Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Сочи к ФИО об изъятии земельного участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к ФИО в котором просит: изъять путем выкупа земельный участок, принадлежащий ФИО на праве постоянного бессрочного пользования, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 5000 кв.м., посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы в размере 1 218 000 рублей на банковский счет ФИО., либо перечислить указанную сумму на депозит суда; изъять путем выкупа земельный участок, принадлежащий ФИО на праве постоянного бессрочного пользования, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы в размере 487 000 рублей на банковский счет ФИО., либо перечислить указанную сумму на депозит суда; прекратить право постоянного бессрочного пользования ФИО на земельный участок, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; прекратить право постоянного бессрочного пользования ФИО на земельный участок, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель Администрации города Сочи по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала, указывая доводы изложенные в возражении.

Из материалов дела следует, что ФИО обратился в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» города Сочи, ГУ КК «Краснодаравтодор», администрации города Сочи о понуждении администрации города Сочи к исполнению требований гражданского, земельного законодательства, в части изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Решением Адлерского районного суда города Сочи от 10.06.2008 исковые требования ФИО к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» города Сочи и ГУ КК «Краснодаравтодор» о понуждении администрации города Сочи к исполнению требований гражданского, земельного законодательства, в части изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд удовлетворены.

Суд обязал администрацию города Сочи произвести изъятие закономерного земельного участка ФИО, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Адлерского районного суда города Сочи от 10.08.2011 разъяснено решение Адлерского районного суда города Сочи от 10.06.2008 в части возложения на администрацию города Сочи обязанности изъять у ФИО земельного участка, площадью 5 000 кв.м, для ведения ЛПХ и ИЖС, а также произвести изъятие земельного участка площадью 2 000 кв.м., для ведения подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>.

Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Адлерского районного суда города Сочи от 10.06.2008 по гражданскому делу по иску ФИО к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» города Сочи и ГУ КК «Краснодаравтодор» о понуждении администрации города Сочи к исполнению требований гражданского, земельного законодательства, в части изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Определением Адлерского районного суда города Сочи от 01.08.2012 в удовлетворении вышеуказанного заявления администрации города Сочи отказано.

В определении Адлерского районного суда города Сочи от 01.08.2012 года указано, что поскольку соглашение о выкупной цене не достигнуто, вопрос о выкупной цене изымаемых земельных участков подлежит рассмотрению в судебном порядке путем подачи самостоятельного иска о выкупе земельного участка.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11.09.2012 определение Адлерского районного суда города Сочи от 01.08.2012 оставлено без изменения, частная жалоба администрации города Сочи - без удовлетворения.

Кроме того, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30.07.2013 года отменено решение Центрального районного суда города Сочи и вынесено новое решение по делу № о частичном удовлетворении требований прокурора города Сочи, признании незаконным бездействия администрации города Сочи, выразившемся в непринятии мер, направленных на выкуп в судебном порядке земельного участка, принадлежащего ФИО.

Администрацией города Сочи издано постановление № от 13.04.2012 года об изъятии земельных участков, расположенных в <адрес>, согласно которому было постановлено - изъять у ФИО принадлежащие ему земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, площадью 5000 кв.м, и 2000 кв.м., с кадастровыми номерами № и № соответственно.

Департаментом имущественных отношений администрации г. Сочи по результатам проведенного конкурса заключил с ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» муниципальный контракт № на выполнение работ по оценке недвижимого имущества: земельных участков с кадастровыми номерами № и № в целях заключения соглашения с ФИО об изъятии указанных земельных участков.

Согласно представленным отчетам № и № от 25.10.2011 года, рыночная стоимость изъятых земельных участков составила 1705000 (один миллион семьсот пять тысяч) рублей.

Письмом департамента имущественных отношений от 23.10.2017 года №ФИО направлен проект соглашения в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд для ознакомления и подписания.

Указанное письмо получено ФИО лично, что подтверждается уведомлением о вручении от 07.12.2017 года.

После получения проекта соглашения в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд ФИО отказался от его подписания, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от 07.12.2017 года.

Таким образом, соглашение о выкупной цене изымаемых земельных участков между ФИО и администрацией города Сочи не достигнуто.

В соответствии с п. 1 ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2 ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Таким образом, администрацией города Сочи досудебный порядок разрешения спора соблюден.

