Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1565/16 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в направлении средств материнского капитала и обязании принять решение о проведении оплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в связи с рождением второго ребенка имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 429409,5 рублей.

На праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 принадлежала квартира *** по 1/2 доли каждому.

13.07.2015 г. между ФИО3 ( продавец) с одной стороны и ФИО1 и ФИО4 (покупатели) с другой стороны был заключен договор купли-продажи 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью 39,4 кв.м. цена договора составила *** рубле, из которых 450000 рублей будут перечислены на расчетный счет продавца за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-6 ***, выданного ФИО1 Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области 17.12.2014 г., в течение двух месяцев после обращения ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, после государственной регистрации перехода права собственности.

300000 рублей покупатели оплатят продавцу с использованием Индивидуального сейфа Банка, за счет кредитных денежных средств, полученных Покупателем от ОАО «Сбербанк России» по кредитному договору *** от *** в течении пяти дней после государственной регистрации права общей долевой собственности покуптаелей на указанную долю квартиры и государственной регистрации ипотеки в силу закона в пользу Банка.

В результате исполнения указанного договора купли-продажи квартира переходила в общую долевую собственность ФИО1 -3/4 доли и ФИО4-1/4 доли.

30.07.2015 г. между ОАО «Сбербанк России» в лице руководителя дополнительного офиса 8794/0077 Тамбовского отделения 8594 (Банк) и ФИО4 и ФИО1 (созаемщики) был заключен договор *** с индивидуальными условиями кредитования.

В соответствии с условиями указанного договора банк обязался предоставить созаемщикам на условиях солидарной ответственности кредит «Приобретение готового жилья» на сумму 300000 рублей на сорок восемь месяцев на приобретение объекта недвижимости: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру ***. В качестве первоначального взноса по договору предусмотрено наличие у созаемщиков денежных средств в размере 450000 рублей, наличие которых подтверждается путем перечисления денежных средств, подтверждающих факт оплаты части стоимости объекта недвижимости удостоверяется Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал.

По результатам исполнения договора купли-продажи ФИО1 было выдано свидетельство о государственной регистрации права на 3/4 квартиры ***, а ФИО4 право собственности на 1/4 долю в указанной квартире.

18.08.2015 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда (государственной учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее УПФ по г. Тамбову) с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий по виду расходов: на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение жилья.

Решением УПФ по г. Тамбову от 16.09.2015 г. ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в связи с нарушением порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

14.04.2016 г. ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным отказ в распоряжении ею средствами материнского (семейного) капитала и возложении на УПФ по г. Тамбову обязанности принять решение об удовлетворении ее заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение жилья.

В обоснование своих доводов указала, что ею были исполнены все условия действующего законодательства о порядке использования средств материнского (семейного) капитала, в связи с чем считает указанный отказ необоснованным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что до заключения договора купли-продажи и кредитного договора неоднократно обращалась к специалистам УПФ по г. Тамбову для получения консультаций относительно оформления документов. Все документы были ею оформлены в соответствии с разъяснениями сотрудников УПФ по г. Тамбову, в связи с чем непонятно что послужило причиной отказа. Ее право на реализацию сертификата никем не оспаривается, цели, на которые может быть использован сертификат соответствуют законодательству.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что при рассмотрении документов, представленных ФИО1 с целью получения средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий сотрудниками УПФ по г. Тамбову было установлено, что по условиям договора купли-продажи и договора кредита денежные средства в размере 450000 рублей, которые предусмотрены в рамках реализации сертификата, будут направляться на счет продавца. При этом действующим законодательством предусмотрено, что средства материнского (семейного) капитала должны быть направлены на счет кредитной организации. При таких обстоятельствах считают, что денежные средства, право на получение которых возникло у ФИО1 должны были войти в состав кредитных обязательств и погашены УПФ по г. Тамбову путем зачисления на счет ОАО «Сбербанка России». В данном же случае размер кредита, выданного банком ФИО1 меньше суммы материнского (семейного) капитала, право на получение которого возникло у истицы. Учитывая изложенное считает, что истица фактически просит направить средства материнского (семейного) капитала на оплату сделки, а при таких обстоятельствах у нее не возникло право на получение средств материнского (семейного) капитала в связи с недостижением ребенком трехлетнего возраста. Иных обстоятельств, препятствующих УПФ по г. Тамбову перечислить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 сотрудниками фонда не установлено, так как условия законодательства при направлении средств капитала на уплату первоначального взноса и (или) уплату основной суммы долга и процентов по договорам ипотечного жилищного кредита (зама) не предусматривает особые требования к приобретаемому жилому помещению.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьего лица был привлечен представитель ОАО «»Сбербанк России». Представитель третьего лица по доверенности ФИО2 в судебном заседании показал, что в рамках реализации Федерального закона №256-ФЗ Сбербанком выдаются целевые кредиты на приобретение жилья. При этом возможно два вида реализации сертификата на материнский (семейный капитал). В первом случае средства материнского капитала учитываются как первоначальный взнос. Это происходит тогда, когда у заемщика нет собственных средств на уплату первоначального взноса продавцу. В этом случае средства материнского капитала учитываются как собственные средства гражданина, они не входят в состав кредитных средств, перечисляются непосредственно продавцу жилого помещения. В этом случае покупатель впоследствии самостоятельно несет расходы по исполнению обязательств по кредитному договору как в части уплаты основной суммы долга, так и процентов по займу. Условиями работы банка в этом случае не предусмотрено аккумулирование на отдельных счетах и кредитных средств и средств займа.

