Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-155/2022 по иску Германа ФИО9 действующего посредством представителя по доверенности Перепелица ФИО10 к обществу с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Герман И.А., действующий посредством представителя по доверенности Перепелица Л.Л., обратился с указанным иском, в котором просит обязать ответчика ООО «ВторГеоРесурс» произвести перерасчет оплаты за потребленные коммунальные услуги, обращение с ТКО, за расчетные период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из числа фактически проживающих лиц и объема фактически оказанной услуги по обращению с ТКО по адресу <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является собственником <адрес>. Ответчик наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была напрвлена претензия о производстве перерасчета за коммунальную услугу по вывозу ТКО, к заявлению были приложены все необходимые документы для производства перерасчета. До настоящего времени ответа на претензию в адрес истца не поступало, перерасчет задолженности не произведён. Между тем истец считает, что ООО «ВторГеоРесурс» обязаны произвести перерасчёт платы с учётом предоставления услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность, что подтверждается графиком вывоза мусора в <адрес>. Истцом в адрес ответчика были представлены документы, подтверждающие количество проживающих лиц по вышеуказанному адресу, однако ответчик осуществить перерасчёт задолженности в добровольном порядке отказался, претензию истца проигнорировал.

Истец Герман И.А. в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке.

Суд рассматривал дело при данной явке, что не противоречит статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца Перепелица Л.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Герман И.А. обратился в ООО «ВторГеоРесурс» с заявлением-претензией о предоставлении в его адрес документов и о производстве перерасчета, на данную претензию ответа не получено, ответчиком не сообщены в адрес заявителя сведения о том, что не хватает каких-либо документов и невозможно произвести перерасчет и предоставить запрашиваемые документы. В связи с тем, что квитанции в адрес истца не выставлялись, договор заключен путем публичной оферты, как утверждает представитель ООО «ВторГеоРесурс». Фактически Герман И.А. не знал куда оплачивать и как производить расчеты за оказанные услуги в связи, с чем он и затребовал у ООО «ВторГеоРесурс» затребовал сведения за какой период образовалась задолженность, исходя из какого числа лиц производились начисления, и попросил предоставить в его адрес расчет. Учитывая, что истцу стало известно, что начисления производились исходя из четырех человек, ему это стало известно после того как в отношении него и других членов семьи был вынесен судебный приказ. Но, ни каких документов, ни самого расчета, ни исходя из каких тарифов, проводились начисления, у Германа И.А. не было в связи, с чем была направлена претензия. Истцу стало известно, что вместе с первым пакетом документов в адрес ответчика не была приложена выписка из похозяйственной книги в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ была вновь направлена претензия, в которой истец просит произвести перерасчет. В данном случае говорить о том, что рассматривается исковое заявление только по претензии от ДД.ММ.ГГГГ не целесообразно в связи с тем, что в данном случае это длящиеся правоотношения и даже после направления повторной претензии, какого-либо ответа на данную претензию, хватает там документов, не хватает там документов, произведен ли перерасчет истцу не предоставлено, в его адрес не направлялось. Правилами предоставления коммунальных услуг четко установлен срок в течение которого ответчик должен произвести перерасчет, это в течении 5 дней с момента подачи заявления. Данное заявление направлено и поступило в адрес ответчика, прошло более 5 дней, но какого-либо ответа от ответчика не поступало и перерасчет не произведен. Полагала, что истцом в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг предоставлены все необходимые документы для производства перерасчета. Истом доказан факт обращения в данной ситуации не распространяются правила, когда каждая сторона должна доказать в процессе что имеются нарушения, так как данная ситуация регулируется законом о защите прав потребителя и доказывать, что этих нарушений не было совершено в отношении истца это обязанность ответчика. В настоящий момент считает, что истцом представлены все необходимые документы, но расчет не произведен и каких-либо ответов, ни на первую, ни на вторую претензию не поступало.

