Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 26 июля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО7, ФИО4, администрации Омского муниципального района Омской области о признании результатов межевания недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО10, ФИО11, ФИО7, ФИО12, администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области с названными исковыми требованиями. В обоснование заявленных требований указала, что на основании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделен земельный участок (пай) площадью 22003 кв.м. с кадастровым номером № из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – под дачное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 2620 м по направлению на юго-запад от <адрес>. На указанный земельный участок было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XXXVIII № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. С целью установления на местности границ и местоположения земельного участка площадью 22003 кв.м. с кадастровым номером № истец обратилась в ООО «ГЕОПРОМ», которым было подготовлено землеустроительное дело на указанный земельный участок и ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет. В марте 2016 года истец обратилась в ООО «АЗИМУТ-бюро кадастра и картографии», где на указанный земельный участок был подготовлен межевой план. Землепользование с кадастровым номером № общей площадью 22003 кв.м. состоит из трех земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 19502 кв.м., № площадью 862 кв.м., № площадью 1639 кв.м. В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, в том числе земельных участков №, расположенных по адресу: <адрес>, примерно в 2620 м по направлению на юго-запад от <адрес> было выявлено, что границы земельного участка истца пересекаются с границами земельных участков, принадлежащих ответчикам, а также с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, находящиеся в распоряжении Магистрального сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, находящиеся в аренде у ФИО7. Поскольку сведения о земельных участках принадлежащих ответчикам были внесены в государственный кадастр недвижимости позднее, чем сведения о земельном участке истца и наложение границ указанных земельных участков нарушают права владения, пользования и распоряжения земельным участком, принадлежащим ФИО14, истец, обратилась в суд за защитой своих прав. На основании изложенного, просила признать недействительными результаты межевания и установления границ земельных участков с кадастровыми номерами: №, принадлежащего на праве долевой собственности ФИО10 (1/3 доли), ФИО11 (1/3 доли); № принадлежащих на праве аренды ФИО7; №, принадлежащего на праве собственности ФИО12; №, №, находящиеся в распоряжении Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах и местоположении земельных участков с кадастровыми номерами №
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрация Омского муниципального района Омской области.
Определением Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО1 от исковых требований к ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО12, администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании результатов межевания недействительными и исключении сведений о границах земельных участков из государственного кадастра недвижимости. Производство по делу о признании результатов межевания недействительными и исключении сведений о границах земельных участков из государственного кадастра недвижимости в части исковых требований к ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО12, администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области прекращено.
Уточнив исковые требования, истец просит признать недействительными результаты межевания и установления границ земельных участков с кадастровыми номерами: №, принадлежащего на праве аренды ФИО3; №, принадлежащих на праве аренды ФИО7; №, принадлежащего на праве аренды ФИО4; №, находящихся в распоряжении Магистрального сельского поселения Омского муниципального района <адрес>. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах и местоположении указанных земельных участков.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежаще.
Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлении.
Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлении.
Ответчик ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, указав, что схема расположения земельного участка была утверждена администрацией Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области. О том, что предоставленные ей земельные участки были образованы на месте земельного участка, принадлежащего истцу, ей не было ничего известно. Факт наложения границ земельных участков не оспаривала в судебном заседании.
Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований в части, предъявленной к администрации муниципального района, указав, что заказчиком межевых работ была администрация Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что при переходе на новую систему координат могла произойти реестровая ошибка, в результате которой границы спорных земельных участков были образованы и учтены в границах земельного участка, принадлежащего истцу. В ином порядке, в том числе административном исправить реестровую ошибку не представляется возможным.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Согласно статье 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 1 статьи 43 и частью 6 статьи 61 Закона государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> примерно в 2620 м по направлению на юго-запад от <адрес>, площадью 22003 кв.м., относящегося к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – под дачное строительство, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ7 года, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области.
Названный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ.
В материалы дела представлено землеустроительное дело по установлению местоположения на местности проектных границ земельного участка местоположение: <адрес> выполненное обществом с ограниченной ответственностью «Геопром» и утвержденное Управлением Роснедвижимости по <адрес> в 2007 году. По результатам топографической съемки определены координаты поворотных точек земельного участка. Границы объекта землеустройства определены на месте и согласованы с собственниками земельных участков. Составлена карта (план) объекта землеустройства, вычислены площади земельного участка, сформировано землеустроительное дело. При определении поворотных точек границ земельного участка (межевых знаков) координаты точек были закреплены на местности посредством деревянных колышек.
ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Азимут» по заказу ФИО1 подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 55:20:110601:386, расположенного: <адрес>, Магистральное сельское поселение, примерно в 2620 м по направлению на юго-запад от <адрес>. Заключением кадастрового инженера установлено: при проведении кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером № было выявлено следующее: земельный участок площадью 22003 кв.м. состоит из трех обособленных земельных участков с кадастровыми номерами № (19502 кв.м.), № (862 кв.м.), № (1639 кв.м.). Земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в границах кадастрового квартала №. Границы указанных земельных участков не имеют пересечений с другими участками. Границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с границами двенадцати земельных участков с кадастровыми номерами №. На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что при постановке на учет вышеуказанных двенадцати земельных участков не были учтены границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №. Указанная реестровая ошибка могла произойти вследствие утери сведений о координатах земельного участка, произошедшей в период перехода из системы координат СК-63 в систему координат МСК-55.
Учитывая изложенное, истец обратилась в суд с исковыми требованиями о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами №
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1086 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Магистральное сельское поселение, <адрес>, площадью 1051+/-11 кв.м., относится к землям населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) №. Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении объекта недвижимости установлено ограничение прав и обременение в виде аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО3.
Распоряжением администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ по заявлению ФИО3 утверждена схема расположения указанного земельного участка.
