Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1565\2014г по заявлению ФИО3 о признании действий …., в части самостоятельного определения таможенной стоимости автомобиля в размере … незаконными и признании заявленной таможенной стоимости автомобиля в …

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в порядке главы 25 ГПК РФ обратился в суд с заявлением о признании действий. ., в части самостоятельного определения таможенной стоимости автомобиля в размере. . незаконными и признании заявленной таможенной стоимости автомобиля в размере. ..

Посредством сети Интернет на аукционе на. . ФИО3 для личного пользования выбрал автомобиль … выпуска, имеющий повреждения, полученные в результате дорожно-транспортного происшествия. После участия в торгах через американского представителя и выигрыша на аукционе ФИО3 должен осуществить оплату. В распечатанной копии страницы оконченного аукциона определено, что всего он должен был оплатить. ., в том числе покупательский сбор, сбор за покупку по интернету и плату за обслуживание, кроме того должен был оплатить доставку из. .. По инвойсу, распечатанному на. .. .года он путем банковского перевода на счет доминиканской фирмы. . произведена оплата за приобретенный автомобиль, включая стоимость транспортировки, в размере …, что подтверждается платежным поручением от. .года. .. В платежном поручении содержатся сведения о получателе платежа. ., о наименовании товара …, указан идентификационный номер автомобиля …., сопоставимые с данными, содержащимися в инвойсе.

После оплаты по счету … купленный им автомобиль был отправлен из …, откуда был доставлен в …, а затем отправлен на. .

Получив документы о праве собственности на автомобиль, ….года он обратился в …, где его обязали произвести обеспечение уплаты таможенных пошлин. Инспектором таможенного поста была рассчитана сумма обеспечения, которая составила … рублей.. . на расчетный счет. . им была перечислена сумма обеспечения в размере. ., что по… …

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 Таможенного кодекса Таможенного союза сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплат при помещении товара под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления.

Согласно пункту 1 ст. 360 Таможенного кодекса Таможенного союза начисление таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, перемещенных через таможенную границу, а также заполнение таможенного приходного ордера, на основании которого уплачиваются таможенные пошлины, производит должностное лицо таможенного органа.

Согласно пункту 2 статьи 360 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 2 статьи 12 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010года « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» предусмотрено, что таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении № 5 к настоящему Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением.

Согласно пункту 12 раздела 1У Приложения №5 вышеуказанного Соглашения в отношении автомобилей, перемещаемых через таможенную границу любым способом с момента выпуска которых прошло не более трех лет, ставки таможенных пошлин, налогов устанавливаются в зависимости от стоимости данных автомобилей. В случае, если стоимость автомобиля не превышает …евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины составляет. . таможенной стоимости, но не менее. . евро за …куб см рабочего объема двигателя. В случае, если стоимость автомобиля составляет более … евро в эквиваленте, но не превышает … евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины составляет. . таможенной стоимости, но не. . евро за. . куб см рабочего объема двигателя.

Согласно пунктам 5,6 Приказа ФТС РФ от 02.06.2011года №1176 « Об утверждении формы таможенной расписки и Инструкции о порядке использования таможенной расписки» таможенная расписка используется для подтверждения внесения в кассу таможенного органа или поступления на счет Федерального казначейства сумм денежного залога. Таможенная расписка содержит расчет сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. На основном листе таможенной расписки указывается сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. Несмотря на то, что им в счет обеспечения уплаты таможенных пошлин перечислено. .рублей. .коп, в выданных ему таможенной расписке от. .года № … и сертификате обеспечения уплаты таможенных пошлин от … № … указана сумма обеспечения в размере … коп, расчета суммы обеспечения и данных о сумме фактически внесенных денежных средств в таможенной расписке не содержится. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин изначально был произведен верно исходя из стоимости автомобиля в … Стоимость автомобиля в рублях составила. .руб. .коп, стоимость автомобиля. .. Так как стоимость автомобиля не превышает. . должна применяться ставка таможенной пошлины в размере. . таможенной стоимости, но не менее. .. . рабочего объема двигателя. Рабочий объем двигателя ввезенного им автомобиля составляет … куб.см., следовательно и сумма таможенной пошлины и сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин по состоянию на … должна составлять. . куб.см. . евро-. . евро или. . руб. Произведенный им расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, составляющий …руб незначительно отличается от суммы обеспечения в размере. .руб… коп, указанной в таможенной расписке. Данные расхождения могли произойти из-за использования для расчетов различных значений курса евро и рабочего объема двигателя.

