Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Северо-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «САТО и Б» о признании незаконным бездействия, связанного с не разработкой инструкции по организации сбора, накоплений, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, а также с ненадлежащим исполнением обязанности по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп и передаче их специализированной организации, имеющей лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами 1-4 класса опасности и обязании в течении 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры для устранения допущенных нарушений,

у с т а н о в и л:

10 ноября 2017 года прокурор Северо-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Северо-Курильский районный суд с иском к МКУ «САТО и Б» о признании незаконным бездействия, связанного с ненадлежащим исполнением обязанности по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп и передаче их специализированной организации, имеющей лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами 1-4 класса опасности и обязании в течении 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры для устранения допущенных нарушений.

В иске указал, что прокурором проведена проверка исполнения законодательства РФ в сфере обращения с отходами МКУ «САТО и Б». Так проверкой было установлено, что в нарушение законодательства РФ ответчик при осуществлении указанной деятельности не исполняет обязанности по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп и передаче их специализированной организации, имеющей лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами 1-4 класса опасности. Просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора Северо-Курильского района, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года N 7-ФЗ, в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно пункта 3 статьи 51 указанного Закона, отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктов 2, 3 и 9 ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В ЧАСТИ ОСВЕТИТЕЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ, ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЛАМП, НЕНАДЛЕЖАЩИЕ СБОР, НАКОПЛЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ КОТОРЫХ МОЖЕТ ПОВЛЕЧЬ ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ВРЕДА ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 681, "потребители ртутьсодержащих ламп" - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;

- "специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.

Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Северо-Курильского района была проведена проверка, состоявшаяся 07 ноября 2017 года, согласно которой было установлено, что МКУ «САТО и Б» при осуществлении своей деятельности не исполняет обязанности по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп и передаче их специализированной организации, имеющей лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами 1-4 класса опасности.

Указанное также подтверждается актом проверки от 07 ноября 2017 года подписанной в том числе директором МКУ «САТО и Б» ФИО1, отзывом на исковое заявление и разработанной инструкцией об организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, утвержденной 20 ноября 2017 года директором МКУ «САТО и Б» ФИО1

При таких обстоятельствах, когда суду представлены доказательства, что МКУ «САТО и Б» не приняло соответствующих мер связанных с ненадлежащим исполнением обязанности по передаче их специализированной организации, имеющей лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами 1-4 класса опасности, то суд полагает, что имеются основания для удовлетворения иска прокурора Северо-Курильского ГО в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с МКУ «САТО и Б» в доход местного бюджета сумму гос.пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Северо-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «САТО и Б» о признании незаконным бездействия, связанного с не разработкой инструкции по организации сбора, накоплений, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, а также с ненадлежащим исполнением обязанности по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп и передаче их специализированной организации, имеющей лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами 1-4 класса опасности и обязании в течении 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры для устранения допущенных нарушений, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКУ «САТО и Б» связанного с не разработкой инструкции по организации сбора, накоплений, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, а также с ненадлежащим исполнением обязанности по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп и передаче их специализированной организации, имеющей лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами 1-4 класса опасности и обязать МКУ «САТО и Б» в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к надлежащему исполнению обязанностей по передаче отработанных ртутьсодержащих ламп специализированной организации, имеющей лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами 1-4 класса опасности.

Взыскать с МКУ «САТО и Б» государственную пошлину в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северо-Курильский районный суд.

Судья Д.М. Кондратьев

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2017 года