Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Гулькевичского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Союз» о возложении обязанностей

Установил:

Прокурор Гулькевичского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Гулькевичский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением, измененном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Союз», в котором просит с учетом уточненных исковых требований возложить обязанность на общество по истечении срока на проведение опытно-промышленной разработки, предусмотренной лицензией и Проектом опытно-промышленной разработки песчано-гравийной смеси, осуществлять работы по добыче общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с Земельным Кодексом Российской федерации и Законом РФ от 21.02.1992 г. №2395-1 «О недрах».

В обоснование требований в иске указал, что проведенной прокуратурой Гулькевичского района проверкой установлено, что ООО «Союз» на основании лицензии на пользование недрами КРД 81631 ТР от 01.12.2020г., выданной Министерством природных ресурсов по Краснодарскому краю осуществляется разведка и добыча песчано-гравийной смеси Северного месторождения МО Гулькевичский район Краснодарского края, выявлены нарушения земельного законодательства и законодательства в области использования и охраны недр. В частности, ООО «Союз» в нарушение требований закона осуществляет деятельность по добыче песчано-гравийной смеси на основании Лицензии на пользование недрами КРД 81631 ТР от 01.12.2020г., выданной сроком действия лицензии до 01.12.2040г.,на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 157,4955 га, с кадастровым номером №. Факт использования земельного участка с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения, не по целевому назначению подтверждается, в том числе рапортом старшего уполномоченного ГЭБ и ПК ОМВД России по Гулькевичскому району, из которого следует, что ООО «Союз» осуществляет пользование недрами на земельном участке сельскохозяйственного назначения. Просил суд возложить обязанность на общество по истечении срока на проведение опытно-промышленной разработки, предусмотренной лицензией и Проектом опытно-промышленной разработки песчано-гравийной смеси, осуществлять работы по добыче общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с Земельным Кодексом Российской федерации и Законом РФ от 21.02.1992 г. №2395-1 «О недрах».

