Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учётом уточнений к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) (далее – Управление) об обязании включения в специальный стаж периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований, что 25 августа 2017 г. она обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением от 18 декабря 2017 г. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием стажа для назначения пенсии. Из стажа исключены периоды работы: с 01.09.2000 по 31.11.2001 и с 01.01.2002 по 31.08.2002 в должности педагога-психолога в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа № 2», с 01.10.2002 по 31.12.2002 в должности учителя русского языка и литературы школы № 2 п.Хвойная, с 01.12.2001 по 31.12.2001 в должности учителя русского языка и литературы средней школы № 2 п.Хвойная, а также учителя русского языка и литературы профессионального училища и педагога-психолога ЦПМСС, с 01.02.2003 по 16.06.2003 по 16.06.2003 и с 01.09.2003 по 31.08.2013 в должности педагога-психолога ЦПМСС, с 01.01.2006 по 31.08.2013 и с 01.07.2014 по 31.08.2014 в должности учителя русского языка и литературы школы № 2 п.Хвойная. С решением не согласна, считает, что указанные периоды подлежат включению в льготный стаж. Указывает, что периоды работы с 01.01.2000 по 31.08.2004, с 01.01.2005 по 01.09.2013 и с 01.07.2014 по 31.12.2014 в связи с отсутствием сведений о льготном характере работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее – выписка из ИЛС) не могут быть исключены, поскольку предоставлять сведения - обязанность работодателя. В решении Управления указано, что период с 01.09.2014 по 31.12.2014 включён в подсчёт специального стажа, в то же время в отказе названный период не засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в этом видно противоречие – июль, август 2014 г. не включены в специальный стаж.

В период с 01.09.2000 по 31.11.2001 и с 01.01.2002 по 31.08.2002 она работала в средней школе № 2 п.Хвойная педагогом-психологом, работа заключалась в оказании психологической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья. Считает, что характер педагогической деятельности в должности педагога-психолога соответствовал требованиям законодательства, так как её работа в данном учреждении проходила с детьми, нуждающимися в психолого-педагогической помощи. Полагает, что психолого-педагогическая деятельность в группе коррекционно-развивающего обучения 7 вида общеобразовательной школы по условиям, характеру и должностным обязанностям была аналогична той работе (должности), которая даёт право на досрочное назначении пенсии по старости.

В период с 01.12.2001 по 31.12.2001, помимо работы учителем в школе, работала педагогом-психологом в Центре психолого-медико-социального сопровождения № 16 (далее – Центр) (корректировка о льготном характере работы была сделана названным Центом уже после отказа в назначении пенсии), а также вела уроки русского языка и литературы в Боровичском техникуме. Основное место работы – это школа № 2 п.Хвойная, другое место работы – Центр и Боровичский техникум, учебная нагрузка – это уроки в школе № 2 и Боровичском техникуме, а педагогическая нагрузка – педагог-психолог Центра. Таким образом, считает, что вправе суммировать рабочее время педагога-психолога Центра и учителя школы № 2 по.Хвойная и Боровичского техникума.

С 01.10.2002 по 31.12.2002 она работала в нескольких учреждениях: школе, осуществляла педагогическую деятельность по очно-заочной форме обучения, в Центре и Боровичском техникуме. Школа № 2 входит в список организаций, которые дают право на досрочное назначение пенсии, школа является дневным общеобразовательным учреждением, при котором созданы классы очно-заочного обучения, где получали образование взрослые работающие люди, но также обучались и дети до 18 лет.

С 01.02.2003 по 16.06.2003, с 18.08.2003 по 31.12.2003 работала педагогом-психологом в Центре и учителем русского языка и литературы в школе № 2, с 01.01.2004 по 31.08.2004 и с 01.01.2005 по 31.12.2005 также работала в школе № 2 и в Центре.

С 01.01.2006 по 31.08.2013 работала учителем русского языка и литературы в школе № 2 п.Хвойная, осуществляла педагогическую деятельность по очно-заочной форме обучения в школе № 2, а также работала педагогом-психологом в Центре.