В статье 56.8. Земельного кодекса РФ предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Из пункта 1 названной статьи следует, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения) определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 названной статьи при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

По правилам пункта 3 данной статьи при определении размера возмещения при изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рыночная стоимость подлежащих прекращению прав на такие земельные участки устанавливается с учетом следующих особенностей:

2) в случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного (наследуемого) владения земельным участком, предоставленным гражданину или имеющей право на бесплатное предоставление в собственность изымаемого земельного участка организации, рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость земельного участка;

В ч. 2ст. 281 ГК РФприводятся основные принципы возмещения за изымаемый земельный участок, аналогичные предусмотренным в земельном законодательстве: определение размера возмещения исходя из рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости расположенных на нем объектов недвижимости; допустимость изъятия земельного участка только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п.10 ст.56.8 отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена истцом определена согласно отчетам № и № от 25.10.2011 года, рыночная стоимость изъятых земельных участков составила 1705000 (один миллион семьсот пять тысяч) рублей.

Достоверность и соответствие указанных отчетов требованиям законодательства подтверждены Экспертным заключением на отчеты № и № от 25.10.2011 года.

В соответствии с требованиямист. 67 ГПК РФсуд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные доказательства об оценке, суд приходит к выводу, что представленный истцом экспертное заключение соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка произведена специалистами, обладающими специальными познаниями, имеющими соответствующее образование, являющимися компетентными и соответствующими предъявляемым требованиям. Оснований не доверять выводам заключений у суда не имеется, в заключениях приведено конкретное нормативное и методическое обеспечение, которым руководствовались специалисты.

Соблюдая принцип состязательности сторон, суд разъяснил ответчикам право ходатайствовать о назначении судебной оценочной экспертизы, а также последствия не представления доказательств, но сторона ответчиков не воспользовалась своим правом, предусмотреннымст. 56 ГПК РФ, ходатайство не заявила.

Ответчик не согласившись с выкупной ценой определенной в вышеназванных отчетах представила Отчет № по определению рыночной стоимости недвижимого имущества и Заключение эксперта №.

Изучив представленный ответчиком отчет и заключение суд приходит к выводу что в качестве допустимых доказательств они не могу быть приняты по следующим основаниям: так, отчет и заключение содержат расчет упущенной выгоды связанной с деятельностью по выращиванию скота.

В соответствии п.2 ст. 56.8. Земельного кодекса РФ при определении размера возмещения в него включаются и упущенная выгода, однако определение размера упущенной выгоды осуществляется путем дисконтирования будущих неполученных за период восстановления нарушенного производства денежных потоков, которые обладатели прав на земельные участки получили бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы их права не были нарушены. Следует отметить, что определение размера упущенной выгоды производится только в том случае, если предпринимательская деятельность осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

При этом сведения и документы подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством РФ в отчете не представлены.

Таким образом отчет № представленный ответчиком по определению рыночной стоимости недвижимого имущества и движимого имущества земельного участка с улучшениями а так же величины упущенной выгоды не может быть принять в качестве допустимого доказательства при определении величины возмещения, так как включение упущенной выгоды не обосновано.

В отчёте так же приведен расчет движимого имущества, который в возражении ответчик просит включить в сумму возмещения, однако данная позиция не основана на нормах гражданского и земельного законодательства. Статья 56.8. Земельного кодекса РФ регулирующая особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд не содержит положений о включении в размер возмещения движимых вещей.

Так же в представленном ответчиком отчете для определения рыночной стоимости земельного участка представлены сведения с интернет сайта газеты и агентства недвижимости, указанные сведения представлены в виде таблицы, распечатки интернет страниц отсутствуют, что не позволяет установить достоверность сведений.

Удовлетворяя исковые требования суд исходит из того, что рыночная стоимость земельного участка подлежащего выкупу определена истцом в соответствии с отчетами об оценке подтвержденным Экспертным заключением на отчеты, заявленная ответчиком к включению в сумму возмещения упущенная выгода не обоснована, включение движимого имущества противоречит нормам действующего законодательства, объект недвижимости права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке на земельном участке отсутствует, улучшения заявленные ответчиком так же не обоснованы с правовой стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Сочи к ФИО об изъятии земельного участка, находящегося в постоянном бессрочном пользовании – удовлетворить.

Изъять путем выкупа земельный участок, принадлежащий ФИО на праве постоянного бессрочного пользования, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 5000 кв.м., посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы в размере 1218 000 рублей на банковский счет ФИО., либо перечислить указанную сумму на депозит суда.

Изъять путем выкупа земельный участок, принадлежащий ФИО на праве постоянного бессрочного пользования, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы в размере 487 000 рублей на банковский счет ФИО., либо перечислить указанную сумму на депозит суда.

Прекратить право постоянного бессрочного пользования ФИО на земельный участок, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Прекратить право постоянного бессрочного пользования ФИО на земельный участок, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья Адлерского Язвенко Р.В.

районного суда г. Сочи подпись