Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе (межрайонное) (далее УПФР в Медведевском районе), в котором просил обязать ответчика засчитать в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, следующие периоды работы: с 13 июля 1987 года по 13 июля 1988 год в должности электросварщика 3 разряда в Йошкар-Олинской ПМК треста «Марийскагропроммехмонтаж»; с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика»; с 25 декабря 1997 года по 05 марта 1998 года в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в ОАО «Марийский ССК»; с 19 февраля 1999 года по 15 июня 1999 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в ОАО «Металлоторг»; с 10 октября 1999 года по 28 февраля 2001 года в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Квадрат»; с 29 февраля 2001 года по 29 мая 2001 года в должности электросварщика в ООО «Квадрат»; с 08 июля 2002 года по 12 августа 2002 года в должности газоэлектросварщика ручной сварки в ЗАО «Ил»; с 05 января 2004 года по 01 ноября 2005 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в ООО «Фирма «Факел»; с
01 ноября 2005 года по 31 июля 2006 года в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «Техник»; с 22 марта 2010 гола по 31 мая 2010 года в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке в ООО «Спецстроймонтаж»; обязать ответчика произвести расчет трудовой пенсии истца с учетом специального стажа 15 лет 06 месяцев 29 дней, начиная с 10 сентября 2015 года.

В обоснование иска указано, что решением ответчика от 25 января 2016 года № ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях по списку № 2 в связи с тем, что специальный стаж истца на дату подачи заявления составил 8 лет 06 месяцев 25 дней. В специальный стаж истца не включены вышеуказанные периоды работы. Истец считает указанное решение необоснованным, так как оснований для не включения данных периодов работы в специальный стаж не имелось.

В последующем истцом исковые требования увеличены, дополнительно истец просил признать незаконным решение УПФР в Медведевском районе от 25 января 2015 года № ... об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда; обязать ответчика засчитать в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, следующие периоды работы: с 12 апреля 1989 года по 12 июля 1989 года в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда на Йошкар-Олинском монтажном участке Чебоксарского монтажного управления треста «Центромонтажавтоматика»; с 14 ноября 1995 года по 02 октября 1997 года в должности электросварщика 4 разряда в ОАО «Железобетон»; с 11 марта 1998 года по 28 октября 1998 года в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в ОАО «Железобетон», просил включить в стаж работу в должности электрогазосварщика ручной сварки в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика» с 13 марта 1992 года по 01 декабря 1993 года.

Определением Медведевского районного суда от 06 октября 2016 года производство по делу в части исковых требований о возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периоды работы с 25 декабря 1997 года по 05 марта 1998 года в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в ОАО «Марийский ССК»; с 19 февраля 1999 года по 15 июня 1999 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в ОАО «Металлоторг»; с 10 октября 1999 года по 28 февраля 2001 года в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Квадрат»; с 29 февраля 2001 года по 29 мая 2001 года в должности электросварщика в ООО «Квадрат»; с 08 июля 2002 года по 12 августа 2002 года в должности газоэлектросварщика ручной сварки в ЗАО «Ил» прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в части требований о признании незаконным решения УПФР в Медведевском районе от 25 января 2015 года № ... об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда; возложении на ответчика обязанности засчитать в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периоды работы: с 13 июля 1987 года по 13 июля 1988 года (всего 11 мес. 05 дн.) в должности электросварщика 3 разряда в Йошкар-Олинской ПМК треста «Марийскагропроммехмонтаж»; с 12 апреля 1989 года по 12 июля 1989 года (всего 03 мес. 01 дн.) в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда на Йошкар-Олинскм монтажном участке Чебоксарского монтажного управления треста «Центромонтажавтоматика»; с 11 марта 1992 года по 01 декабря 1993 года (всего 01 год 02 мес. 00 дн.) в должности электрогазосварщика ручной сварки в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика»; с 14 ноября 1995 года по 02 октября 1997 года (всего 06 мес. 29 дн.) в должности электросварщика 4 разряда в ОАО «Железобетон»; с 11 марта 1998 года по 28 октября 1998 года (всего 01 мес. 28 дн.) в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в ОАО «Железобетон»; с 05 января 2004 года по 01 ноября 2005 года (всего 01 год 09 мес. 27 дн.) в должности электрогазосварщика ручной сварки в ООО «Фирма «Факел»; с 01 ноября 2005 года по 31 июля 2006 года (всего 09 мес. 01 дн.) в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «Техник»; с 22 марта 2010 года по 31 мая 2010 года (всего 02 мес. 10 дн.) в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке в ООО «Спецстроймонтаж»; обязать ответчика произвести расчет страховой пенсии истца с учетом специального стажа 14 лет 05 месяцев 06 дней, начиная с 10 сентября 2015 года. Суду дали пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнениях к иску.

