ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-155/2017 от 06.02.2017 Вологодского районного суда (Вологодская область)

№ 2-155/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Пирмагомедовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Газпром», АО «Газпром газораспределение Вологда» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером общей площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу<адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, никем не оспорены. Земельный участок ранее был приобретен по договору купли-продажи дочерью истца ФИО2 для строительства жилого дома. Жилой дом необходим истцу и членам его семьи для постоянного круглогодичного проживания. Согласно сведениям из ЕГРП ограничений, обременений в виде охранных зон газопроводов и т.п. на земельном участке истца не установлено. ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок получен градостроительный план, а также разрешение на строительство жилого дома. В процессе проведения мероприятий по подготовке земельного участка к строительству жилого дома, выяснилось, что в границах земельного участка с кадастровым номером расположена часть газопровода высокого давления на глубине 1,5 м. Согласия на прохождение трассы газопровода предыдущие собственники земельного участка никому не выдавали, договоров на размещение части газопровода на земельном участке ни с кем не заключали, в связи с чем, истец полагает, что газопровод по ее земельному участку проложен не законно. Истец и ее дочь ФИО2 (предыдущий собственник земельного участка) неоднократно обращались по данному вопросу в адрес ответчиков с требованиями устранить препятствие в пользовании своим земельным участком и решить вопрос о переносе трубы за границу земельного участка с кадастровым номером , но ответчики отказались, указав, что земельный участок для строительства спорного газопровода был предоставлен в установленном порядке, отвод земли под газопровод осуществлялся на землях СПК «Агрофирма «Красная звезда», были получены все необходимые согласования. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Вологодского муниципального района внесены изменения в градостроительный план земельного участка в части чертежа, а именно, нанесен спорный газопровод. При наличии таких обстоятельства истец лишена возможности осуществлять строительство зданий в границах своего земельного участка, использовать свое имущество в полной мере без ограничений и обременений.

Просит суд обязать ответчиков перенести (вынести) часть газовой трубы за границу земельного участка с кадастровым номером на земли общего пользования (проезжая часть) согласно чертежу градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ уточнила заявленные исковые требования, просит суд обязать ответчиков перенести (вынести) межпоселковый газопровод <адрес> протяженностью 8369 м. за границу земельного участка с кадастровым номером , в границы зоны с особыми условиями использования территории Охранная зона линейного сооружения - «Газопровод межпоселковый <адрес>», установленные по координатам поворотных точек, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Дополнила, что нарушение прав истца заключается в том, что ФИО1 из-за наличия газопровода не имеет возможности на своем земельном участке построить объекты недвижимости по своему усмотрению. Кроме того, при приобретении земельного участка какие-либо ограничения на него отсутствовали.

Представитель ответчика ПАО «Газпром» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, указав, что межпоселковый газопровод построен и введен в эксплуатацию в соответствии со строительными нормами и правилами.

Представители ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» по доверенности ФИО5, Бриг Л.Е. в судебном заседании с исковыми требования не согласились, указав, что проектирование и строительство газопровода исполнено в 2004-2006 г.г. и осуществлено на отведенном для его строительства земельном участке, в 2006 году объект был принят в эксплуатацию. На отведенных для строительства межпоселкового газопровода земельных территориях не имеется земельных участков, принадлежащих частным лицам, кроме земель СПК «Агрофирма «Красная звезда», отвод земель с которым был согласован. Межпоселковый газопровод был проложен в районе <адрес> за 8 лет до установления местонахождения земельного участка с кадастровым номером на местности и за 12 лет до его приобретения ФИО1 Сам по себе факт нахождения газопровода не создает препятствий для разрешенного использования земельного участка. Указывают, что ФИО1 знала о наличии в границах земельного участка газопровода, т.к. предыдущий собственник ФИО2 ее дочь. Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 24.05.2016 ФИО2 в иске к ПАО «Газпром» об устранении препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером отказано.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, прокуратуры Вологодской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Вологодской области», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, администрации Вологодского муниципального района, администрации Семенковского сельского поселения, отдела надзорной деятельности по Вологодскому району УНД ГУ МЧС России по Вологодской области в судебное заседание не явились, представили отзывы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УстюгДом» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания того обстоятельства, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, либо имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика лежит на истце.