… купленный им автомобиль прибыл на …, одновременно с ним были доставлены документы, сведения о которых содержатся в выданном ему подтверждении о прибытии транспортного средства от. . № …. С целью производства таможенного оформления автомобиля им была подана пассажирская таможенная декларация от. .года №. ., в которой заявлена таможенная стоимость автомобиля. . в размере. ., что по курсу на … составило. . рублей.. или. .. В подтверждение этой стоимости автомобиля им были представлены следующие оригиналы документов: купчая от. .,. . от. ., свидетельство о праве собственности, платежное поручение от. . №. ., платежное поручение от. .года с указанием идентификационного номера автомобиля и получателя платежа, технический паспорт транспортного средства от. .года. Кроме того, для подтверждения заявленной стоимости автомобиля им было предоставлено экспертное заключение ООО « …» от. . №. ., содержащее сведения о стоимости автомобиля марки …года выпуска, стоимость данного автомобиля составляет … или по курсу …. Однако должностными таможни не была принята заявленная им стоимость автомобиля, не были учтены результаты исследования и выводы, содержащиеся в экспертном заключении ООО «. .» от … №. ., в результате чего ими была произведена корректировка таможенной стоимости до …, что по курсу на …года составило …. рублей или. . Таможенные платежи были рассчитаны исходя из скорректированной таможенной стоимости …, ставки таможенной пошлины -… таможенной стоимости, но не менее. . евро за …куб см рабочего объема двигателя, и составили … рублей, что подтверждается … Полагает, что у …. отсутствовали обоснованные причины определять таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, так как данная информация не позволяет установить пробег автомобиля, дату его выпуска и не предполагает наличия повреждений, полученных в результате ДТП. Действия должностного лица таможенного органа по корректировке таможенной стоимости автомобиля привели к незаконному возложению на него обязанности по уплате завышенных таможенных платежей. Считает, что корректировка стоимости была произведена для того, чтобы не возвращать излишне уплаченную им сумму обеспечения уплаты таможенной пошлины. Просит признать действия … в части самостоятельного определения таможенной стоимости автомобиля в размере … незаконными и признать заявленную таможенную стоимость автомобиля в размере …

В судебном заседании ФИО3 заявление поддержал и просил удовлетворить.

Представители ответчика Воронежской таможни ФИО1 и ФИО2 заявление не признали и пояснили, что … считает заявление ФИО3 об оспаривании действий Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни в части самостоятельного определения стоимости автомобиля необоснованным по следующим основаниям. С … порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010года « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