Представитель ответчика УПФР в Медведевском районе ФИО3 с иском не согласна, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, полагает, что на момент обращения истца 09 сентября 2015 года в УПФР в Медведевском районе специальный стаж истца составил 08 лет 06 месяцев 25 дней при требуемом 12 лет 06 месяцев. Период работы истца в качестве электросварщика в Йошкар-Олинском ПМК треста «Марийскагропроммехмонтаж» с 13 июля 1987 года по 13 июля 1988 года не включен в специальный стаж истца в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на ручной сварке. В период работы истца в Чебоксарском монтажном управлении треста «Центрмонтажавтоматика» в качестве электросварщика ручной сварки истец находился на курсах повышения квалификации с 12 апреля 1989 года по 12 июля 1989 года. Указанный период нахождения на курсах повышения квалификации не включен в специальный стаж истца, поскольку не предусмотрен Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Кроме того, согласно п.п. 4, 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. Во время обучения на курсах повышения квалификации истец трудовую деятельность не осуществлял. Согласно записи в трудовой книжке истец в период с 11 марта 1992 года по 16 июля 1994 года осуществлял трудовую деятельность в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика». В специальный стаж истца включен период работы с 11 марта 1992 года по 31 декабря 1992 года по фактической занятости. В период с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года работа истца на ручной сварке не подтверждается. Период работы истца в ОАО «Железобетон» с 14 ноября 1995 года по 02 октября 1997 года включен в специальный стаж истца по фактической занятости. Период работы истца в ОАО «Железобетон» с 11 марта 1998 года по 28 октября 1998 года также включен в специальный стаж истца по фактической занятости. Период работы истца в ООО «Фирма Факел» в качестве электрогазосварщика с 05 января 2004 года по 01 ноября 2005 года не включен в специальный стаж истца, поскольку предприятие не заявляло о наличии рабочих мест с льготными условиями труда, отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца в качестве электрогазосварщика ручной сварки. Период работы в ООО «Спецстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 22 марта 2010 года по 31 мая 2010 года не включен в специальный стаж истца, поскольку не подтверждается занятость постоянно в течение полного рабочего дня.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, выплатное (отказно) пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»).

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что 09 сентября 2015 года ФИО1 обратился в УПФР в Медведевском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с работой по Списку № 2.

Решением УПФР в Медведевском районе Республики Марий Эл № ... от 25 января 2016 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях по Списку № 2, поскольку на дату подачи заявления 09 сентября 2015 года нет требуемого стажа в связи с работой по Списку № 2, специальный стаж истца составил 08 лет 06 месяцев 25 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев. В специальный стаж не включены, в том числе периоды работы с 13 июля 1987 года по 13 июля 1988 года в должности электросварщика в Йошкар-Олинском ПМК треста «Марийскагропроммехмонтаж», период нахождения на курсах повышения квалификации с 12 апреля 1989 года по 12 июля 1989 года, период работы с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика», период работы с 05 января 2004 года по 01 ноября 2005 года в качестве электрогазосварщика в ООО «Фирма Факел», период работы с 01 ноября 2005 года по 31 июля 2006 года в должности электрогазосварщика в ООО «Техник», период работы с 22 марта 2010 года по 31 мая 2010 года в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке в ООО «Спецстроймонтаж». Периоды работы с 11 марта 1992 года по 31 декабря 1992 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика», с 14 ноября 1995 года по 02 октября 1997 года в должности электросварщика в ОАО «Железобетон», с 11 марта 1998 года по 28 октября 1998 года в должности электросварщика ручной сварки в ОАО «Железобетон» включены в специальный стаж истца по фактической занятости.

Частью 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (раздел XXXIII, позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел XXXIII, позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII, позиция 23200000-19906).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила исчисления периодов работы). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Под полным рабочим днем поднимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работы при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда»).