Помощник прокурора Гулькевичского района Сафронова Л.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Союз» Гильштейн С.В. в судебном заседании уточненные исковые требования признал, поддержал письменные возражения на заявленный иск, из которых следует, что ООО «Союз» на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 157,4955 га, кадастровый №, с разрешенным видом использования: рыбоводство: осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, в границах Отрадо-Ольгинского сельского поселения. На указанном земельном участке, ООО «Союз» разрешено строительство прудового хозяйства для целей рыборазведения. Строительство прудового хозяйства для целей рыборазведения осуществляется в соответствии с рабочим проектом «Рыбоводное прудовое хозяйство на площади 80,0 га СХА «Союз» в Гулькевичском районе Краснодарского края», выполненного Краснодарским научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства «КрасНИИРХ» в 2002 году. При строительстве прудового хозяйства для целей рыборазведения в Гулькевичском районе Краснодарского края, ответчик осуществляет попутную добычу общераспространенного полезного ископаемого - песчано-гравийной смеси. На день рассмотрения настоящего иска, ООО «Союз» окончено строительством три пруда для рыбоводства, осуществлено их зарыбление поголовьем рыб (карп, толстолоб, амур), ведется производственная деятельность по выращиванию и реализации рыбы. 01.12.2020г. Обществу была выдана лицензия на пользование недрами КРД 81631 ТР, с целевым назначением для разведки и добычи песчано-гравийной смеси Северного месторождения МО Гулькевичский район Краснодарского края, сроком действия лицензии до 01.12.2040г. Договором об условиях пользования участком недр местного значения Северного месторождения МО Гулькевичский район Краснодарского края для разведки и добычи песчано-гравийной смеси (приложение 1) являющегося неотъемлемой составной частью лицензии на право пользования недрами КРД № 03182 ТЭ, до начала добычи полезного ископаемого, установлена обязанность подготовить проект проведения геологоразведочных работ, утвердить в установленном порядке проект опытно-промышленной разработки, завершить геологоразведочные работы, а также получить положительное заключение необходимых экспертиз. Пунктом 4 договора об условиях пользования участком недр местного значения Северного месторождения МО Гулькевичский район Краснодарского края, предусмотрены виды, объемы работ на участке недр и сроки их выполнения (этапы работ): пользование участком недр – 20 лет; подготовку и утверждение в установленном порядке проекта проведения геологоразведочных работ в пределах лицензионного участка, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых экспертиз - не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии; разработку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта опытно-промышленной разработки месторождения полезного ископаемого - не позднее 18 месяцев с даты государственной регистрации лицензии; завершение геологоразведочных работ в пределах лицензионного участка и представление подготовленного в установленном порядке геологического отчета с подсчетом запасов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых - не позднее 36 месяцев с даты государственной регистрации лицензии; разработку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения полезного ископаемого в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах» - не позднее 42 месяцев со дня государственной регистрации лицензии; оформление прав на земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования - до начала промышленной разработки; начало добычи полезного ископаемого в рамках опытно-промышленной разработки - не позднее 18 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, промышленная разработка - не позднее 42 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. Пунктом 4.2 предусматривается, что добыча полезного ископаемого владельцем лицензии разрешается при наличии: утвержденных в установленном порядке проектных документов на разработку месторождения, прошедших необходимые согласования и экспертизы; оформленных в установленном порядке документов, определяющих уточненные границы горного отвода; оформленного земельного участка на соответствующий участок работ в соответствии с видом разрешенного использования. 16 февраля 2021 года ООО «Союз» был утвержден «Проект опытно-промышленной разработки песчано-гравийной смеси северного месторождения МО Гулькевичский район Краснодарского края в 5,5 км юго-восточнее с. Отрадо-Ольгинское на 2021-2023г.», выполненный ООО «Фирма «ГНЕЙС» по заказу общества, согласованный с Министерством природных ресурсов Краснодарского края. Из пояснительной записки следует, что его основанием для составления проекта является Методические рекомендации по применению Классификации запасов месторождений и прогнозируемых твердых полезных ископаемых «Песок и гравий», утвержденных распоряжением Министерства Природный ресурсов России от 05.06.2007г. «для детального изучения вещественного состава песка и гравия и разработки технологических схем и обогащения и переработки на оцененных месторождениях может осуществляться опытно-промышленная разработка. 29 апреля 2021 года Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации было выдано положительное заключение экспертизы №070-02-18/2021 от 29.04.2021г. на проектную документацию на проведение работ по разведке песчано-гравийной смеси северного месторождения МО Гулькевичский район Краснодарского края в 5,5 км юго-восточнее с. Отрадо-Ольгинское на 2021-2023г. из которого следует, что предусмотрен вид работ – разведка, начало работ – 1 квартал 2021г., окончание работ – 1 квартал 2023г., целевое назначение проектируемых работ: проведение работ по разведке ПГС месторождения. Указывает, что на период с 1 квартал 2021г. по 1 квартал 2023г. ООО «Союз» на месторождении МО Гулькевичский район, являющегося частью земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 157,4955 га, кадастровый №, проводит опытно-промышленную разработку, с целью дальнейшего детального изучения вещественного состава песка и гравия и разработки технологических схем их обогащения и переработки. По окончании проведения геологоразведочных работ и опытно-промышленной разработки, до начала промышленной разработки, ООО «Союз» на земельном участке с кадастровым номером №, будет обязано принять решение по оформлению прав на земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, в связи с чем, не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Союз» Климанов А.С. поддержал доводы указанные представителем Гильштейн С.В.

Представитель третьего лица - Министерство природных ресурсов по Краснодарскому краю в суд не явился, представил заявление, в котором требование прокурора полагал обоснованным, просил рассмотреть дело без своего участия.

Представитель третьего лица - Управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в суд не явился, представил заявление, в котором требование прокурора полагал обоснованным, просил рассмотреть дело без своего участия.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, принимает признание иска ответчиком, так как такое признание не противоречит закону и не нарушает законных прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что ответчик признает исковые требования, и признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд считает возможным принять его и удовлетворить исковое заявление без составления мотивировочной части.

Руководствуясь ст. 173, ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Гулькевичского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Союз» о возложении обязанностей, удовлетворить.

Возложить на ООО «Союз» обязанность по истечению срока проведения работ предусмотренных лицензией КРД 81631 ТР от 01.12.2020 и проектом опытно-промышленной разработки от 16.02.2021 года на земельный участок с кадастровым номером № категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, видом использования - рыбоводство. Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры), изменить категорию земельного участка с кадастровым номером № на категорию, предусмотренную для осуществления добычи полезных ископаемых, в соответствии с требования Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и Земельного Кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 12 ноября 2021 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С. Хайрутдинова