Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 КИ.ны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области о признании решения незаконным, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Таштагольский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области (далее УПФ РФ (ГУ) в г. Таштаголе Кемеровской области) о признании не законным решения, включении периода работы в общий трудовой стаж, требования мотивировала тем, что 10.12.2015 года она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Таштаголе Кемеровской области, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

14.12.2015 года УПФ РФ (ГУ) в г. Таштаголе Кемеровской области принято решение не зачитывать ей в страховой стаж период работы с 21.03.1984 года по 01.08.1988 год.

В протоколе № от 14.12.2015 года указано, что согласно ее трудовой книжки она 21.03.1984 года (пр. № от 02.04.1984 г.) принята ПМК «Индустрой» объединения «Семтяжстрой», 21.03.1985 года (пр.№ от 21.05.1985 г.) ПМК «Индустрой» объединения «Семтяжстрой» переименовано в ПМК «Индустрой» треста «Семпромстрой», 01.08.1988 года она уволена. В записи об увольнении прочитывается как «трест Семиалатинсктяжстрой», что не соответствует наименованию предприятия в записи о переименовании от 21.05.1985 г. (пр. 176 от 21.05.1985г.).

Она не согласна с решением Управления пенсионного фонда РФ по г.Таштаголу Кемеровской области по следующим основаниям.

Считает, что должностные лица УПФ РФ (ГУ) в г. Таштаголе Кемеровской области, к которым она обратилась по вопросу о начислении пенсии, отказывая ей во включении в трудовой стаж периода работы с 21.03.1984 г. по 01.08.1988 г. не учли сложного характера данного вопроса, в том числе имевших место в 90-х годах глобальных преобразований в сфере экономики, приватизации предприятий, ею направлялись письма в Государственный архив в Республику Казахстан Семипалатинская область город Чарск, начальнику отдела кадров ПМК «Индустрой» треста «Семпромстрой», Казахстан Семипалатинская область Чарский район п.Ауязов.

Однако ответ пришёл только из Жарминского филиала КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО.

Записи в ее трудовой книжки никем не оспорены и не признаны недействительными.

Просит суд признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации по г. Таштаголу Кемеровской области в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 КИ.не, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода работы с 21.03.1984 года по 01.08.1988 год.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г.Таштаголу Кемеровской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода работы с 21.03.1984 год по 01.08.1988 год.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по г.Таштаголу Кемеровской области произвести ФИО1 КИ.не, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет страховой пенсии по старости с учётом периода работы с 21.03.1984 года по 01.08.1988 год, с 18 декабря 2015 года.

В ходе судебного заседания ФИО1 требования по тем же основаниям поддержала, просит суд:

Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области от 14.12.2015 года № незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области включить ФИО1 период ее работы в страховой стаж с 21.03.1984 года по 01.08.1988 год.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 КИ.не с 18.12.2015 года.

В судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Таштаголе Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования ФИО1 не признала и суду пояснила, что она с 18.12.2015 года является получателем страховой пенсии по старости.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Страховой стаж истицы на дату назначения пенсии составляет 24 года 5 месяцев 4 дня.

Оспариваемый период работы с 21.03.1984 года по 01.08.1988 год не включен в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке печать в записи при увольнении не соответствует наименованию предприятия.

Дополнительные документы в подтверждении страхового стажа истицей не представлены.

Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Заявление и документы для подтверждения стажа по свидетельским показаниям истица в УПФР не подавала.

Просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Выслушав доводы сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО6 подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 названного Закона закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Этим же Законом, а именно частью 3 статьи 14 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 12 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного закона.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 28 и 29 Правил подсчета страхового стажа, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной плат Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

В соответствии с п. 37 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Как установлено судом с 18.12.2015 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Страховой стаж истицы на дату назначения пенсии составляет 24 года 5 месяцев 4 дня.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г. Таштаголе Кемеровской области № от 14.12.2016 года ФИО1 отказано во включении периода ее работы с 21.03.1984 года по 01.08.1988 год в страховой стаж.

Из протокола заседания Комиссии Управления ПФР в гор. Таштаголе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 14.12.2016 года следует, что согласно трудовой книжки ФИО1 21.03.1984 года (пр. № от 02.04.1984 год) она принята в ПМК «Индустрой» объединения «Семтяжстрой», 21.03.1985 года (пр.№ от 21.05.1985 г. ПМК «Индустрой» объединение «Семтяжстрой» переименовано в ПМК «Индустрой» треста «Семпромстрой», 01.08.1988 года она уволена, запись об увольнении прочитывается как «трест Семиалатинсктяжстрой», что не соответствует наименованию предприятия в записи о переименовании от 21.05.1985 года (пр. 176 от 21.05.1985 года), таким образом, период работы с 21.03.1984 года по 01.08.1988 год ФИО1 не включен в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке печать в записи при увольнении не соответствует наименованию предприятия.

Разрешая спор, суд исходит из совокупности исследованных доказательств, и приходит к выводу о том, что исключение указанного периода работы из страхового стажа ФИО1 является необоснованным.

Согласно трудовой книжки, ФИО1 21.03.1984 года была принята на работу в ПИК «Индустрой» объединение «Семтяжстрой», на основании приказа 90 к от 02.04.1984 года, в должность воспитателем детского сада «Солнышко».

21.03.1985 года ПМК «Индустрой» объединение «Семтяжстрой» переименовано в ПМК «Индустрой» треста «Семпромстрой» на основании приказа № от 21.05.1985 года.

18.09.1985 года на основании приказа № от 18.09.1985 года ФИО1 переведена заведующей д/с «Солнышко».

01.08.1988 года ФИО1 была уволена в порядке перевода в Батыргинский ГМК, печать об увольнении прочитывается как «трест Семиалатинсктяжстрой».

Согласно свидетельства о рождении ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ года, в свидетельстве указана мать ФИО1 КИ.на.

Из архивной справки № от 17.10.2016 года следует, что в архивных документах имеется ведомости о начислении заработной платы с марта 1984 года по октябрь 1987 года ФИО1, из пояснений ФИО1 следует, что она находилась на больничном, а затем в декретном отпуске с октября 1987 года.

Из представленной архивной справки следует, что ФИО1 в апреле ей произведена выплата с учетом мая - июля, а в сентябре была произведена выплата с учетом октября, ноября декабря.

Кроме того судом установлено, что ФИО9 родила ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО2 и находилась в декретном отпуске, что не оспаривается сторонами.

Подтверждение стажа допускается на основании свидетельских показаний, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом была допрошена ФИО8, которая вместе с ФИО1 работала с марта 1984 года по июнь 1984 год, что подтверждается ее трудовой книжкой, кроме того из ее пояснений следует, что ей известно, что ФИО9 уходила в декретный отпуск работая в детском саду «Солнышко».

При таких обстоятельствах показаниями свидетеля ее трудовой книжкой, сведениями из архива может быть признан подтвержденным стаж работы истца с 21.03.1984 года по 01.08.1988 год.

Согласно п.2 4.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При этом, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о признании решения ответчика незаконным, о включении спорного периода в страховой стаж и перерасчете пенсии с учетом указанного периода с момента ее назначения являются законными и обоснованными, так как для подтверждения страхового стажа имеет значение сам факт работы лица, который судом бесспорно установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 КИ.ны удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области включить ФИО1 КИ.не период ее работы в страховой стаж с 21.03.1984 года по 01.08.1988 год.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья: Муравьева М.А.