Представитель ответчика ООО «ВторГеоРесурс» Гончаренко Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что позиция по заявленным требованиям изложена в письменном виде, хоть представитель истца считает что это длящиеся отношения и к делу имеет отношение последняя претензия, которая была направлена в апреле, но сейчас рассматривается исковое заявление о нарушении прав потребителя о том, что было направленно заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором не предоставлены документы. Есть определенный порядок, который утвержден 354 Постановлением, на сегодняшний день Закон не обязывает давать потребителю ответ о производстве перерасчета, если перерасчет делается, то потребитель это видит в квитанции. После того как поступили документы в следующем месяце производится перерасчет, перерасчет делается в течение 5 дней, но потребитель сможет это увидеть в последующей квитанции. Если потребителю на последнюю претензию не поступил ответ, то перерасчет будет сделан, сказать точно не может, только предполагает. Возражала против удовлетворения требований, считает, что ООО «ВторГеоРесурс» ничем не нарушил права потребителя, поскольку сам потребитель не предоставил нужный пакет документов для перерасчета.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес регионального оператора поступило заявление (претензия) от Герман И.А., проживающего по адресу: <адрес> предоставлении документов и о перерасчете задолженности, в котором заявитель просил произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКОГ исходя из числа фактически проживающих лиц. В обоснование своей просьбы заявитель не представил в адрес регионального оператора никаких документов.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, с ДД.ММ.ГГГГ услуга по обращению с ТКО является коммунальной (как отопление, водоснабжение, электричество). На услугу «Обращение с ТКО» распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам. Соответственно, от предоставления данной услуги отказаться нельзя.

Региональный оператор ведет работу по заключению договоров по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями услуги на территории Рубцовской зоны <адрес>. Однако собственники жилого помещения по адресу <адрес> с заявками о включении договора в письменной форме не обращались и документов, содержащих сведений о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении региональному оператору, не представляли.

Заявление о перерасчете, направленное в адрес регионального оператора ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям правил №: в нем отсутствуют необходимые для произведения перерасчета сведения. В связи с чем, невозможно установить реальное количество фактически проживающих граждан по адресу за указанный период.

В адрес ООО «ВторГеоРесурс» не поступало требования истца о вызозе представителя ответчика для фиксации нарушений региональным оператором обязательств по договору. Заявлений от истца в ООО «ВторГеоРесурс» о нарушениях по договору и о ненадлежащем исполнении услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не поступало, следовательно, услуга была оказана.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу, разрешая заявленный спор.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилого и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> являются: ФИО14, ФИО15, ФИО16, Герман ФИО11 (на праве общей долевой собственности по 1/4 доли у каждого).

Коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по данному адресу осуществляет ООО «ВторГеоРесурс».

Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).

Твердые коммунальные отходы согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1).

Согласно положениям части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно Закону РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При этом Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно части 1 статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условиях приобретения товаров (работ, услуг).

Предоставление коммунальных услуг потребителям регулируется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).

Согласно требованиям к качеству коммунальных услуг (приложение № 1 к Правилам):

VII. Обращение с твердыми коммунальными отходами

(введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 № 232)

17. Обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления:

в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз)

допустимое отклонение сроков:

не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца;

не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже;

не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C

за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам

При этом, согласно копии графика вывоза ТКО в границах села <адрес>; установлены дни вывоза ТКО с ДД.ММ.ГГГГ: еженедельно, вторник, пятница, воскресенье.

В соответствии с п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В силу пункта 148 (34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Согласно пункту 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из домовой книги в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: Герман И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела, иные лица не были зарегистрированы (временно или постоянно) в указанном доме. В соответствии с претензией истца от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ВторГеоРесурс» производило начисления по количеству собственников - 4 человека, тогда как по указанному адресу зарегистрированы 3 человека.

Истец Герман И.А. обращался к ответчику ООО «ВторГеоРесурс» с досудебной претензией, однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, к претензии истцом не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в заявлении.

В материалы дела ответчиком ООО «ВторГеоРесурс» представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ на претензию истца, однако доказательств свидетельствующих о направлении указанного ответа истцу, ответчиком не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ истцом повторно направлена претензия (заявление) о предоставлении документов и о перерасчете задолженности исходя из количества фактически проживающих лиц и с перерывами, превышающими установленную продолжительность, с приложением выписки из похозяйственной книги, доверенности (доказательства направления в материалы дела представлены).

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 91 Правил № 354, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих, что ООО «ВторГеоРесурс» произвело перерасчет размера платы за потребленные коммунальные услуги, обращение с ТКО или направлен ответ на претензию от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд находит установленным факт нарушения прав истца как потребителей по перерасчёту задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца произвести перерасчет Правила № 354

оплаты за потребленные коммунальные услуги, обращение с ТКО, за расчетные период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из числа фактически проживающих лиц и объема фактически оказанной услуги по обращению с ТКО по адресу <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Германа ФИО12, действующего посредством представителя по доверенности Перепелица ФИО13, к обществу с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» о защите прав потребителей удовлетворить в полном объёме.

Обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» произвести перерасчет оплаты за потребленные коммунальные услуги, обращение с ТКО, за расчетные период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из числа фактически проживающих лиц и объема фактически оказанной услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.