Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1563/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ №6 по г.Москве и Московской области о взыскании невыплаченной пенсии с 20.09.2021 по 31.10.2019, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 6 по г.Москве и Московской области о взыскании невыплаченной пенсии с 20.09.2001 по 31.10.2019 в размере 1 068 059,89 руб., компенсации морального вреда в размере 200 000 руб.

В обоснование своих требований указал, что является получателем страховой пенсии с 20.09.2021. В 2019 году размер пенсии составил 15 904,36 руб., в том числе размер фиксированной выплаты 5 334,19 руб. и страховая пенсия без фиксированной выплаты 10 570,17 руб. При расчете размера пенсии Пенсионным фондом включено в страховой стаж 42 года и 7 месяцев, из них 16 лет работы во вредных условиях по Списку № 1, протекавших в районе Крайнего Севера. Всего в стаж работы в районе Крайнего Севера составляет 20 лет. Первоначально размер пенсии установлен Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г.Москве и Московской области без учета коэффициентов, предусмотренных п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», а именно: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 лет в районе Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается не свыше 1,9. ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 6 по г.Москве и Московской области с заявлением от 21.10.2019 о пересмотре размера пенсии и доплате за предыдущий период, на что получил ответ о произведенном перерасчете размера пенсии с 01.11.2019. Размер пенсии с 01.11.2019 установлен 23 679,36 руб., в т.ч.фиксированная выплата 8 001,29 руб. и страховая пенсия без фиксированной выплаты 15 678,07 руб. Доплата за период с момента назначения пенсии (20.09.2001) до момента перерасчета пенсии (31.10.2019), всего 217 месяцев и 11 дней, не осуществлена.

На основании изложенного, истец обратился в суд с вышеуказанном иском.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, уточнил требования в устной форме и просил взыскать с ответчика денежные средства в заявленном им размере за вычетом произведенных в ходе рассмотрения дела в суде сумм. Просил требования удовлетворить с учетом данного уточнения.

Представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, пояснила, что пенсионный фонд произвел перерасчет и истцу выплачено 840 272,43 руб. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование своей позиции пояснила, что досрочная страховая пенсия назначена истцу УСЗН Алексеевского района с 20.09.2001 в соответствии со Списком № 1 с учетом периодов работы в районах Крайнего Севера и периодов работы по ликвидации последствий аварий на ЧАЭС. До 31.12.2014 истец являлся получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 № 17-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначенной досрочно как лицу, проработавшему не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, по Списку № 1, с 20.09.1992 по ст.29 ранее действовавшего Закона РФ от 19.02.1993 «О государственных пенсиях». Специальный стаж работы в районах Крайнего Севера в период с 16.07.1992 по 19.09.2001 не был подтвержден истцом документально, в связи с чем 20.09.2001 истцу была назначена досрочная страховая пенсия по Списку № 1 с коэффициентом 1.2. После поступления подтверждающих документов 20.03.2002 ФИО1 был произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения с учетом коэффициента 1.9. В период с 01.01.2002 по 31.01.2003 пенсия назначена и выплачивалась с коэффициентом 1.9 с учетом работы в районах Крайнего Севера. При назначении пенсии ФИО1 были учтены все периоды работы согласно трудовой книжке в календарном порядке, в т.ч. и работа в районах Крайнего Севера. С 01.02.2003 УСЗН Алексеевского района г.Москвы истцу был уменьшен размер трудовой пенсии в связи с неверным расчетом базовой части лицам, имеющим определенный стаж работы в РКС и МПКС с 01.02.2003. Переплата за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 в сумме 9 9667,01 руб. не удерживалась. С 01.11.2006 в связи передачей полномочий пенсионное дело ФИО1 было передано из УСЗН Алексеевского района города Москвы в Пенсионный фонд. С заявлением об уточнении размера пенсии ФИО1 обратился в ГУ ПФР № 6 21.10.2019, в связи с чем с 01.11.2019 был уточнен коэффициент при работе в районах Крайнего Севера и сумма пенсии была увеличена.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Из материала дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии в соответствии с абз.3ст. 14 Федерального закона от 20.11.1990 № 340-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с 20.09.2001.

В соответствии со статьей 14 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №340-1), действовавшим на момент назначения истцу досрочной трудовой пенсии (20.09.2001) было предусмотрено что;

Пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи.