Распоряжением администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО3 в аренду сроком на двадцать лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером №
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1155 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Магистральное сельское поселение, <адрес>, площадью 1001+/-11 кв.м., относится к землям населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) №. Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении объекта недвижимости установлено ограничение прав и обременение в виде аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО7.
Распоряжением администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№ по заявлению ФИО7 утверждена схема расположения указанного земельного участка.
Распоряжением администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО7 в аренду сроком на двадцать лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1115 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Магистральное сельское поселение, <адрес>, площадью 1206+/-12 кв.м., относится к землям населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) №. Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении объекта недвижимости установлено ограничение прав и обременение в виде аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО7.
Распоряжением администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№ по заявлению ФИО7 утверждена схема расположения указанного земельного участка.
Распоряжением администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО7 в аренду сроком на двадцать лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1070 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 1228+/-12 кв.м., относится к землям населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) №. Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении объекта недвижимости установлено ограничение прав и обременение в виде аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ 20 лет с даты государственной регистрации договора, в пользу ФИО4.
Распоряжением администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№ по заявлению ФИО4 утверждена схема расположения указанного земельного участка.
Распоряжением администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО4 в аренду сроком на двадцать лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 755 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 1200+/-12 кв.м., относится к землям населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) №. Данные о правообладателе отсутствуют.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 768 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 1400+/-13 кв.м., относится к землям населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) №. Данные о правообладателе отсутствуют.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале 55:20:110601, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 760 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 950+/-11 кв.м., относится к землям населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) №. Данные о правообладателе отсутствуют.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале 55:20:110601, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 750 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 1200+/-12 кв.м., относится к землям населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) №. Данные о правообладателе отсутствуют.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале 55:20:110601, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 762 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 1400+/-13 кв.м., относится к землям населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) №. Данные о правообладателе отсутствуют.
Из кадастровых дел объектов недвижимости № усматривается, что границы земельных участков были установлены и поставлены на кадастровый учет на основании межевых планов, подготовленных ДД.ММ.ГГГГ обществом с ограниченной ответственностью «Земельный кадастр» в связи с образованием земельных участков. Местоположение границ земельного участка согласовано не было, со ссылкой на части 1-3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области с заявлением о внесении сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:110601:386 в ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено сообщение о том, что сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:110601:386 внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с описанием земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, хранящимся в реестровом деле.
По результатам внесения сведений о координатах характерных точек границ в ЕГРН выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами земельных участков №
Выявленное пересечение является реестровой ошибкой. Учитывая изложенное, в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ в отношении указанных земельных участков проводятся мероприятия по принятию решений о необходимости устранения реестровой ошибки, которые будут направлены всем заинтересованным лицам. Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.
В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Исходя из положений статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости аннулирование (исключение) внесенных в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.
В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Согласно статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В той же норме предусмотрено, что при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Исходя из положений статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости аннулирование (исключение) внесенных в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений.
Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи и другое.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
В пункте 7 статьи 15 названного Закона о государственной регистрации недвижимости регламентировано, что при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования, в основе которого лежит добровольное соглашение сторон.
В судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым номером № на момент формирования земельных участков с кадастровыми номерами 55№ уже был сформирован и предоставлен в собственность истцу. Границы земельного участка, с кадастровым номером 55:20:110601:386 были определены в соответствии с материалами землеустроительного дела, закреплены на местности посредством деревянных колышек и в настоящее время соответствуют фактическому местонахождению земельного участка по вышеуказанному адресу. Границы земельных участков с кадастровыми номерами № полностью входят в границы земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №.
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, на момент проведения межевания образованных земельных участков с кадастровыми номерами № в 2016 году, существовал на местности порядка более 10 лет.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при утверждении схем расположения земельных участков администрацией Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области и проведении межевании спорных земельных участков должно было быть учтено наличие земельного участка, принадлежащего истцу.
Факт наложения границ земельных участков в судебном заседании сторонами не оспаривался.
Кроме того, суд обращает внимание, что образование спорных земельных участков на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – под дачное строительство делает невозможным их использование по назначению – для размещения дома индивидуальной жилой застройки.
Ранее земельные участки с кадастровыми номерами № были предоставлены на праве аренды третьим лицам, однако, в настоящее время договоры аренды расторгнуты, о чем в материалы гражданского дела представлены соответствующие соглашения. Сведения о правообладателях названных земельных участков, а также ограничениях (обременениях) в настоящее время отсутствуют. Вместе с тем, земельные участки существуют в границах, установленных ранее, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Тем самым, вопреки возражениям администрации Омского муниципального района Омской области, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику, а также иному законному владельцу имущества предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Таким образом, установлено, что местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № не соответствуют местоположению границ с учетом фактического землепользования, в связи с чем результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № подлежат признанию недействительными, а сведения о координатах характерных точек границ земельных участков исключению из государственного кадастра недвижимости.
С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, поскольку иным способом, кроме как судебным решением восстановить нарушенные права истца не представляется возможным, находит основания для удовлетворения требований ФИО1 к ФИО3, ФИО7, ФИО4, администрации Омского муниципального района Омской области о признании результатов межевания недействительными.
В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику, пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с тем, что истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3 600 рублей, суд считает возможным взыскать с ФИО3, ФИО7, ФИО4, администрации Омского муниципального района Омской области расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 200 рублей, по 300 рублей с каждого в пользу ФИО1.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1086 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1086 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1155 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1155 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1115 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1115 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1070 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1070 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 755 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 755 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 768 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 768 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 760 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 760 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 750 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 750 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 762 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 762 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Взыскать с ФИО3, ФИО7, ФИО4, администрации Омского муниципального района Омской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 200 рублей, по 300 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2018 года.