Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ08 августа 2013 года пос. Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Тюрина Н. А.,при секретаре Шамаевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1565/13 по заявлению ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава,
у с т а н о в и л :
ООО «<данные изъяты>» обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО6, а так же старшего судебного пристава ОСП <адрес>, выразившееся в грубом нарушении срока исполнения решения судебного постановления.
Требования заявитель мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом был выдан исполнительный лист №. Предмет исполнения - обращение взыскания на заложенное имущество модель <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ идентификационный №, двигатель №, кузов №, цвет темно-вишневый, начальная продажная цена <данные изъяты>. в пользу ООО «<данные изъяты>» в счет погашения задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист поступил в отдел судебных приставов <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП <адрес> ФИО6 было возбуждено исполнительное производство №ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наложении ареста на заложенный автомобиль. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства осуществлялись меры принудительного исполнения, а именно наложен арест на имущество должника и оно было передано на реализацию, однако до настоящего времени имущество не реализовано. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. однако заявка была возвращена в адрес отдела судебных приставов, в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем была допущена ошибка в подготовленных документах. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, однако заявка повторно была возвращена в в связи с несоответствием идентификационных признаков указанных в постановлениях пристава - исполнителя и паспорте транспортного средства. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каких-либо исполнительских действий, направленных на реальное исполнение решения суда, судебным приставом не предпринималось. ООО «<данные изъяты>», в соответствии со ст. ст. 441, 255 ГПК РФ и положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» считает, что надлежащих и своевременных мер, направленных на реальное исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем не осуществлено, в связи с этим, полагает его бездействие незаконным. Судебным приставом-исполнителем были необоснованно затянуты сроки совершения исполнительных действий. Кроме того, ООО «<данные изъяты>» считает незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП <адрес>, поскольку полагает, что он не обеспечил должностной контроль за выполнением обязанностей сотрудников отдела по своевременному и полному исполнению судебных актов.
Представитель заявителя ООО « <данные изъяты>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал требования и пояснил, что проводились конкретные действия со стороны судебного пристава-исполнителя о которых ему не было известно ранее, в связи с чем, и было подано заявление. Им было известно, что должник умер, но они хотели, чтобы пристав реализовал имущество на основании ФЗ « О судебных приставах», однако, не разобрались в ситуации связанной с реализацией, именно выморочного имущества.
Заинтересованное лицо исполняющая обязанности старшего судебного-пристава ОСП <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов <адрес> поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный <данные изъяты> районным судом, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество <данные изъяты>, <данные изъяты> выпуска, цвет темно-вишневый, определив начальную продажную цену <данные изъяты>. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ выходом судебного пристава-исполнителя с участием представителя ООО «<данные изъяты>» был наложен арест на автотранспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию и направлено в УФССП РФ по <адрес>, для решения вопроса по передаче заложенного имущества на торги в Территориальное управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ отделом реализации УФССП РФ по <адрес> заявка на реализацию арестованного имущества была возвращена в связи с отсутствием договора залога. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. ДД.ММ.ГГГГ заявка на торги повторно была возвращена в связи с тем, что постановочная часть постановления о передаче арестованного имущества на реализацию, постановления об оценке имущества должника, акта о наложении ареста на имущество должника не соответствовали паспорту транспортного средства в части указанных индификационных признаков. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения на территории <адрес>, в виде наложения ареста на заложенное имущество автотранспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГв., №, темно-вишневого цвета, т. к. заложенное имущество находилось на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос в ОСП <адрес> о ходе исполнения постановления. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом отдела судебных приставов <адрес> наложен арест на транспортное средство должника ФИО7 - автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты>., №, темно-вишневого цвета. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и выяснилось, что ФИО7. Судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ЗАГС и нотариусу для установления правопреемников. Из ответа нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что правопреемников не было и таким образом данное имущество признается выморочным и переходит в собственность государства. Поскольку принятие в установленном порядке выморочного имущества на основании Правительства РФ от 05.08.2008 г. № 432 возложено на Росимущество, то после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу. Следовательно, на основании вышеизложенного налоговая инспекция является наследником имущества гражданина ФИО7 В целях полного и правильного исполнения исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом направлен запрос в МРИ ФНС № о согласии вступить в наследство. Согласно поступившего ответа налоговой инспекции сообщила о несогласии вступать в наследство умершего должника ФИО7 Кроме того, для признания судом действий (бездействия), судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: их несоответствие закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законным интересов заявителя. В данном случае считает, что судебным приставом-исполнителем предприняты все меры принудительного исполнения в рамках действующего законодательства для полного и правильного исполнения решения суда.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО6 в судебном заседании требования не признала, по основаниям изложенным исполняющей обязанности старшего судебного-пристава ОСП <адрес> ФИО5.
Изучив доводы заявления, выслушав объяснения заинтересованных лиц, исследовав предоставленные сторонами материалы, в том числе и предоставленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:
В силу ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Если исполнительный документ впервые поступил, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Согласно ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Для признания судом действий (бездействия), судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: их несоответствие закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законным интересов заявителя.