. .ФИО3 с целью совершения таможенных операций в отношении автомобиля … года выпуска на Тамбовском таможенном посту подана пассажирская таможенная декларация. Заявленная таможенная стоимость транспортного средства составила …. Одновременно с ПТД таможенному органу представлены следующие документы: копия. ., иностранный технический паспорт …., экспертное заключение от …, ценовая информация от …. В соответствии с п.п.2,3 ст.360 ТК ТС таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со статьей 77 ТК ТС. Пунктом 4 ст.360 ТК ТС предусмотрено, что порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов, совокупного таможенного платежа, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, а также сроки их уплаты определяются международным договором государств-членов Таможенного союза. В соответствии со ст.361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. При ввозе товаров для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза в таможенную стоимость товаров не включаются расходы по перевозке и страхованию товаров до их прибытия, после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза. В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и( или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и ( или ) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров. В ходе проверки таможенным органом документов и сведений, представленных ФИО3 при декларировании установлено следующее. Согласно представленной копии инвойса от. .. ..н автомобиль …года выпуск, продан компанией « … « российскому физическому лицу ФИО3 за …, условия поставки. . Следует отметить, что согласно ст. 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Экспертным заключением от …. установлено, что рассматриваемый автомобиль технически неисправен и не пригоден к эксплуатации. Согласно иностранному техническому паспорту от. .года № … пробег составляет- …. Однако в экспертном заключении от … В Акте таможенного осмотра от … указан пробег. . Таким образом, автомобиль находится в рабочем состоянии и с момента продажи до таможенного декларирования проехал своим ходом расстояние в размере … Кроме того, в представленном инвойсе сторонами сделки не оговорены какие-либо неисправности транспортного средства. Таким образом, у таможенного органа имелись обоснованные причины полагать, что представленные ФИО3 документы и сведения не являются достоверными и между контрагентами имеются дополнительные договорные отношения, которые в таможенный орган не представлены. К заявлению об оспаривании действий … заявитель ФИО3 предоставил копию платежного поручения от …года № …,согласно которому, ФИО4 оплатил за автомобиль … сумму в размере …, т.е. раньше срока выставления инвойса на оплату автомобиля от. . Подтверждение договорных отношений между ФИО3 и компанией … в таможенный орган декларантом не представлялись. Таким образом, представленные документы подтвердили обоснованные сомнения таможенного органа в предоставлении ФИО3 при таможенном декларировании автомобиля недостоверных сведений о купле- продаже транспортного средства и у таможенного органа имелись достаточные основания полагать, что заявленная стоимость транспортного средства ФИО3 занижена. На основании ст.361 ТК ТС таможенным органом самостоятельно определена таможенная стоимость транспортного средства. В качестве источника ценовой информации на аналогичные товары таможенным органом использованы данные о стоимости автомобиля из электронного каталога. . с учетом пробега, марки, технического состояния, места продажи-... За основу принята цена... Таким образом, … обоснованно принято решение об определении таможенной стоимости транспортного средства на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа информации в соответствии с ч.2 ст.361 ТК ТС.

Кроме того, согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска трехмесячного срока обращения в суд с заявлением выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Из материалов дела видно, что ФИО3 о действиях. . по принятию решения об определении таможенной стоимости транспортного средства … года выпуска стало известно. .. Также для получения разъяснения по вопросу определения таможенной стоимости … ФИО3 обращался с запросом на. .с письмом от. .года. На данный запрос ФИО3 был направлен ответ от …. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства. Просят в удовлетворении заявления ФИО3 о признании действий. ., в части самостоятельного определения таможенной стоимости автомобиля в размере … незаконными и признании заявленной таможенной стоимости автомобиля в размере. . отказать.

Выслушав ФИО3, представителей Воронежской таможни ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями части 1 статьи 254 ГПК РФ и статьи 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия ( бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки которые установлены законодательством государства- членов таможенного союза, решения, действия( бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

В силу статьи 255 ГПК к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия( бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая -либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

На основании части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

. . ФИО3 с целью совершения таможенных операций в отношении автомобиля …года выпуска на …подана пассажирская таможенная декларация. .. Заявленная таможенная стоимость транспортного средства составила. .. Одновременно с ПТД таможенному органу представлены следующие документы: копия инвойса от. ., иностранный технический паспорт от. . №. . экспертное заключение от. . №. ., ценовая информация от. ..

В соответствии со статьей 6 ТК ТС таможенные органы обеспечивают контроль правильности исчисления и уплаты таможенных платежей путем применения такой формы таможенного контроля как проверка документов и сведений, которая проводится с целью установления достоверности сведений.

В соответствии с ч.1,2 ст.111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и( или) правильности их заполнения и ( или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органом при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.

Исходя из приведенных положений, предметом проверки как одной из форм таможенного контроля, являются документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций. В качестве целей проверки определено установление подлинности документов, достоверности содержащихся в них сведений, правильности заполнения и оформления документов. Подлинность документов устанавливается путем их осмотра, проведения в случае необходимости криминалистических экспертиз. Установление правильности оформления документов( проверка документов по форме) сводится к подтверждению наличия и правильности заполнения основных реквизитов документов( наличие даты, подписи, определенных количественных и денежных показателей и т.д.) установлению наличия неоговоренных исправлений, дописок цифр и текста.

На основании ст.8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010года « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций связанных с их выпуском», при таможенном декларировании перемещаемых товаров для личного пользования в письменной форме декларант обязан представить таможенному органу документы на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Устанавливая общее правило определения таможенной стоимости товаров для личного пользования( таможенная стоимость товаров для личного использования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного использования). Статья 361 Таможенного кодекса Таможенного союза содержит исключение из этого правила, которое состоит в следующем: при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и ( или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Таким образом, таможенному органу при проверке правильности определения декларантом таможенной стоимости ввозимого им для личного пользования товара не требуется опровергать заявленную декларантом стоимость, достаточно только иметь причины полагать, что предоставленные декларантом сведения о стоимости не являются достоверными.