С 01.07.2014 по 31.08.2014 работала учителем русского языка и литературы в школе № 2 и педагогом-психологом в Центре.

Просит обязать Управление включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды: с 01.09.2000 по 31.11.2001 и с 01.01.2002 по 31.08.2002 в должности педагога-психолога в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа № 2»; с 01.10.2002 по 31.12.2002 в должности учителя русского языка и литературы школы № 2 п.Хвойная, осуществлявшего обучение по очно-заочной форме обучения, и педагога-психолога Центра; с 01.12.2001 по 31.12.2001 в должности учителя русского языка и литературы средней школы № 2 п.Хвойная, а также учителя русского языка и литературы профессионального училища и педагога-психолога Центра; с 01.02.2003 по 16.06.2003, с 18.08.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.08.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005 в должности педагога-психолога Центра; с 01.01.2006 по 31.08.2013 и с 01.07.2014 по 31.08.2014 в должности учителя русского языка и литературы школы № 2 п.Хвойная и педагога-психолога Центра. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 заявленные требования поддерживала в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, подробно указанным в возражениях на исковое заявление, пояснив, что стаж, необходимый для назначения пенсии, у истца отсутствует. Её работа педагогом-психологом не протекала в учреждении, работа в котором позволяет признать за истцом право на досрочное пенсионное обеспечение. Выполняемая истцом работа учителем была недостаточной по норме нагрузки для досрочного пенсионного обеспечения. Суммирование объемов ставок возможно только в одинаковых должностях, ФИО1 выполняла работу в разных должностях – учителя и педагога-психолога. Трудовая деятельность в качестве учителя заочного консультационного пункта не может быть зачтена истцу в льготный стаж, поскольку правом на досрочное назначении пенсии имеют лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, а работа истца была связана, в том числе, с обучением совершеннолетних лиц, такое подразделение школы как заочный консультативный пункт в перечне структурных подразделений, работа в которых подлежит зачёту в льготный стаж, не указано.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 5 ч.5 ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» установлено, что педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичное положение содержалось в п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

При исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002 согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения нового правового регулирования, а именно:

- за периоды работы до 1 ноября 1999 года – Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и в других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 (далее – Список от 1991 года);

- за периоды работы до 1 ноября 1999 г. – Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 (Далее – Список и Правила от 1999).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Список и Правила от 29.10.2002).

Согласно Правил от 1999 года и от 29.10.2002 периоды, выполнявшиеся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другому местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п.1 Правил от 1999 года работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Пунктом 3 Правил от 1999 года установлено, что Правила, утвержденные пунктом 1 данного Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды до 1 ноября 1999 года.

Приказом Минобрнауки Российской Федерации от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (номе часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (действовавшим на момент осуществления педагогической деятельности истца) предусмотрена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 5-11(12) классов общеобразовательных учреждений – 18 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утверждёнными в установленном порядке.

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила от 11.07.2002).

Согласно ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику 25 августа 2017 г.

Решением Управления от 18.12.2017 № 171508/17 отказано в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, в специальный стаж включено 12 лет 29 дней.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды: с 01.09.2000 по 31.08.2004, с 01.01.2005 по 01.09.2013, с 01.07.2014 по 31.12.2014 в должности учителя, так как после регистрации в качестве застрахованного лица выписка из ИЛС не содержит сведений о льготном характере работы.

Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж периодов работы с 01.09.2000 по 31.11.2001 и с 01.01.2002 по 31.08.2002 педагогом-психологом в школе № 2, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям трудовой книжки, с 1 апреля 1996 г. ФИО1 принята на работу в качестве педагога-психолога Хвойнинской средней школы № 2 (в настоящее время наименование учреждения – муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 2 им.Е.А.Горюнова п.Хвойная») (далее – школа № 2), 19 декабря 2008 г. присвоена первая квалификационная категория учителя русского языка и литературы, с 2 февраля 2009 г. она переведена на должность учителя русского языка и литературы заочно-консультативного пункта.

