, что ответчик ФИО1 был извещен в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ на 09 часов 00 минут (л.д. 52), в судебное заседание не явился, доказательств уважительности неявки суду не представил. На основании изложенного, суд полагает, что ответчики извещены должным образом, ходатайств не представил, и на основании п.4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии с п.7 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Наставления по организации профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы» (действовавшим на дату заключения с ответчиком контракта), впериодобученияв системе профессионального образования сотрудники обеспечиваются денежным содержанием и вещевым довольствием в установленном законодательством РФ порядке.

В силу п.79 приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудниками уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» (далее Порядок обеспечения денежным довольствием) курсантам образовательных учреждений,обучающихсяпо очной форме и принятых на учебуиз числа граждан, не являющихся сотрудниками, выплачивается оклад по типовой должности «курсант», оклад по специальному званию «рядовой», а также ежемесячные и иные дополнительные выплаты, предусмотренные данным приказом.

Пункт 14 Порядка обеспечения денежным довольствием предусматривает, что выплаченное денежное довольствие удерживается (взыскивается) с лица, получившего его, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 2009 по 2014 годаобучалсяв федеральном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уфимский юридический институт МВД РФ» <адрес> Республики Башкортостан по направлению ГУФСИНРоссии по Челябинской области. ФКОУ ВПО Уфимский юридический институт МВД РФ» <адрес> Республики Башкортостан является ведомственным высшим учебным заведением уголовно-исполнительной системы. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислен на первый курс указанного учебного заведения в звании рядовой полиции.

ДД.ММ.ГГГГ между -ГУФСИНРоссии по Челябинской области и ФИО1 при его поступлении в институт, был заключен контракт сроком на пять лет после обучения учебного заведения. (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение № к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел, согласно которому, стоимость обучения (в год поступления) составляет <данные изъяты>. (л.д. 35).

После окончания учебного заведения в 2014 году, ФИО1 был откомандирован в распоряжение ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 26). Приказом №-лс с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в кадры УИС, в звании лейтенанта внутренней службы. ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 был заключен контракт для прохождения службы в уголовно-исполнительной системе в должности оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 37).

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен контракт для прохождения службы в уголовно-исполнительной системе в должности начальника корпусного отделения дежурной службы ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области ( л.д. 38).

В соответствии со статьей 11 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, другие учебные заведения с оплатойобученияМинистерством внутренних дел Российской Федерации, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ, вышеуказанное Положение распространено на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Минюста России, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия Федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

Согласно условиям контракта о службе в уголовно-исполнительной системе (пункт 3) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязался прослужитьв ГУФСИНРоссии по Челябинской области после окончания учебного заведения - пять лет.

Приказом ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№-лс, ФИО1 уволен со службы в УИС по п. Д ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ( в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника), основание – заключение по материалам служебной проверки о ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

Таким образом, контракт, заключенный с ФИО1, был расторгнут досрочно по причине нарушения ответчиком условий контракта.

На основании Справки ФЭО УЮИ МВД России о фиксированном зачислении суммы (за один год обучения), затраченных в 2006 -2014 года на обучение оного сотрудника в Уфимском юридическом институте МВД России по программе высшего послевузовского профессионального образования по очной форме, расходы за обучение курсантов – очная форма за 2010 год – <данные изъяты>

Пунктом 5.3. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№, установлено, что с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатойобученияучреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. В исключительных случаях по инициативе курсанта (слушателя) и с согласия руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, заключившего контракт, он может быть перезаключен с другим учреждением или органом уголовно-исполнительной системы.

Статьей249Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением обобученииза счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на егообучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончанияобучения времени.

На периодобученияв образовательном учреждении службой ФИО1 являлась егоучеба. Сумма в размере <данные изъяты> коп является расходами понесенными федеральным бюджетом РФ в лице главного администратора расходов ГУ ФСИН России по Челябинской области в связи собучением ФИО1 в ФКОУ ВПО Уфимский юридический институт МВД РФ» <адрес> Республики Башкортостан. Данные расходы являлись необходимыми и напрямую связанные собучением, поскольку ответчик обучалсяна сотрудника уголовно-исполнительной системы, что подразумевало необходимость соблюдения установленных действующим законодательством норм и правил, и в том числе, касающихся выплаты денежного довольствования курсантам, присвоения специального звания, прохождения необходимой подготовки, включая осуществление в учебных целях обязанностей по выполнению нарядов, несению дежурств, позволяющей сразу по окончанииобучения приступить к работе по специальности в соответствии с заключенным контрактом.

Затраты наобучениеопределяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования наобучениесотрудника. Данные денежные средства были потрачены, в том числе на организациюобучения ответчика с целью его профессиональной подготовки и дальнейшего прохождения службы в уголовно-исполнительной системе. Будучи уволены за нарушение условий контракта, ФИО1 не исполнил свою обязанность по отношению кГУФСИНРоссии по Челябинской области, соответственно, истец вправе требовать возмещения в полном объеме средств, потраченных из федерального бюджета на его обучение.

Размер расходов наобучениеответчиком не оспорен. Возмещение затрат ответчик не произвел.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик уволен без уважительных причин до истечения срока, обусловленного контрактом, суд находит, что ФИО1 обязан возместить затраты, понесенные работодателем на егообучение, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению, с ФИО1 в пользуГлавного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области подлежат взысканию расходы, связанные собучениемв сумме <данные изъяты> коп., с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.103ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден,взыскиваютсяс ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случаевзысканныесуммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены в полном объёме, суд считает необходимымвзыскатьс ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> коп. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУФСИН России по Челябинской области расходы, потраченные на обучение в размере <данные изъяты>., с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Т.Ю. Орехова