В силу п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее до
01 января 1992 года, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, а также дополнительной проверки характера работы. С 01 января 1992 года в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, на работах с условиями труда, предусмотренными списками.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5
Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с 13 июля 1987 года по 13 июля 1988 года работал в Йошкар-Олинской ПМК треста «Марийскагропроммехмонтаж» в должности электросварщика 3 разряда.

Проведенной УПФР в Медведевском районе проверкой установлено, что в архивных фондах ГКУ «Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу» данные по Йошкар-Олинской ПМК треста «Марийскагропроммехмонтаж» отсутствуют.

Учитывая то, что период работы истца в должности электросварщика в Йошкар-Олинской ПМК треста «Марийскагропроммехмонтаж» имел место до 01 января 1992 года, в связи с чем не требуется дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, а также дополнительной проверки характера работы, факт работы подтверждается записью в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим работу, суд полагает необходимым включить указанный период работы истца в специальный страховой стаж.

Как следует из трудовой книжки истца, с 27 февраля 1989 года ФИО1 принят на Йошкар-Олинский монтажный участок Чебоксарского монтажного управления треста «Центрмонтажавтоматика» на должность электросварщика ручной сварки 3 разряда в порядке перевода с ХСМУ № 20 ППСО «Маригражданстрой», с 13 ноября 1989 года переведен на должность газосварщика 3 разряда, с 28 февраля 1992 года уволен по собственному желанию.

Согласно справе № 1-419 от 12 сентября 2014 года, уточняющей особый характер работы, выданной ЗАО «Чебоксарская фирма НПО «Монтажавтоматика», ФИО1 работал на Йошкар-Олинском монтажном участке Чебоксарского монтажного управления треста «Центрмонтажавтоматика» в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда с 27 февраля 1989 года по 12 ноября 1989 года полный рабочий день. В период работы истец направлялся на курсы повышения квалификации с 12 апреля 1989 года по 12 июля 1989 года.

Статья 187 ТК РФ гарантирует, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Соответственно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд, поэтому подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении.

Из справки № 6-421 от 12 сентября 2014 года, выданной ЗАО «Чебоксарская фирма НПО «Монтажавтоматика», следует, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации ему начислялась и выплачивалась заработная плата.

УПФР в Медведевском районе включен в специальный стаж истца период работы в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда на Йошкар-Олинском монтажном участке Чебоксарского монтажного управления треста «Центрмонтажавтоматика» с 27 февраля 1989 года по 11 апреля 1989 года, с 13 июля 1989 года по 12 ноября 1989 года, период нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж истца ответчиком не включен.

Учитывая положения приведенных правовых норм, принимая во внимание то, что на курсы повышения квалификации истец был направлен в период работы в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда, сам период работы в указанной должности включен в специальный стаж истца, в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12 апреля 1989 года по 12 июля 1989 года подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 11 марта 1992 года по 16 июля 1994 года работал в должности электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика».

Согласно архивной справке № П-6648 от 09 сентября 2014 года, выданной ГКУ «Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу» ФИО1 принят на Йошкар-Олинскую мебельную фабрику Марийского производственного деревообрабатывающего объединения «Волжск» промышленного объединения деревообрабатывающих предприятий «Союзлесдрев» Минлесдревпрома электрогазосварщиком ручной сварки в котельную по 4 разряду с 11 марта 1992 года, с 01 декабря 1993 года переведен слесарем-ремонтником по 5 разряду (приказ № 128/к от 17 декабря 1993 года), уволен из АООТ «Йошкар-Олинская мебельная фабрика с должности газоэлектросварщика котельной 16 июля 1994 года по собственному желанию. В ведомостях по начислению заработной платы работникам котельной ФИО1 значится: 1992 год – электрогазосварщик ручной сварки, 1993 год – электрогазосварщик, 1994 год – слесарь-ремонтник 5 разряда, имеются сведения о фактически отработанном времени за период с марта 1992 года по июль 1994 года. Табели учета рабочего времени работников вредных профессий за 1992-1994 годы на хранение в ГКУ «Марресцентр» не поступали.