В силу п.11 Правил № 781 работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 2 им.Е.А.Горюнова п.Хвойная» к учреждениям, указанным в п.11 Правил № 781, не относится.

Таким образом, период работы педагогом-психологом с 01.09.2000 по 30.11.2001 (дата 31.11.2001 ошибочно указана истцом) и с 01.01.2002 по 31.08.2002 в школе № 2 не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Рассматривая требование истца о включении в льготный стаж периода работы учителем русского языка и литературы школы № 2 пос.Хвойная, а также учителя русского языка и литературы профессионального училища и педагога-психолога Центра с 01.12.2001 по 31.12.2001, суд приходит к следующему.

Справкой от 27.01.2016 действительно подтверждается, что ФИО1 в период с 01.12.2001 по 31.12.2001 являлась учителем русского языка и литературы школы № 2. В указанный период она также являлась учителем русского языка и литературы в областном автономном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 4» (данные о чём имеются в индивидуальном лицевом счёте истца), кроме того, работала педагогом-психологом государственного областного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, Центр психолого-медико-социального сопровождения № 16 (данные об этом имеются также в индивидуальном лицевом счёте истца).

Полагая, что период с 01.12.2001 по 31.12.2001 подлежит включению в льготный стаж, истец указывает, что имеются основания суммировать время её работы педагогом-психологом Центра, учителем школы № 2 и учителем училища (истец указывает – техникума).

Согласно данным справки от 27.01.2016 школы № 2, представленной директором школы в Управление пенсионного фонда, сведений индивидуального лицевого счёта, нагрузка ФИО1 в 2001-2002 учебном году по школе составила 6 педагогических часов (0,33), в индивидуальном лицевом счёте по училищу № 4 – сведения по нагрузке 0,30, в Центре – 0,50.

Таким образом, суммарно ФИО1 выполняла норму нагрузки в должностях и учреждениях, работа в которых подлежит включению в льготный стаж, в связи с чем период с 01.12.2001 по 31.12.2001 подлежит включению в специальный стаж. Вышеназванные Правила не содержат ограничений на суммирование рабочего времени работы по разным должностям и разным местам работы, однако исходя из содержания указанных правовых норм следует, что такое суммирование может иметь место лишь в тех случаях, когда наименования должностей, равно как и наименования учреждений предусмотрены Списками.

Рассматривая требование истца о включении в льготный стаж периода работы учителем русского языка и литературы школы № 2 пос.Хвойная, осуществлявшего обучение по очно-заочной форме обучения, а также педагога-психолога Центра с 01.10.2002 по 31.12.2002, суд приходит к следующим выводам.

Истец полагает, что в период с 01.10.2002 по 31.12.2002 она выполняла норму учебной нагрузки, дополнительно в обоснование требований указывает, что также в названном периоде работала в Боровичском техникуме (при этом в исковых требованиях просит учесть работу учителем русского языка и литературы школы № 2 по очно-заочной форме обучения и педагога-психолога Центра).

Из материалов дела следует, что нагрузка ФИО1 в 2002-2003 учебном году в школе № 2 составила 8 педагогических часов (сведения в индивидуальном лицевом счёте – 0,44), в индивидуальном лицевом счёте по училищу № 4 – сведения о нагрузке указаны – 0,26, в Центре – 0,13).

Таким образом, в период с 01.10.2002 по 31.12.2002 ФИО1 не выполняла суммарно норму нагрузки, при которой возможно было бы включить названный период в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсионного обеспечения.

Рассматривая возможность включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, работу в периоды с 01.02.2003 по 16.06.2003, с 18.08.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.08.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005, суд приходит к следующему.

Истец указывает, что в указанные периоды она работала учителем русского языка и литературы в школе № 2 и педагогом-психологом в Центре.