К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждается Правительством Российской Федерации.

Досрочные пенсии по старости устанавливаются за работу, предусмотренную ст. 12 и 14 Закона № 340-1, с учетом дополнительного снижения возраста на 5 лет за работу в РКС или МКС. Для назначения досрочных пенсий по старости за работу по Списку № 1 и № 2 необходимо наличие как полного стажа на соответствующих видах работ, так и не менее его половины.

При этом периоды работы в РКС (МКС) могут, как совпадать, так и не совпадать по времени с периодами работы с особыми условиями труда.

Аналогичные нормы содержатся в Федеральном законе РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральном законе № 400-ФЗ от 25.2.2013 « О страховых пенсиях».

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия Федерального закона следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как усматривается из материалов дела, истец является получателем пенсии по старости, назначенной досрочно как лицу, проработавшему не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, по Списку №1 с 20.09.2001г. по ст.29 ранее действующего Закона РФ «О государственных пенсиях» от 19.02.1993г.

20 марта 2002 года истцу был произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения, в связи с тем, что поступили документы в подтверждение работы в РСК с 16.07.1992 по 19.09.2001, на основании чего был увеличен коэффициент до 1.9. С 01.01.2002 по 31.01.2003 пенсия назначена и выплачивалась с установленным коэффициентом 1,9, с учетом районом Крайнего Севера.

Впоследствии УСЗН Алексеевского района г.Москвы истцу с 01.02.2003 был уменьшен размер трудовой пенсии, в связи с неверным расчетом базовой части лицам, имеющим определенный стаж работы в РКС и МПКС.

Согласно Решения № от 26.04.2006 УСЗН Алексеевского района г.Москвы было установлено, что истцу с 01.01.2002 неправомерно применили повышенный ОСЗП в отсутствии требуемого стажа. В связи с чем образовалась переплата за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 в сумме 9 667,01 руб., указанная переплата не удерживалась.

При проверки пенсионных прав истца Главное Управление ПФР №6 выявило ошибку, допущенную при установлении пенсии УСЗН Алексеевского района г.Москвы.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчиком с 01.11.2019 был уточнен коэффициент при работе в районах Крайнего Севера и сумма пенсии была увеличена, выплата с повышенным коэффициентом стала производиться с 01.11.2019.

При выявлении данного факта Главным управлением ПФР №6 вынесено решение от 16.03.2021 №221/4 об устранении ошибки в соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.02.2003.

Вышеуказанным решением установлено, что в связи с неверным расчетом базовой части лицам, имеющий определенный стаж работы в РКС и МПКС с 01.02.2003 уменьшен размер трудовой пенсии, на основании чего установил устранить выявленную ошибку с 01.02.2003.

Из материалов дела следует, что 21.04.2021 вынесено решение о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) №, в соответствии с которым Главное управление ПФР №6 определило выплатить истцу пенсию в размере 2000 руб. 19 коп., с 20.09.2001 по - бессрочно.

Ответчиком произведена доплата недополученной пенсии: за период с 01.02.2003 по 30.10.2019 в сумме 840 272,43 руб., за период с 20.09.2001г. по 31.12.2001г. в сумме 6 733,97 руб.

Истец в судебном заседании подтвердил также получение 22.04.2021 недополученной пенсии в указанном размере.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что размер пенсии истцу при первоначальном обращении установлен пенсионным органом в соответствии с действующим на тот период законодательством, в последствие управлением соцзащиты был ошибочно уменьшен, после обнаружении ошибки ответчик произвел перерасчет пенсии в соответствии с законодательством, произвел доплату.

В связи с чем требование истца о взыскании невыплаченной части пенсии не подлежит удовлетворению.

Требования истца о возмещении ему морального вреда в размере 200 000 руб., причиненного ответчиком в результате невыплатой части пенсии, суд также находит не подлежащими удовлетворению.

Требования, заявленные истцом, затрагивают имущественные права истца.

В соответствии с п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № 6 по г.Москве и Московской области о взыскании невыплаченной пенсии с 20.09.2001 по 31.10.2019 в размере 1 068 059,89 руб., компенсации морального вреда в размере 200 000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме – 09.07.2021.

Судья М.А. Литвинова