Проведенной УПФР в Медведевском районе проверкой установлено, что ФИО1 приказом № .../к от 13 марта 1992 года принят в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика» электрогазосварщиком ручной сварки в котельную по 4 разряду с 11 марта 1992 года, приказом № .../к от 17 декабря 1993 года электросварщик котельной с 01 декабря 1993 года переведен слесарем-ремонтником по 5 разряду, приказом № .../к от 05 июля 1994 года уволен с должности газоэлектросварщика котельной с 16 июля 1994 года по собственному желанию. Другие приказы на ФИО1 не прослеживаются.

УПФР в Медведевском районе включен в специальный стаж истца период работы в должности электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика» с 11 марта 1992 года по 31 декабря 1992 года по фактической занятости - 06 мес. 21 день.

Исходя из содержащихся в архивной справке № П-6648 от 09 сентября 2014 года, акте документальной проверки № ... от 08 мая 2015 года сведений, ФИО1 в 1992 году помимо фактически отработанного времени находился на больничном листе в мае (сведений о количестве дней нетрудоспособности не имеется), в июне полный месяц, в июле (сведений о количестве дней нетрудоспособности не имеется).

Учитывая то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, из имеющихся сведений в июне 1992 года ФИО1 полный месяц находился на больничном листе, суд приходит к выводу о включении указанного периода в специальный стаж истца. Сведений о количестве дней нахождения на больничном в иные периоды суду не представлено.

В архивной справке № П-6648 от 09 сентября 2014 года, акте документальной проверки № ... от 08 мая 2015 года также содержатся сведения о том, что ФИО1 работал с января по февраль 1993 года, с мая по ноябрь 1993 года включительно полные месяцы, в марте отработал 5 дней, в апреле отработал 19 дней, с 09 марта 1993 года по 12 апреля 1993 года находился в очередном отпуске.

Учитывая то, что ФИО1 11 марта 1992 года был принят в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика» на должность электрогазосварщика ручной сварки, сведений о его переводе на должность электрогазосварщика и изменении условий работы не имеется, суд приходит к выводу о том, что с января 1993 года по ноябрь 1993 года включительно ФИО1 работал в должности электрогазосварщика ручной сварки. Указание в табелях учета рабочего времени неполного наименования профессии не может служить доказательством перевода истца на иную должность.

Судом установлено, что ФИО1 с января по февраль 1993 года, с мая по ноябрь 1993 года включительно работал полные месяцы, в марте отработал 5 дней, в апреле отработал 19 дней, с 09 марта 1993 года по 12 апреля 1993 года находился в очередном отпуске, который в соответствии с Правилами исчисления периодов работы подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности газоэлектросварщика ручной сварки в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика» с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года подлежит включению в специальный стаж истца.

Оснований для включения иных периодов работы истца в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика» не по фактической занятости не имеется, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, доказательств занятости истца полные месяцы в течение полного рабочего дня в материалы дела не представлено.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 14 ноября 1995 года по 02 октября 1997 года работал в должности электросварщика 4 разряда в цехе керамзитного гравия в АО «Железобетон», который с 20 февраля 1997 года переименован в ОАО «Железобетон», с 11 марта 1998 года по 28 октября 1998 года работал в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в цехе керамзитного гравия в ОАО «Железобетон».

Согласно архивной справке № П-6175 от 19 августа 2014 года, выданной ГКУ «Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу» в документах архивного фонда ОАО «Железобетон» в приказах по личному составу имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 1995-1998 годы. ФИО1 принят в качестве электросварщика 4 разряда в ЦКГ акционерного общества открытого типа «Железобетон», уволен по собственному желанию 02 октября 1997 года, принят по срочному трудовому договору в качестве элекстросварщика ручной сварки 4 разряда в ЦКГ в ОАО «Железобетон» с 11 марта 1998 года по 11 сентября 1998 года, продлен срочный трудовой договор с 12 сентября 1998 года по 12 декабря 1998 года, уволен 28 октября 1998 года. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1995-1998 годы ФИО1 значится в цехе керамзитного гравия: 1995 год – должность не указана, 1996 год – эл.сварщик 4 разряда, 1997 год – эл.сварщик 4 разряда, 1998 год – эл.сварщ. 4 разряда, имеются сведения о фактически отработанном времени за 1995-1996 годы. Сведений о совмещении профессий не обнаружено. В документах по личному составу за 1995-1998 годы сведений о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, командировок и прочих отвлечений от основной работы не обнаружено. Табели учета рабочего времени работников вредных профессий за 1995-1998 годы на хранение в ГКУ «Марресцентр» не поступали. Документы по основной деятельности на хранение не поступали, поэтому определить наименование или тип сварочного аппарата не представляется возможным.

