Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. Требования мотивированы тем, что в результате проведенной Прокуратурой Тюменской области проверки было установлено, что согласно государственному акту № ТЮ2-1700258 коллективному сельхозпредприятию «Плодовое» в 1992 году был передан земельный участок, общей площадью 2 817 га, из которых 2 011 га – в коллективную собственность, 806 га – в постоянное бессрочное пользование, которые реализуются в собственность физических и юридически лиц. Истец указывает, что земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером №, ранее находившимся в государственной собственности и переданным в постоянное (бессрочное) пользование Предприятию. Земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне, предназначенной для ведения садоводства и огородничества (СХ-3), в настоящее время его собственником является ответчик, однако в соответствии с экспертным заключением, данный участок относится к государственной собственности и 07.12.1992 г. был передан предприятию на праве бессрочного (постоянного) пользования. Поскольку участок выбыл из владения Департамента помимо его воли, сделка по его приватизации ничтожна, истец просит истребовать земельный участок с кадастровым номером №, обшей площадью 133 кв.м., с разрешенным использованием «для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений и заграждений» по адресу: Тюменская область, г.Тюмень, ТОО «Плодовое» из незаконного владения ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений Тюменской области.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик является добросовестным приобретателем земельного участка, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица кадастровый инженер ФИО5, кадастровый инженер ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, о дне, времени месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 133 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Тюмень, ТОО «Плодовое», с разрешенным использованием: для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений и заграждений, земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (том 1 л.д.79-81).

Как следует из сообщения от 09.10.2020 года Прокуратурой Тюменской области проведена проверка по поступившей из Управления внутренних дел РФ по Тюменской области информации по факту бездействия должностных лиц Департамента имущественных отношений Тюменской области, по результатам которой в адрес истца – Департамента имущественных отношений Тюменской области направлена информация с требованием принять меры по защите имущественных прав государства, по факту передачи земельный участков в собственность физических лиц, которые были предоставлены предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования (том 1 л.д. 69-70).

Как следует из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТЮ2-1700258 (том 1 л.д. 95-99) коллективному сельхозпредприятию «Плодовое» Тюменского района Тюменской области на основании постановления № 790 от 07.12.1992 года Главы администрации Тюменского района предоставлено 2 817 гектаров земель, в том числе в коллективно-долевую собственность 2 011 гектаров, бессрочное (постоянное) пользование 806 гектаров для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 741 661 кв.м., из которого был образован земельный участок кадастровым номером №, и в последующем участок с кадастровым номером №, принадлежал на праве общей долевой собственности физическим лицам с 28.11.2008 года (выписка из ЕГРН том 1 л.д. 122-132).

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежал на праве собственности ФИО7 на основании договоров дарения земельной доли от 2004 г., договоров купли-продажи от 28.09.2004г, и по договору купли-продажи от 21.04.2019 года был продан ФИО3, цена договора установлена сторонами в размере 950 000 руб. (том 1 л.д. 162-164). В последующем, 19 марта 2020 года между ФИО3 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 133 кв.м., стоимостью 100 000 руб. (том 1 л.д. 165-166).

Согласно заключения экспертов ООО «Научно-производственная фирма «Сфера-Т» земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № входят в границы земель, передаваемых по государственному акту №ТЮ2-1700258 ТОО «Плодовое», принадлежащих на праве государственной собственности Российской Федерации, переданных на праве постоянного (бессрочного) пользования. Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, входящие в состав исходного земельного участка с кадастровым номером №, образованы путем выдела 5 долей в праве общей долевой собственности (сенокос 1,4 га + пастбище 1,0 га =2,4 га). Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 145 000 руб. (том 1 л.д.5-68).

По ходатайству Департамента имущественных отношений Тюменской области определением Калининского районного суда г. Тюмени от 17 февраля 2021 года назначена судебная землеустроительная экспертиза в ООО «Тюменские землемеры» (том 1 л.д. 185-187).

Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы земельный участок с кадастровым номером №, площадью 133 кв.м. входит в границы земель, переданных ТОО «Плодовое» в постоянное бессрочное пользование (том 1 л.д. 223-243).

Департамент имущественных отношений Тюменской области, как орган государственной власти, осуществляющий функции и полномочия собственника федерального имущества, обратилось за истребованием своего участка у ответчика ФИО1, ссылаясь на то, что участок с кадастровым номером №, выбыл из владения собственника помимо его воли.

Виндикационное требование может быть заявлено лишь лицом, являющимся собственником (титульным владельцем) спорного имущества, но фактически не владеющим им, к лицу в фактическом, но незаконном владении которого находится вещь.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (пункт 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 39 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

При этом срок исковой давности для истребования имущества из чужого незаконного владения составляет три года (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации в первоначальной редакции). Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации в первоначальной редакции).

Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению по настоящему делу, является тождество принадлежащих истцу и ответчику земельных участков, факт выбытия имущества из владения собственника помимо его воли, и момент, с которого собственник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Помимо этого оценке подлежат действия приобретателей на предмет их добросовестности.

Тождество участка, принадлежащего ответчику, с участком переданным ТОО «Плодовое» в постоянное бессрочное пользование подтверждается двумя экспертными заключениями, доказательств обратного ответчиком и его представителем суду не предоставлено.

Земельный участок с кадастровым номером № (из которого был образован в последующем участок ответчика) принадлежал на праве общей долевой собственности физическим лицам с 05.09.2008 года (том 1 л.д. 127), истец как собственник участка переданного ТОО «Плодовое в постоянное бессрочное пользование с 2008 года по 2021 г. не предпринимал никаких действий по реализации своих полномочий, бремя его содержания осуществлял ненадлежащим образом, поскольку ни инвентаризацию, ни сверку земель не производил, в связи с чем, суд пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, о чем сделано заявление стороной ответчика в судебном заседании.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 30.01.20г. №115-О право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества, правило о несении которого собственником закреплено, в частности, в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации

Исходя из этого, земельный участок выбыл из владения истца в 2008 г., то есть задолго до покупки участка ФИО3 и затем его приобретения ответчиком ФИО1

Поскольку на момент образования земельного участка с кадастровым номером № (принадлежавшего ФИО7 и проданного ФИО3) сведения о правах Российской Федерации на данный участок отсутствовали, то каких-либо признаков недобросовестного завладения чужим имуществом со стороны ФИО3, и в последующем ФИО1 не усматривается.

При этом суд считает, что применительно к оценке действий публичного правового образования как участника гражданского оборота следует оценивать их соответствие требованиям разумности, осмотрительности и своевременности, чего по обстоятельствам дела не усматривается, а также принимает во внимание, что при регулировании гражданско-правовых отношений между публично-правовым образованием (его органами) и добросовестным приобретателем справедливым было бы переложение неблагоприятных последствий в виде утраты имущества на публично-правовое образование, которое могло и должно было предпринять своевременные меры по защите своего права.

На основании изложенного, руководствуясь Гражданским Кодексом РФ, ст.ст.3, 4, 12, 56, 67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2021 года.

Председательствующий

судья (подпись) В.Ю. Носова

Копия верна. Подлинник хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-1566/2021.

судья В.Ю. Носова