Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1565/2019 по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 об оспаривании решений общего собрания членов ТСЖ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющаяся председателем правления ТСЖ «Единый дом», обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, в котором просит признать недействительным протокол №2/19 от 26.06.2019г внеочередного очного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что ТСЖ «Единый Дом» ИНН: <***>, создано на основании решения собрания от 14.04.2004 года (Дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ) для управления комплексом недвижимого имущества многоквартирного жилого <адрес>, в <адрес> и обеспечения его эксплуатации. В соответствии с ч. 1 ст. 143 Жилищного кодекса РФ, она является членом ТСЖ на основании заявления о вступлении в ТСЖ, как собственник <адрес> этого дома. На основании решения правления ТСЖ от 13.01.2019 года она была избрана, председателям правления ТСЖ «Единый дом». Соответствующие изменения внесены в единый государственный реестр юридических лиц от 19.02.2019 г. 25 июня (26 июня ) 2019 года по инициативе собственников помещений ФИО3 -собственника жилого помещения №; ФИО7 - собственника жилого помещения №; ФИО5 - собственника жилого помещения №; ФИО10 - собственника жилого помещения №; ФИО11 - собственника жилого помещения №, в многоквартирном <адрес>, состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования (опросным путем), оформленное Протоколом № 2/19 от 26 июня 2019 года. Согласно Протоколу № 2/19 от 26 июня 2019 года на общем собрании были приняты следующие решения: по вопросу №1 - избраны из числа собственников помещений: председатель собрания ФИО7 (<адрес>), секретарь собрания ФИО12 (<адрес>), счетная комиссия в составе: ФИО10 (<адрес>), ФИО13 (<адрес>), ФИО14 (<адрес>); по вопросу №2 - утверждено место хранения протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД: <адрес>; по вопросу №3 - избрано правление ТСЖ «Единый дом» в составе 7 человек: ФИО29 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>), ФИО4 (<адрес>), Свидетель №1 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), ФИО13 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>).

Считает, что при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования и оформленного протоколом № 2/19 от 26 июня 2019 года, были допущены существенные нарушения норм жилищного законодательства, которые влекут недействительность принятых на нем решений, в частности: не все собственники помещений дома были извещены о проведении этого собрания, в том числе и она, несмотря на то, что в настоящее время является председателем правления ТСЖ.

Выборы правления ТСЖ «Единый дом» производились в нарушение требований жилищного законодательства на внеочередном общем собрании собственников помещений МКД. В Протоколе № 2/19 от 26.06.2019 г. не отражено, являются ли избранные члены правления членами ТСЖ «Единый дом» и являются ли они собственниками помещений многоквартирного дома.

Протокол № 2/19 от 26.06.2019 г. полностью не соответствует требованиям Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 г. № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор», в том числе: не указаны дата и место проведения общего собрания; отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем, об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; не указаны данные о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов; отсутствуют обязательные приложения к протоколу общего собрания; отсутствуют реквизиты подписи протокола общего собрания.

Многочисленные нарушения требований и норм материального права, допущенные инициаторами при организации и проведении общего собрания, свидетельствуют о незаконности протокола общего собрания и ничтожности принятых на общем собрании решений.

В Протоколе № 2/19 от 26.06.2019 г. указана дата составления протокола - 26.06.2019 г., при этом отражено, что подведение итогов голосования проводилось 25.06.2019 г. с 20час. 00 мин. до 21 час. 30 мин., что противоречит п.6 Приказа № 44/пр, которым установлено, что датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме).

Внеочередное общее собрание проводилось в форме заочного голосования (опросным путем), при этом в протоколе не указано в какой период времени собственники могли получить бюллетень для голосования и передать его для подсчета голосов.

На основании изложенного, считает, что при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования (опросным путем) и оформлении Протокола № 2/19 от 26 июня 2019 г. допущены существенные нарушения норм материального права, которые влекут признание протокола незаконным и недействительным.

В судебном заседании истец, с учетом пояснений данных стороной ответчика о том, что в период с 23.06.2019 по 25.06.2019 было проведено собрание не собственников МКД, а членов ТСЖ, а в наименовании протокола от 26.06.2019 содержится описка в указании, что было проведено собрание собственников МКД, требования уточнила, указав, что оспаривает решения общего собрания членов ТСЖ, как член ТСЖ «Единый дом».

Представитель истца ФИО2, являющаяся также представителем третьего лица ООО УК «Универсал», заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО7, в удовлетворении заявленных требований просили отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнительном письменном отзыве, которые приобщены судом к материалам дела.

Представитель ответчика ФИО7 – ФИО9, в удовлетворении требований просил отказать, указав, что в период с 23.06.2019 по 25.06.2019 было проведено собрание не собственников МКД, а членов ТСЖ, а в наименовании протокола от 26.06.2019 содержится описка в указании, что было проведено собрание собственников МКД. Все вопросы, которые были поставлены на голосование отнесены к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Реестра членов ТСЖ на момент проведения у них не было, но была информация о членах ТСЖ.