Второй случай- это когда у покупателей имеются собственные средства на уплату первоначального взноса. Тогда они передают эти средства продавцу, а средства материнского (семейного капитала) входят в состав заемных средств и материнский (семейный) капитал используется на погашение основной суммы долга и процентов по займу. В этом случае средства материнского (семейного) капитала зачисляются на счет банка, ими осуществляется погашение кредитных обязательств, в связи с чем уменьшается сумма основного долга.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Конституция Российской Федерации, обязывая в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), Российскую Федерацию к установлению гарантий социальной защиты и обеспечению поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2; статья 38, часть 1) и гарантируя каждому социальное обеспечение для воспитания детей (статья 39, часть 1), не определяет способы и объем предоставления соответствующих мер для тех или иных категорий граждан. Разрешение данных вопросов, в том числе установление конкретных гарантий и круга лиц, на которых они распространяются, является прерогативой законодателя. При этом осуществление государством указанной обязанности предполагает учет особенностей положения тех категорий граждан, для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию.

Реализуя предписания статей 7, 38 (части 1 и 2) и 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Единая система таких пособий, призванная обеспечивать гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29.12.2006 г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Федеральный закон №256-ФЗ) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала. При этом, поскольку право на получение материнского (семейного) капитала непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает и носит временный характер, обусловленный как демографическими задачами, так и финансовыми возможностями государства, условия его предоставления определяются законодателем в рамках его компетенции.

В частности, согласно части 1 статьи 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий, а именно:

на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (статьи 7 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").

В целях предотвращения нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала названным Федеральным законом №256-ФЗ установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению; в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть отказано в том числе в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении (часть 2 статьи 8, часть 4 статьи 10).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела,

ФИО1 *** вступила в брак с ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака 1-КС *** от *** (л/д 13). От брака Б-вы имеют детей ФИО6*** г.р. (л/д 18) и ФИО7*** г.р. (л/д 17). В связи с рождением второго ребенка - ФИО6, у ФИО1 возникло право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 429409,5 рублей, что подтверждается государственным сертификатом МК-6 *** от 08.12.2014 г. (л/д 11).

На праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 принадлежала *** по 1/2 доли каждому на основании договора о безвозмездной передаче жильчя в собственность (л/д 21).

*** между ФИО3 ( продавец) с одной стороны и ФИО1 и ФИО4 (покупатели) с другой стороны был заключен договор купли-продажи 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: *** общей площадью 39,4 кв.м. цена договора составила *** рубле, из которых 450000 рублей будут перечислены на расчетный счет продавца за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-6 ***, выданного ФИО1 Управлением пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области 17.12.2014 г., в течение двух месяцев после обращения ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, после перехода государственной регистрации перехода права собственности.

300000 рублей покупатели оплатят продавцу с использованием Индивидуального сейфа Банка, за счет кредитных денежных средств, полученных Покупателем от ОАО «Сбербанк России» по кредитному договору *** от 30.07.2015 г. в течении пяти дней после государственной регистрации права общей долевой собственности покупателей на указанную долю квартиры и государственной регистрации ипотеки в силу закона в пользу Банка. Указанные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи (л/д 7-9).

В результате исполнения указанного договора купли-продажи указанная квартира перешла в общую долевую собственность ФИО1 -3/4 доли и ФИО4-1/4 доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 08.02.2016 г. (л/д 19,20)

В соответствии с условиями указанного договора банк обязался предоставить созаемщикам на условиях солидарной ответственности кредит «Приобретение готового жилья» на сумму 300000 рублей на сорок восемь месяцев на приобретение объекта недвижимости: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на ***. В качестве первоначального взноса по договору предусмотрено наличие у созаемщиков денежных средств в размере 450000 рублей, наличие которых подтверждается путем перечисления денежных средств, подтверждающих факт оплаты части стоимости объекта недвижимости удостоверяется Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал.