Проведенной УПФР в Медведевском районе проверкой установлено, что ФИО1 приказом № ...-к от 13 ноября 1995 года принят на работу временно сроком на 2 месяца с 14 ноября 1995 года в ЦКГ электросварщиком 4 разряда, приказом № ...-к от 02 октября 1997 года электросварщик ЦКГ уволен 02 октября 1997 года по собственному желанию, приказом № ...-к от 10 марта 1998 года принят на работу по срочному трудовому договору с 11 марта 1998 года по 11 сентября 1998 года с 3-х месячным испытательным сроком в ЦКГ элекстросварщиком ручной сварки 4 разряда, приказом № 73-к от 03 сентября 1998 года элекросварщику ЦКГ продлен срочный трудовой договор с 12 сентября 1998 года по 12 декабря 1998 года, приказом № 93-к от 29 октября 1998 года электросварщик ЦКГ уволен 28 октября 1998 года за появление на работе в нетрезвом состоянии. Другие приказы на ФИО1 не прослеживаются. Оплата труда за период ноябрь, декабрь 1995 года повременная, занятость указана в часах, оплата труда за период с января 1996 года по октябрь 1997 года, с марта 1998 года по октябрь 1998 года повременная + сред.сдельная. Фактическая занятость, указанная в часах с января по 02 октября 1997 года составляет 08 месяцев 21 день, фактическая занятость, указанная в часах с 11 марта по 28 октября 1998 год составляет
05 месяцев 20 дней, имеются также сведения о фактической занятости за 1996 год. По данным личной карточки Т-2 ФИО1 в период работы в ОАО «Железобетон» предоставлялся очередной отпуск с 24 января 1997 года по 22 февраля 1997 года.

Согласно справке от 18 мая 2015 года по материалам документов наблюдательного дела в ОАО «Железобетон» имелся цех керамзитного гравия (ЦКГ), наименование профессии – электросварщик ручной сварки, краткое описание характера выполняемых работ – резка и ручная сварка деталей и механизмов, занятость – постоянно в течение полного рабочего дня. Для выполнения сварочных работ применялся сварочный трансформатор марки ТДМ – 317У2 – для ручной сварки.

УПФР в Медведевском районе включен в специальный стаж истца период работы истца в ОАО «Железобетон» с 14 ноября 1995 года по 02 октября 1997 года по фактической занятости - 01 год 03 месяца 20 дней, период работы в ОАО «Железобетон» с 11 марта 1998 года по 28 октября 1998 года по фактической занятости – 05 месяцев 20 дней.

Как следует из вышеуказанных документов в специальный стаж истца не включен период нахождения истца в очередном отпуске с 24 января 1997 года по 22 февраля 1997 года в период работы в ОАО «Железобетон» в должности электросварщика 4 разряда, который включен ответчиком в специальный стаж по фактически отработанному времени.

Учитывая то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости кроме периодов работы включаются также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, период нахождения ФИО1 в очередном отпуске с 24 января 1997 года по 22 февраля 1997 года подлежит включению в специальный стаж истца.

Оснований для включения периодов работы истца в ОАО «Железобетон» с 14 ноября 1995 года по 02 октября 1997 года, с 11 марта 1998 года по 28 октября 1998 года не по фактической занятости не имеется, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, доказательств занятости истца полные месяцы в течение полного рабочего дня в материалы дела не представлено.

Как следует из трудовой книжки истца, с 05 января 2004 года по
01 ноября 2005 года ФИО1 работал в ООО «Фирма Факел» электрогазосварщиком 5 разряда, с 01 ноября 2005 года уволен с ООО «Фирма Факел» в порядке перевода по просьбе работника в ООО «Техник», с 31 июля 2006 года уволен с ООО «Техник» по собственному желанию.

С целью подтверждения факта работы в особых условиях в указанных организациях, истцом представлены в материалы дела справки, выданные ООО «Фирма «Факел», ООО «Техник», согласно которым ФИО1 работал в ООО «Фирма «Факел» электрогазосварщиком 5 разряда с 05 января 2004 года по 01 ноября 2005 года, работы выполнялись ручной сваркой, работал в ООО «Техник» электрогазосварщиком 5 разряда с 01 ноября 2005 года по 31 июля 2006 года, работы выполнялись ручной сваркой.