Ответчики ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства (том 2 л.д.6-10). Ответчик ФИО10, ФИО11 обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие (том 2 л.д.11,12).

Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области отдела контроля по Горонозаводскому управленческому округу в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие ( том 1 л.д.202).

Представитель третьего лица ТСЖ «Единый дом» в лице председателя Кириловой Е.С., направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ТСЖ «Единый дом», просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что все члены ТСЖ были уведомлены о собрании в порядке, предусмотренном Уставом. В настоящее время в распоряжении ТСЖ отсутствует список членов ТСЖ, поскольку данный документ, как и иные документы, относящиеся к хозяйственной деятельности товарищества, не были переданы предыдущим председателем (л.д.109-110).

На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

По ходатайству истца в судебном заседании допрошены в качестве свидетелей ФИО20, ФИО21, которые дав друг другу аналогичные показания, указали о том, что о проведении собрания в июне 2019 года им ничего известно не было.

По ходатайству стороны ответчика в судебном заседании допрошена в качестве свидетеля ФИО22, которая указала, что извещение о проведении собрания в июне 2019 года было надлежащим, всем в почтовые ящики опускались сообщения о проведении собрания, также они вручались лично под расписку. Информация о проведении собрания также была размещена на общих стендах в подъезде.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей, допросив свидетелей, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья есть объединение собственников помещений в многоквартирном доме, а решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании.

При этом товарищество собственников жилья создается с целью, в том числе, управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Судом установлено следует из пояснений сторон, что решением собственников от 14.04.2004 в качестве способа управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> избрано ТСЖ «Единый дом».

ТСЖ «Единый дом» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 14.04.2004 ( том 1 л.д. 37-39).

17.04.2008 утвержден Устав ТСЖ «Единый дом» ( том 1 л.д.7-14).

Согласно протоколу № 21 от 13.01.2019 члены правления, избранные на отчетно-перевыборном собрании членов ТСЖ «Единый дом» 13.01.2019 (протокол № 15) ФИО4, ФИО1, ФИО21, Свидетель №1, ФИО30 решили единогласно избрать председателя правления ТСЖ «Единый дом» Васильеву С.И. ( том 1 л.д.17).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.07.2019 председателем правления является истец ФИО1 ( том 1 л.д.39-37).

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе вопросы об избрании членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана.

В соответствии с частью 2 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Согласно п. 7.3. Устава ТСЖ «Единый дом» (том 1 л.д.93-108) членство в Товариществе возникает у всех собственников помещений в многоквартирном доме, выразивших своё волеизъявление об этом с момента государственной регистрации Товарищества в установленном порядке.

Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества (п.13.7) и созывается в порядке установленном Уставом.

Внеочередное общее собрание членов Товарищества может быть созвано по инициативе правления, членов Товарищества, обладающих 10% и более голосов от общего числа голосов в Товриществе, а также по требованию ревизионной комиссии, органа местного самоуправления (п.13.1).

В соответствии с п.8.2. Устава к исключительной компетенции Общего собрания членов ТСЖ относится в том числе избрание и прекращение полномочий Правления (членов Правления), ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества и другие вопросы, предусмотренные ЖК РФ или федеральными законами (13.7).

Уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества отправляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену Товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения Общего собрания (п. 13.2 Устава).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, а также членом товарищества ( том 1 л.д.15,16).

Судом установлено также установлено, что в период с 23.06.2019 по 25.06.2019 проводилось общее собрание членов ТСЖ «Единый дом» в форме заочного голосования, которое оформлено протоколом от 26.06.2019 ( том 1 л.д. 203-204,205).

Как указала сторона ответчика в судебном заседании, протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД <адрес> в форме заочного голосования от 26.06.2019 был оформлен именно по результатам голосования членов ТСЖ, а не собственников МКД, в наименовании протокола допущена ошибка в указании «на собственников МКД».

Из протокола следует, что инициаторами собрания выступили собственники следующих квартир: № ФИО3 ( 64 кв.), № ФИО7 (50 кв.м.), № ФИО15, (63.9 кв.м.), № ФИО10 (31,95 кв.м.), № ФИО11 (63,9 кв.м.).

В соответствии с протоколом приняты следующие решения:

по вопросу №1 - избраны из числа собственников помещений: председатель собрания ФИО7 (<адрес>), секретарь собрания ФИО12 (<адрес>), счетная комиссия в составе: ФИО10 (<адрес>), ФИО13 (<адрес>), ФИО14 (<адрес>); по вопросу №2 - утверждено место хранения протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД: <адрес>; по вопросу № - избрано правление ТСЖ «Единый дом» в составе 7 человек: ФИО16 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>), ФИО27 (<адрес>), Свидетель №1 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), ФИО28 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>).