Судом установлено, что на основании заочного решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ООО "<данные изъяты>" было обращено взыскание на заложенное имущество – автомобиль: модель <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ идентификационный №, двигатель №, №, кузов №, цвет темно-вишневый, и определена первоначальная продажная стоимость в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом был выдан исполнительный лист №. Предмет исполнения - обращение взыскания на заложенное имущество модель <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты> г., идентификационный №, двигатель №, кузов №, цвет темно-вишневый, начальная продажная цена <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов <адрес> поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании исполнительного листа в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительное производство №.
В соответствии со ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа содержащего требования по обращению взыскания на заложенное имущество заключаются в наложении ареста на заложенное имущества актом описи и ареста и передаче соответствующий предмет залога на реализацию (торги) в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
ДД.ММ.ГГГГ выходом на место судебного пристава-исполнителя с участием представителя ООО «<данные изъяты>» был наложен арест на автотранспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, цвет темно-вишневый, актом описи и ареста.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление об оценке имущества, постановление о передаче арестованного имущества на реализацию.
Вышеуказанное постановление на основании заявки на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ с приложением соответствующих документов, необходимых для проведения торгов было направлено в отдел организации работы по реализации имущества должников УФССП РФ по <адрес>, для решения вопроса по передаче заложенного имущества на торги в Территориальное управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ отделом реализации УФССП РФ по <адрес> заявка на реализацию арестованного имущества была возвращена в адрес отдела судебных приставов <адрес> в связи с отсутствием договора залога, а так же в связи с несоответствием идентификационных признаков имущества с паспортом транспортного средства и для устранения причин, послуживших возврат заявки.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.
Вышеуказанное постановление на основании заявки на торги от ДД.ММ.ГГГГ с приложением соответствующих документов, необходимых для проведения торгов, было направлено в отдел организации работы по реализации имущества должников УФССП РФ по <адрес>, для решения вопроса по передаче заложенного имущества на торги в Территориальное управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заявка на торги повторно была возвращена в адрес отдела судебных приставов <адрес> в связи с тем, что постановочная часть постановления о передаче арестованного имущества на реализацию, постановления об оценке имущества должника, акта о наложении ареста на имущество должника не соответствует паспорту транспортного средства в части указанных индификационных признаков.
ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения заявки судебным приставом вынесено постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения на территории <адрес>, в виде наложения ареста на заложенное имущество автотранспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> №, темно-вишневого цвета, т. к. заложенное имущество находилось на территории <адрес>.
В соответствии с п. 4 ст 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» при направлении постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия исполнительное производства подлежит приостановлению.
ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос в ОСП <адрес> о ходе исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о поручении по совершению отдельных исполнительных действий.
ДД.ММ.ГГГГ во исполнения поручения судебным приставом отдела судебных приставов <адрес> наложен арест на транспортное средство должника ФИО7 - автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ №, темно-вишневого цвета.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.
Вышеуказанное постановление на основании заявки на торги от ДД.ММ.ГГГГ с приложением соответствующих документов, необходимых для проведения торгов, было направлено в отдел организации работы по реализации имущества должников УФССП РФ по <адрес>, для решения вопроса по передаче заложенного имущества на торги в Территориальное управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, проведение торгов в настоящее время приостановлено, в связи с тем, что согласно сведениям полученным в ходе исполнения исполнительного производства, установлено, что должник ФИО7 умер.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом направлен запрос в орган ЗАГС для установления смерти должника.
ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос нотариусам для установления правопреемников должника.
ДД.ММ.ГГГГ повторно направлен запрос нотариусам для установления правопреемников, т. к. ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставом <адрес> не поступал.
Согласно полученного ответа ЗАГС было установлено, что должник ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из полученного ответа нотариуса следует, что наследственного дела о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу гражданина ФИО7 не имеется.
В связи со ст. 1151 ГК в случае, если отсутствует наследники как по закону, так и по завещанию, либо ни кто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследства, либо никто из наследников не принял наследство, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, т. е. подтверждением права государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органам соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.
В целях полного и правильного исполнения исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом направлен запрос в МРИ ФНС № о согласии вступить в наследство.
Согласно поступившего ответа, налоговая инспекция сообщила о несогласии вступать в наследство умершего должника ФИО7
Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства, которым не доверять у суда оснований не имеется.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО6 не представилось возможным исполнить судебное решение и исполнительный документ не по причине бездействия, а по причине отсутствия правопреемника должника.
При этом суд полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО9 были приняты все возможные меры по исполнению решения Ленинского районного суда <адрес>, в связи с чем, бездействия судом не усматриваются.
Учитывая указанные обстоятельства, в том числе доводы представителей заинтересованных лиц о совершении судебным приставом-исполнителем всех возможных исполнительных действий, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, которые нашли свое полное подтверждение в материалах исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО6 а так же старшего судебного пристава ОСП <адрес>, выразившееся в грубом нарушении срока исполнения решения судебного постановления не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л : отказать в удовлетворении заявления ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО6, а так же старшего судебного пристава ОСП <адрес>, выразившееся в грубом нарушении срока исполнения решения судебного постановления.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н. А. Тюрин