Суд полагает, что доводы представителей. . заслуживают внимание.

Согласно представленной копии инвойса от …года выпуска, продан компанией …российскому физическому лицу ФИО3 за. .условия поставки. .

Согласно ст.361 ТК С таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. ФИО3 представлена копия инвойса от. .. Кроме того при таможенном декларировании ФИО3 таможенному органу не были представлены платежные документы, подтверждающие оплату транспортного средства.

Экспертным заключением от. .года №. . установлено, что автомобиль. .… выпуска технически неисправен и не пригоден к эксплуатации. Согласно иностранному техническому паспорту от … пробег составляет- … Однако в экспертном заключении от. . пробег составляет. .миль. В акте таможенного осмотра от …г №… указан пробег-. .. Таким образом автомобиль …. находится в рабочем состоянии и с момента продажи до таможенного декларирования проехал своих ходом расстояние в размере … Кроме того, в представленном инвойсе сторонами сделки не оговорены какие- либо неисправности транспортного средства. Таким образом, у таможенного органа имелись обоснованные причины полагать, что представленные ФИО3 документы и сведения не являются достоверными и между контрагентами имеются дополнительные договорные отношения, которые в таможенный орган не представлены.

К заявлению об оспаривании действий органов государственной власти- Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни заявитель ФИО3 предоставил копию платежного поручения от. ., согласно которому ФИО4 оплатил за автомобиль. . на сумму в размере … в адрес компании …. т.е. раньше срока выставления инвойса на оплату автомобиля от …. Подтверждение договорных отношений между ФИО3 и компанией … в таможенный орган декларантом не представлялись. Таким образом, представленные документы подтвердили обоснованные сомнения таможенного органа в предоставлении ФИО3 при таможенном декларировании автомобиля недостоверных сведений о купле -продаже транспортного средства и у таможенного органа имелись достаточные основания полагать, что заявленная стоимость транспортного средства ФИО3 занижена.

На основании ст.361 ТК ТС таможенным органом самостоятельно определена таможенная стоимость транспортного средства …года выпуска в сумме …руб. В качестве источника ценовой информации на аналогичные товары таможенным органом использованы данные о стоимости автомобиля из электронного каталога … с учетом пробега, марки, технического состояния, места продажи... За основу принята цена …

Следовательно, … обоснованно принято решение об определении таможенной стоимости транспортного средства на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа информации в соответствии с ч.2 ст.361 ТК ТС.

Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска трехмесячного срока обращения в суд с заявлением выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

ФИО3 о действиях … по принятию решения об определении таможенной стоимости транспортного средства. .года выпуска стало известно …. О том, что ФИО3 знал о принятом решении, свидетельствует поданное им заявление о разъяснении определения таможенной стоимости Тамбовским таможенным постом Воронежской таможни.

ФИО3 обратился в Мичуринский городской суд Тамбовской области с заявлением об оспаривании действий. . … года. Определением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от. . заявление ФИО3 возвращено. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от. .года отменено и заявление ФИО3 об оспаривании действий Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни по самостоятельному определению таможенной стоимости автомобиля в тот же суд для принятия к производству суда. Определением судьи Мичуринского городского суда от. . заявление ФИО3 об оспаривании действий. . принято к производству суда.

Следовательно, ФИО3 не пропустил трехмесячный срок обращения в суд с заявлением об оспаривании действий …, в части самостоятельного определения стоимости автомобиля.

На основании изложенного, в удовлетворении заявления ФИО3 о признании действий …, в части самостоятельного определения таможенной стоимости автомобиля в размере …. незаконными и признании заявленной таможенной стоимости автомобиля в размере … отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления ФИО3 о признании действий. ., в части самостоятельного определения таможенной стоимости автомобиля в размере …незаконными и признании заявленной таможенной стоимости автомобиля в размере. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Тамбовский областной суд.

Председательствующий судья личная подпись Л.А.Ярославцева.

Согласовано

Заместитель председателя

Мичуринского городского суда Л.А.Ярославцева