В соответствии со ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным указанным Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном Земельным Кодексом для охранных зон. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

В силу п. 7 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 878 от 20.11.2000, для обеспечения нормальных условий эксплуатации газораспределительной сети и исключения возможности ее повреждения устанавливаются охранные зоны в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода (п.п. "а" п. 7) и вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны (п.п. "б" п. 7); на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей, разводить огонь и размещать источники огня, рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра (п.п. "а", "е", "ж", "з" п. 14).

Из материалов дела усматривается, что ПАО «Газпром» является собственником межпоселкового газопровода «<адрес>». Строительство указанного межпоселкового газопровода осуществлено в ходе реализации программы газификации населенных пунктов на территории Семенковского сельсовета Вологодского района и осуществлялось с октября 2004 года по декабрь 2005 года.

С целью строительства указанного газопровода, постановлением главы Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ и акт выбора земельного участка для строительства газопровода высокого давления <адрес> протяженностью 8400 м.

Акт выбора земельного участка для предварительного согласования места расположения объекта строительства от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный уполномоченными лицами и утвержденный Постановлением главы Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о нахождении на отведенных для строительства газопровода земельных участках, принадлежащих частным лицам, не содержит.

На выполнение подготовительных и строительно-монтажных работ по строительству межпоселкового газопровода «<адрес>» получено разрешение инспекции государственного архитектурно-строительного надзора РФ по Вологодскому району Вологодской области.

На основании постановления Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспредельных сетей» и Приказа Департамента Топливно-энергетического комплекса Вологодской области от 12.12.2013 № 126 установлена охранная зона газопровода.

ДД.ММ.ГГГГ объект принят в эксплуатацию и используется по прямому назначению до настоящего времени.

Каких-либо данных о том, что межпоселковый газопровод «<адрес>» построен и введен в эксплуатацию с нарушениями требований законодательства и строительных норм и правил материалы дела не содержат.

На основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 (даритель) и ФИО1 (одаряемый), ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1300 кв.м., кадастровый , расположенный в <адрес>

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в границах земельного участка, собственником которого является ФИО1, проходит часть межпоселкового газопровода <адрес>.

В обосновании исковых требований сторона истца ссылается на то, что из-за нахождения на территории земельного участка газопровода высокого давления истец лишена возможности использовать земельный участок по целевому назначению, возвести по своему усмотрению на участке постройки, баню, гараж; при этом в свидетельстве о праве собственности на земельный участок отсутствуют какие-либо сведения о наличии обременений в отношении земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 24.05.2016 по делу по иску ФИО2 к ПАО «Газпром» об устранении препятствия в пользовании земельным участком, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что газопровод построен и введен в эксплуатацию до приобретения ФИО2 (дочь истца) в собственность земельного участка, при этом ФИО2 было известно о наличии на земельном участке газопровода. Факт нарушения ответчиком прав ФИО2 своего подтверждения не нашел.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу, при этом истец осознанно приняла в дар земельный участок, зная о наличии в его границах газопровода, суд полагает, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что действиями ответчиков нарушается ее право на использование земельного участка в объеме, приобретенном от прежнего собственника, либо имеется реальная угроза нарушения права собственности со стороны ответчиков.

Таким образом, поскольку истцом не представлено доказательств создания со стороны ответчиков существующих, а не предполагаемых препятствий в пользовании земельным участком в соответствии с его разрешенным использованием, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 60 ЗК РФ, ст. ст. 209, 304 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Газпром», АО «Газпром газораспределение Вологда» об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса межпоселкового газопровода <адрес> за границу земельного участка с кадастровым номером в границы охранной зоны отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.Б. Лукьянова

Изготовлено 10.02.2017