Из письменных материалов дела судом установлено, что нагрузка ФИО1 в школе № 2 в 2002-2003 учебном году – 8 педагогических часов, 2003-2004 учебном году – 5 часов (сведения в индивидуальном лицевом счёте о нагрузке в период с 01.02.2003 по 16.06.2003, с 18.08.2003 по 31.08.2003 - 0,44, с 01.09.2003 по 31.12.2003 и с 01.01.2004 по 31.08.2004 – 0,28), в 2004-2005 учебном году и 2005-2006 учебном году – 6,5 педагогических часов (0,36); в училище № 4 – с 01.01.2003 по 30.06.2003 – 0,50, сведений о льготном характере работы в иные спорные периоды нет; сведения о нагрузке в Центре в периоды – 0,86.

Таким образом, в периоды с 01.02.2003 по 16.06.2003, с 18.08.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.08.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005 суммарно, работая учителем русского языка и литературы в школе и педагогом-психологом в Центре, ФИО1 выполняла норму нагрузки по работе, дающей право на досрочное назначение пенсионного обеспечения, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также истец просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с 01.01.2006 по 31.08.2013 и с 01.07.2014 по 31.08.2014 учителем русского языка и литературы школы № 2, при этом указывает, что в указанные периоды, наряду с учителем школы № 2, работала педагогом-психологом Центра, осуществляла педагогическую деятельность по очно-заочной форме обучения в школе № 2.

Рассматривая указанные требования истца, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 переведена на должность учителя русского языка и литературы заочного консультативного пункта школы № 2 с 2 февраля 2009 г.

Из материалов дела судом установлено, что в период с 01.01.2006 по 31.08.2006 ФИО1 имела нагрузку в школе по сведениям индивидуального лицевого счёта - 0,36, с 01.09.2006 по 31.12.2006 – 0,17, с 01.01.2007 по 31.08.2007 – 0,17, с 01.09.2007 по 31.12.2007 – 0,42, с 01.01.2008 по 31.08.2008 – 0,42, с 01.09.2008 по 31.12.2008 – 0,31, с 01.01.2009 по 31.08.2009 – 0,31, с 01.09.2009 по 31.12.2009 – 0,47, с 01.01.2010 по 31.08.2010 – 0,47, с 01.09.2010 по 31.12.2010 – 0,14, с 01.01.2011 по 31.08.2011 – 0,14, с 01.09.2011 по 31.08.2012 – 0,47, с 01.09.2012 по 31.08.2013 – 0,50, с 01.07.2014 по 31.08.2014 – 0,90; нагрузка в Центре в период с 01.01.2006 по 31.12.2006 – 0,50, с 01.01.2007 по 31.12.2008 – 0,15, с 01.01.2009 по 31.12.2009 – 0,25, с 01.01.2010 по 31.12.2010 – 0,20, с 01.07.2011 по 31.12.2011 – 0,20, с 01.04.2011 по 30.06.2011 – 0,20, с 01.01.2011 по 31.03.2011 – 0,20, с 01.01.2012 по 31.03.2012 – 0,20, с 01.04.2012 по 30.06.2012 – 0,20, с 01.07.2012 по 31.12.2012 – 0,20, с 01.01.2013 по 30.06.2013 – 0,20, с 01.07.2014 по 31.08.2014 – 0,50.

Таким образом, ФИО1 в спорные периоды не имела нагрузку по видам работ в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в том числе с учетом суммирования, указанные периоды не подлежат включению в льготный стаж, кроме того, осуществление деятельности в качестве учителя заочного консультативного пункта не может быть учтено как работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку право на обучение в указанном пункте имели в том числе лица, достигшие совершеннолетия, которые, в том числе и проходили обучение в период работы ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.02.2003 по 16.06.2003, с 18.08.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.08.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005. Вместе с тем, с учётом включения указанных периодов в льготный стаж, учитывая период, включенный Управлением, стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет менее 25 лет, в связи с чем отсутствуют основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить ФИО1 в педагогический стаж периоды работы с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.02.2003 по 16.06.2003, с 18.08.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.08.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 9 января 2019 г.

Судья Т.В. Киселёва