Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Государственного финансового контроля г. Севастополя о взыскании заработной платы,

у с т а н о в и л :

На основании приказа руководителя Главного Управления финансового контроля г. Севастополя от 07.12. 2015 года ФИО1 назначена на должность главного государственного инспектора отдела контроля бюджетных учреждений Управления контрольно-ревизионной работы.

Между Главным управлением государственного финансового контроля ( далее ГУ ) и ФИО1 заключен служебный контракт № ... на неопределенный срок, которым на нее возложено исполнение должностных обязанностей по должности главного государственного инспектора контроля бюджетных учреждений Управления контрольно-ревизионной работы ГУ ( л.д. 4-7).

Приказом № 97-л Ликвидатора, исполняющего обязанности начальника ГУ от ... года, с ФИО1 расторгнут служебный контракт, она освобождена от занимаемой должности и уволена с государственной гражданской службы в связи с упразднением государственного органа, пункт 8.3 части 1 статьи 37 Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

... года ФИО1 обратилась в суд с иском к Главному управлению государственного финансового контроля г. Севастополя о взыскании ... руб, составляющих задолженность по заработной плате, обязании ответчика пересчитать компенсацию за неиспользованный отпуск, обязании ответчика пересчитать компенсацию месячного денежного содержания за ... месяца, обязании ответчика рассчитать и выплатить проценты от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В обоснование иска ссылается на то, что ... года ею подано заявление о предоставлении части ежегодного оплачиваемого отпуска с ... по ... мая 2016 года с просьбой выплатить единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренную статьей 8 закона города Севастополя «О денежном содержании государственных гражданских служащих города Севастополя» от 03.06. 2014 года № 22-ЗС. Однако ликвидатор издала приказ о предоставлении части ежегодного оплачиваемого отпуска без единовременной выплаты. На обращение о разъяснении причин отказа выплатить положенную по закону и служебному контракту сумму ответа не получила.

В судебном заседании истец ФИО1, уточнив требования относительно размера задолженности по заработной плате – ... руб, на удовлетворении иска настаивала по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признал, ссылаясь на то, что заработная плата начислена в соответствии с действующими нормативными актами. Отзыв на иск в письменном виде приобщен к материалам дела (л.д.50-52).

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд исковые требования находит не подлежащими удовлетворению в виду следующего.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата ( оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 235 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как усматривается из раздела IV « оплата труда» служебного контракта, заключенного с истцом, денежное содержание состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью в размере ... руб., месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы( оклада за классный чин) в порядке и размере, установленном нормативными правовыми актами РФ и г. Севастополя, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере установленном нормативно-правовыми актами РФ и г. Севастополя, ежемесячного денежного поощрения в размере ... руб., премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением о премировании ГУ; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Порядок и условия денежного, материального и социального обеспечения государственных гражданских служащих г. Севастополя определены Законом г. Севастополя от 03.06. 2014 года № 22-ЗС « О денежном содержании государственных гражданских служащих города Севастополя ( далее № 22-ЗС ).

В соответствии со ст.8 № 22 – ЗС, на которую ссылается истец, при предоставлении гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска, один раз в календарном году производится единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания на основании письменного заявления гражданского служащего.

Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, на момент возникновения спорных правоотношений в указанный акт внесены изменения.

Законом г. Севастополя от 20.06. 2015 года № 115-ЗС в статью 8 внесены изменения согласно которых при уходе гражданского служащего в ежегодный оплачиваемый отпуск с последующим увольнением с гражданской службы города Севастополя, единовременная выплата производится пропорционально полным месяцам, прошедшим с начала календарного года до дня увольнения с гражданской службы. Порядок и основания выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.

Законом г. Севастополя № 169-ЗС от 20.07. 2015 года « О некоторых вопросах регулирования оплаты труда лиц, замещающих государственный должности города Севастополя, а также государственных гражданских служащих города Севастополя» ( далее № 169-ЗС) установлено что единовременная выплата один раз в календарном году при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, в том числе части ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим и лицам, замещающим государственные должности производится на основании их письменного заявления в размере одного месячного должностного оклада по замещаемой ими должности.

Статьей 1 № 227-ЗС приостановлено до 1 января 2017 года действие части 4, части 1 статьи 4, статьи 8 и части 2 статьи 11 Закона города Севастополя от 03.06. 2014 года № 22-ЗС.

Таким образом усматривается, что на момент обращения истца с заявлением о единовременной выплате при предоставлении ежегодного отпуска действие нормативного акта, предусматривающего выплату, было приостановлено. Кроме того были изменены размер, порядок и условия выплаты.

Как следует из пояснений истца, остальные выплаты, полагающиеся при увольнении, ей произведены.

В связи с чем суд полагает, исковые требования о взыскании задолженности по заработной плате необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Отсутствуют также основания для удовлетворения требований истца в остальной части об обязании ответчика пересчитать компенсацию за неиспользованный отпуск и компенсацию месячного содержания за 4 месяца, обязании выплатить проценты за задержку выплаты, так как данные требования являются производными от первоначального о выплате задолженности по заработной плате.

Согласно ст. 98 ГПК РФ основания для распределения расходов между сторонами отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному управлению Государственного финансового контроля города Севастополя о взыскании заработной платы, процентов за задержу выплаты, обязании пересчитать компенсацию за неиспользованный отпуск, компенсацию месячного денежного содержания отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам городского суда г. Севастополя в течении месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Нахимовский районный суд.

Решение в окончательной форме принято судьей 12 сентября 2016 г.

Председательствующий Богаевская Т.С.