Как указывает истец, при проведении собрания была существенно нарушена процедура уведомления членов ТСЖ о его проведении, порядок созыва и организации собрания.

Суд соглашает с данными доводами истца по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 146 ЖК РФ, п. 13 Устава уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества отправляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену Товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения Общего собрания.

Доказательства направления уведомлений всем членам ТСЖ о проведении собрания ответчиком суду не представлено, а представленный реестр вручения сообщений о проведении внеочередного общего собрания, не свидетельствует о том, что все члены товарищества уведомлены о проведении собрания способом, предусмотренным п.1 ст. 146 ЖК РФ, п. 13 Устава, так как не представлено доказательств того, что членам товарищества, которым уведомления не вручены лично, они были направлены посредством почты, как то требует Устав. Из показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, не следует, что уведомления о проведении собрания направлялись посредством почтовой связи.

Кроме того, в соответствии с Уставом внеочередное общее собрание членов Товарищества может быть созвано по инициативе правления, членов Товарищества, обладающих 10% и более голосов от общего числа голосов в Товариществе, а также по требованию ревизионной комиссии, органа местного самоуправления (п.13.1).

В данном случае собрание было созвано, что инициативе пяти собственников жилых помещений № ФИО3 ( 64 кв.), № ФИО7 (50 кв.м.), № ФИО15, (63.9 кв.м.), № ФИО10 (31,95 кв.м.), № ФИО11 (63,9 кв.м.), которым принадлежит менее 10% от общего числа голосов в Товариществе. (273, 75 кв.м. - площадь принадлежащая инициатором собрания, 4751, 63 кв.м. общая площадь всех жилых и нежилых помещений, согласно сведений предоставленных стороной ответчика (приложение № 1 к протоколу (том 2 л.д.16-18).

В соответствии с п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса.

Более того, стороной ответчика не представлено доказательств того, что все инициаторы собрания являются членами ТСЖ, так как реестр членов ТСЖ актуальный на момент проведения собрания суду не представлен.

К протоколу общего собрания приложен лишь реестр собственников помещений в МКД, который реестром членов ТСЖ не является, поскольку не представлено доказательств, что все собственники МКД являются членами ТСЖ.

Данное обстоятельство (то что не все собственники являются членами ТСЖ) также подтверждается актом проверки наличия документов по состоянию на 01 марта 2019 года, проведенной членом правления ФИО17 (том 2 л.д.29).

По запросу суда из Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области отдела контроля по Горнозаводскому управленческому округу истребовался реестр членов ТСЖ «Единый дом».

Представленный из Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области отдела контроля по Горнозаводскому управленческому округу по запросу суда реестр членов ТСЖ «Единый дом» по состоянию на 01.04.2019 (том 1 л.д.242-244) председателем ТСЖ ФИО1 не подписан, а потому не может быть принят судом в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

Как указала в судебном заседании истец ФИО1, данный реестр является реестром собственников помещений в МКД, а не реестром членов ТСЖ, выполнен без проверки наличия от собственника волеизъявления о принятии в члены ТСЖ.

Более того, с учетом отсутствия реестра членов ТСЖ на момент проведения собрания невозможно проверить наличие, либо отсутствие кворума при проведении собрания, так как в судебном заседании установлен тот факт, что не все собственники МКД являются членами ТСЖ, что подтверждается актом проверки наличия документов по состоянию на 01 марта 2019 года, проведенной членом правления ФИО4

В силу ч.5 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

В данном случае собрание было проведено собственниками помещений МКД, не являющимися членами правления ТСЖ, что ответчиками в судебном заседании и не оспаривалось. Председатель, либо заместитель на собрании отсутствовали.

Также суд находит обоснованными доводы стороны истца о том, что в нарушение п.6 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 г. № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор», который в силу ч.1.1. ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации применим к порядку проведения и организации общих собраний членов ТСЖ, дата составления протокола общего собрания 26.06.2019, не соответствует дате подведения итогов голосования, которое проводилось 25.06.2019 г. с 20час. 00 мин. до 21 час. 30 мин.

Перечисленные выше нарушения порядка организации и проведения общего собрания членов ТСЖ, которое оформлено протоколом от 26.06.2019, по убеждению суда являются существенными, кроме того, отсутствие актуального реестра членов ТСЖ, которое товарищество обязано вести в силу п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, не позволяют суду проверить наличие, либо отсутствие кворума при проведении собрания, что свидетельствует о ничтожности принятых на общем собрании решений.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов товарищества собственников жилья «Единый дом», оформленные протоколом № 2/19 от 26.06.2019.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 02.09.2019 (понедельник).

Председательствующий – подпись

Копия верна. Судья- Н.В. Горюшкина