К делу № 2-1563/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кропоткин 19 ноября 2012 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Бадалова А.А.,
при секретаре Рогоза С.И.,
рассмотрев в открытом заседании дело по заявлению ФИО3 об оспаривании решений и действий должностных лиц органов местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с заявлением об оспаривании решений и действий органов местного самоуправления.
В судебном заседании в обосновании своих требований представитель заявителя по доверенности- ФИО4 пояснил, что распоряжением Кропоткинского горисполкома от 31 января 1989г. № 18 помещения по адресу: <адрес>, были переданы с баланса Кропоткинского жилищного производственно-эксплуатационного треста на баланс межрайонному отделу капитального строительства (МОКС) Краснодарского крайисполкома. Обратно эти помещения никогда на баланс города не передавались. Все документы, представленные в суд уполномоченными администрацией города лицами, в обоснование претензий на эти помещения являются фальсифицированными, а также составленная, подписанная и выданная ими выписка из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Подтверждением является постановление следователя следственного отдела по Центральному округу г.Краснодара СУ СК РФ по Краснодарскому краю от 18 июня 2012г. «... данными сотрудниками администрации г. ФИО6 23.10.2007г. в Арбитражный суд Краснодарского края представлена выписка из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Кропоткин за номером № ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержатся искаженные данные, не соответствующие действительности, в связи с чем в действиях ФИО1, ФИО2 формально усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.303 УК РФ».
Таким образом установлено, что в действиях ФИО1 и ФИО2 содержаться признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.303 УК РФ.
Представитель заинтересованного лица о времени и месте судебного заседания уведомлялся судом надлежащим образом (сведения о вручении повесток в деле имеются), в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому дело рассмотрено в отсутствии представителя заинтересованного лица.
Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Основным документом, якобы обуславливающим участие Администрации города Кропоткин в судах по оспариванию недвижимого имущества литер АА1, общей площадью 132,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является документ- выписка из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Кропоткин. Но этот документ, датированный ДД.ММ.ГГГГ за №, не имеет никакого отношения к Реестру муниципальной собственности муниципального образования г.Кропоткин, так как не соответствует решению Думы муниципального образования г.Кропоткин от 27.02.2004г. № 341 «Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города ФИО6» в части 2.
Порядок формирования и ведения Реестра муниципальной собственности города ФИО6.
В «Положении» указано:
Целью создания и ведения Реестра является обеспечение надежной основы для организации единой системы учета и эффективного управления объектами муниципальной собственности.
Реестр муниципальной собственности города ФИО6 представляет собой банк данных об объектах учета, находящихся в муниципальной собственности, с указанием их индивидуальных особенностей.
В составе Реестра учитываются: имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений и другое имущество.
Ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра возлагается на комитет по управлению муниципальным имуществом города ФИО6.
Комитет по управлению муниципальным имуществом города ФИО6 организует работу по формированию и ведению Реестра муниципальной собственности города ФИО6.
Ведение Реестра муниципальной собственности осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом города ФИО6 на основе карт Реестра муниципальной собственности.
В документе, называемом «Выписка из реестра.. .», нет ни каких данных об оспариваемом имуществе, которые должны были быть указаны в Реестре, а тем более должны были быть указаны в карточке на данное имущество, если оспариваемое имущество являлось бы муниципальной собственностью.
Документ, называемый «Выписка из реестра.. .», подписанный ФИО2 был представлен ФИО1 в Арбитражный суд КК после 10 октября 2007г. Документ был представлен в суд в обоснование искового заявления (подписанного ФИО1) от 23 мая 2007г. №. В исковом заявлении Администрации указано требование: «1. Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Кропоткин на здание литер Б общей площадью 414,9 кв.м.; помещения литер АА1А2 общей площадью 243,8кв.м.; помещение литер В общей площадью 2,4кв.м., расположенные по адресу: <адрес>».
То есть на момент подачи искового заявления (23 мая 2007г.) такого права у Администрации г.ФИО6 не было. В выписка из реестра указано: «здание литер Б общей площадью 414,9 кв.м.; помещения литер АА1А2 общей площадью 243,8кв.м.; помещение литер В общей площадью 2,4кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, включены в реестр муниципальной собственности».
В выписки из реестра нет ссылки на Постановление №1391 от 10.10.2007г. главы администрации МО г. ФИО6 «О включении объекта недвижимости в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Кропоткин», которым постановляется:
«1. Включить в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Кропоткин здание литер Б общей площадью 414,9 кв.м.; помещения литер АА1А2 общей площадью 243,8кв.м.; помещение литер В общей площадью 2,4кв.м., расположенные по адресу: <адрес>
2. Департаменту муниципальной собственности и городских земель муниципального образования город Кропоткин (Юдина) внести соответствующие изменения в Реестр муниципальной собственности города ФИО6».
Для включения этого имущества в Реестр муниципальной собственности г.ФИО6 по этому постановлению требуется соблюсти процедуру, предусмотренную Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города, требующую значительного времени.
Однако в данном случае день подписания Документа, называемый «Выписка из реестра.. .», 10.10.2007г., совпадает с днем подписания Постановления №1391 от 10.10.2007г. главы администрации МО г. ФИО6 «О включении объекта недвижимости в реестр муниципальной собственности. Включить какую-либо запись в Реестр муниципальной собственности города ФИО6 в соответствии с Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города ФИО6 в таких условиях не возможно.
Постановление №1391 от 10.10.2007г. главы администрации МО г. ФИО6 «О включении объекта недвижимости в реестр муниципальной собственности.. .» подтверждает, что на день подписания Документа, называемый «Выписка из реестра.. .», 10.10.2007 г., спорное имущество не включалось (не значилось) в Реестр муниципальной собственности города ФИО6.
Эти обстоятельства были исследованы следователем по особо важным делам следственного отдела по Центральному округу города Краснодара СУ СК РФ по Краснодарскому Краю ФИО5, рассмотрены материалы проверки КРСП №77пр-12 по заявлению о неправомерных действиях ФИО2 и ФИО1 и вынесено постановление от 18 июня 2012г..
При этом установлено: «Анализируя материалы проверки, следствие приходит к выводу, что данными сотрудниками администрации г,ФИО6, 23.10.2007г. в Арбитражный суд Краснодарского края представлена выписка из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Кропоткин за номером 3523 от 10.10.2007г., в которой содержатся искаженные данные, не соответствующие действительности, в связи с чем, в действиях ФИО1, ФИО2. формально усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.303 УК РФ». То есть, следствием признаны незаконными действий директора департамента муниципальной собственности и городских земель муниципального образования г.Кропоткин, выразившиеся в составлении, подписании и выдачи выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования г.Кропоткин от 10.10.2007г. № 3523, в связи с содержанием в ней недостоверных сведений; признана недействительной выписка № 3523 от 10.10.2007г. из реестра муниципальной собственности муниципального образования г.Кропоткин. Таким образом, данные действия являются незаконными.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования ФИО3 удовлетворить
Признать незаконными действия директора департамента муниципальной собственности и городских земель администрации мо г.Кропоткин, выразившиеся в составлении, подписании и выдаче выписки из реестра муниципальной собственности мо г.Кропоткин от 10.10.2007 г. №3523, в связи с содержанием в ней недостоверных данных.
Признать недействительной выписку из реестра муниципальной собственности мо г.Кропоткин от 10.10.2007 г. №3523.
Признать недействительным постановление №1391 от 10.10.2007 г. главы администрации мо г.Кропоткин «О включении объекта недвижимости в реестр муниципальной собственности муниципального образования г.Кропоткин».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующая А.А. Бадалова