Как следует из пояснений представителей УПФ по г. Тамбову основанием для принятия решения послужило то, что средства материнского капитала во исполнение представленных ФИО1 документов будут перечислены физическому лицу-продавцу квартиры, а не на чет кредитной организации.

Признавая указанные доводы представителей УПФ по г. Тамбову несостоятельными, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №256-ФЗ Постановлением Правительства РПФ от 12.12.2007 г. №862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее-Правила).

Согласно п. 3, 3.1 Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

а) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";

в) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом "О кредитной кооперации", осуществляющим свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации;

г) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Как указывалось ранее, ФИО1 обратилась в УПФ по Тамбовской области, с заявлением, в котором указала, что желает использовать средства материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение строительство жилья.

Как установлено в судебном заседании, с этой целью ФИО1 был заключен договор с кредитной организацией- ОАО «Сбербанк России», цель кредита- «Приобретение готового жилья», объект приобретении: 1/2 доли ***

При этом, суд приходит к выводу о том, что основанием для отказа в направлении средств материнского (семейного) капитала ФИО1 явилось неправильное толкование законодательства со стороны ответчика.

Постановлением Правительства РФ от 11 января 2000 г. N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации" принята Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации. В соответствии с указанной концепцией Стандартная процедура получения ипотечного кредита состоит из нескольких этапов. Один их таких этапов предусматривает оценку кредитором вероятности погашения ипотечного кредита и определение максимально возможной суммы ипотечного кредита с учетом доходов заемщика, наличия собственных средств для первоначального взноса и оценки предмета ипотеки. Указанная процедура именуется андеррайтинг заемщика. Кредитор проверяет информацию, предоставленную заемщиком, оценивает его платежеспособность и принимает решение о выдаче кредита или дает мотивированный отказ. При положительном решении кредитор рассчитывает сумму кредита и формулирует другие важные условия его выдачи (срок, процентную ставку, порядок погашения).

На этапе проведение расчетов с продавцом жилого помещения заемщик осуществляет оплату стоимости жилого помещения по договору купли-продажи, используя сумму первоначального взноса и средства кредита.

Совокупное толкование указанных нормсвидетельствует о том, что первоначальный взнос при заключении договора кредитования- это собственные средства гражданина, которые подтверждают его платежеспособность по отношению к продавцу жилого помещения, не входят в состав кредита, а следовательно, не должны быть в нем указаны в качестве заемных средств.

Указанные выводы суда соотносятся с пояснениями третьего лица-представителя ОАО «Сбербанк России» в судебном заседании, согласуются с нормами законодательства.

Иное толкование закона привело бы к тому, что гражданин имел бы право только на погашение средствами материнского капитала суммы основного долга и процентов по кредитам (займам), так как сумма первоначального взноса включалась бы в сумму займа, на нее по условиям договора начислялись бы проценты.

При этом Федеральный закон №256-ФЗ и Правила предусматривают погашение первоначального взноса как самостоятельную цель использования средств материнского (семейного) капитала, отличную от уплаты основой суммы долга и процентов по кредитам (займам).

В соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона N256-ФЗ, средства материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставлении заемщиком документа, подтверждающего получение займа путем безналичного перечисления на счет заемщика.

Нормы ч.8 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ регулируют требования к условиям зачисления суммы займа, предоставленного кредитной организацией и не относятся к порядку зачисления средств материнского (семейного) капитала в случае его использования по погашение первоначального взноса.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в заявлении ФИО1 на реализацию средств материного капитала указан вид расходов, предусмотренный действующим законодательством, договор займа так же отвечает условиям программы, средство реализации- совершение любых не противоречащих закону сделок у ответчика сомнений не вызывает, средства займа зачислены на индивидуальный счет ФИО1 Письменное обязательство оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей, предусмотренное п.п. «г» п. 8 Правил ФИО1 подписано, что не оспорено представителем ответчика в судебном заседании.

Кроме того, суд учитывает, что указанные денежные средства, направлены истцом исключительно на улучшение жилищных условий, что соответствует целям назначения средств материнского капитала, предусмотренным Законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ.

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Часть 6.1 предусматривает, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В связи с изложенным доводы ответчика относительно того, что ФИО1 имела право обратиться с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала только по истечении трех лет со дня рождения второго ребенка суд находит несостоятельными.

Согласно ст.8 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).

В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.

Указанных оснований для отказа в перечислении средств материнского (семейного) капитала ФИО1 суд не усматривает.

В связи с изложенным, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 16.09.2015 г. №1121 об отказе ФИО1 удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области направить средства материнского (семейного капитала) на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение ФИО1 жилого помещения, в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 31.05.2016 г.

Судья: Н.В.Емельянова