Проведенной УПФР в Медведевском районе проверкой установлено, что подтвердить факт льготной работы ФИО1 в ООО «Фирма «Факел» с 05 января 2004 года по 01 ноября 2005 года, в ООО «Техник» с 01 ноября 2005 года по 31 июля 2006 года невозможно, так как приказы по личному составу, лицевые счета начисления заработной платы, личные карточки формы Т-2, табеля учета рабочего времени, наряды на выполненные работы, журналы по технической безопасности, а также другие документы, подтверждающие занятость истца в качестве электрогазосварщика 5 разряда, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в ООО «Фирма «Факел» за 2004, 2005 годы, в ООО «Техник» за 2005, 2006 годы не сохранились.

Учитывая то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, из имеющихся в материалах дела доказательств не представляется возможным достоверно установить соблюдение указанных условий в период работы истца в ООО «Фирма «Факел», в ООО «Техник», по сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, в указанных организациях истец работал в должности электрогазосварщика без указания, что на ручной сварке, в связи с чем характер работы установить также не представляется возможным, иных доказательств в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в ООО «Фирма «Факел» с 05 января 2004 года по 01 ноября 2005 года, в ООО «Техник» с 01 ноября 2005 года по 31 июля 2006 года не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Представленные истцом справки данных организаций в отсутствие первичных документов, не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств, подтверждающих факт полной занятости истца и факт работы на ручной сварке.

Истцом также оспаривается не включение в его специальный страховой стаж периода работы в «Спецстроймонтаж» в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке с 22 марта 2010 года по 31 мая 2010 года.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 с 22 марта 2010 по 10 июня 2010 года работал в ООО «Спецстроймонтаж» в должности электрогазосварщика 5 разряда, занятого на резке и ручной сварке.

Согласно справке, составленной УПФР в Медведевском районе 18 мая 2015 года из документов наблюдательного дела ООО «Спецстроймонтаж» указанное предприятие с 11 января 2010 года по 30 июня 2010 года работало в режиме пятидневной рабочей недели с продолжительностью рабочего дня 4 часа.

Учитывая то, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, доказательств соблюдения указанных условий в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в ООО «Спецстроймонтаж» с 22 марта 2010 года по 31 мая 2010 года не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО1 обратился в УПФР в Медведевском районе Республики Марий Эл с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях 09 сентября 2015 года.

С учетом того, что на момент обращения истца в УПФР в Медведевском районе 09 сентября 2015 года специальный стаж истца составил 08 лет 06 месяцев 25 дней, судом в специальный стаж включены периоды работы с 13 июля 1987 года по 13 июля 1988 года в должности электросварщика 3 разряда в Йошкар-Олинской ПМК треста Марийскагропроммехмонтаж», с 12 апреля 1989 года по 12 июля 1989 года в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда на Йошкар-Олинском монтажном участке Чебоксарского монтажного управления треста «Центромонтажавтоматика», с 01 июня 1992 года по 30 июня 1992 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика», с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика», с 24 января 1997 года по 22 февраля 1997 года в должности элекстросварщика 4 разряда в ОАО «Железобетон», однако с учетом включенных судом периодов ФИО1 на день обращения в пенсионный орган 09 сентября 2015 года не выработал 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд законных оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию с 10 сентября 2016 года не усматривает. Следовательно, оспариваемое решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии является законным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии с даты обращения удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пении по старости в связи с особыми условиями труда следующие периоды работы: с 13 июля 1987 года по 13 июля 1988 года в должности электросварщика 3 разряда в Йошкар-Олинской ПМК треста Марийскагропроммехмонтаж», с 12 апреля 1989 года по 12 июля 1989 года в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда на Йошкар-Олинском монтажном участке Чебоксарского монтажного управления треста «Центромонтажавтоматика», с 01 июня 1992 года по 30 июня 1992 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика», с 01 января 1993 года по 30 ноября 1993 года в должности электрогазосварщика ручной сварки в АО «Йошкар-Олинская мебельная фабрика», с 24 января 1997 года по 22 февраля 1997 года в должности электросварщика 4 разряда в ОАО «Железобетон».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Н. Смышляева

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2016 года.