Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурор Александрово-Гайского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждения детский сад «Солнышко» с. Варфоломеевка (МБДОУ д/с «Солнышко» с. Варфоломеевка – ответчик далее по тексту) о возложении обязанности по очистке кровли жилого дома от наледи и сосулек,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Александрово-Гайского района обратился в районный суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждения детский сад «Солнышко» с. Варфоломеевка о возложении обязанности по очистке кровли жилого дома от наледи и сосулек, указывая в обоснование исковых требований, что 12 февраля 2013 года в рамках проверки соблюдения законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних прокуратурой района проведено обследование здания, в котором расположено образовательное учреждение, расположенное по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что на крыше указанного здания имеются наледь и сосульки, при этом отсутствует ограждение территории, препятствующее свободному доступу неопределенного круга лиц к зоне опасного падения сосулек (наледи) с кровельного покрытия здания.

Проверка проводилась в присутствии руководителя образовательного учреждения.

Поскольку администрацией образовательного учреждения не исполняется обязанность по своевременной очистке крыши здания от снега, наледи и сосулек, бездействие данного учреждения является незаконным. Просит суд признать незаконным бездействие МБДОУ д/с «Солнышко» с. Варфоломеевка выразившееся в непринятии мер по очистке от наледи, сосулек кровли здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>.

2. Возложить обязанность на МБДОУ д/с «Солнышко» с. Варфоломеевка принять меры по очистке от наледи, сосулек кровли здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: область, <адрес>.

Представитель истца Александрово-Гайской прокуратуры ФИО1 поддержал заявленные прокурором Александрово-Гайского района требования и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ д/с «Солнышко» с. Варфоломеевка в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что, будучи надлежащим образом извещенным представитель ответчика МБДОУ д/с «Солнышко» с. Варфоломеевка в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представитель истца на их непосредственном участии не настаивает, полагая рассмотреть дело в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть заявление без участия ответчика, выразившего свое мнение по заявленным требованиям в письменном ходатайстве.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, оценив в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение, действие, бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица оспариваются в суде.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является принцип приоритета охраны здоровья детей.

Из пункта 3 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» следует, что образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников.

Из Устава образовательного учреждения следует, что предметом и видами его деятельности являются охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья воспитанников.

Согласно приложению № 4 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, сооружений, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного приказом Госкомархитектуры РСФСР при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. №312, очистка кровли зданий от снега и наледи входит в перечень основных работ по техническому обслуживанию зданий и объектов.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов, ст. 310 ГК РФ устанавливает, что не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой Александрово-Гайского района 12 февраля 2013 года в рамках проверки соблюдения законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних прокуратурой района проведено обследование здания, в котором расположено образовательное учреждение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлены факты бездействия ответчика – неисполнение ответчиком требований вышеназванных нормативных правовых актов создает угрозу нарушения прав детей, посещающих образовательное учреждение, их родителей, работников учреждения, иных лиц, которые могут находиться на территории учреждения и пострадать в результате схода с крыши здания снега, наледи и падения сосулек.

В связи с тем, что определить круг лиц, право на безопасность которых нарушено, прокуратурой района принято решение об обращении в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

. Данные обстоятельства подтверждены в соответствующем акте, составленном 12.02.2013 года, с участием представителя ответчика и им не оспариваются, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Солнышко» с. Варфоломеевка выразившееся в непринятии мер по очистке от наледи, сосулек кровли здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>.

2. Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Солнышко» с. Варфоломеевка принять меры по очистке от наледи, сосулек кровли здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: область, <адрес>.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством принесения апелляционного представления прокурора и подачи апелляционной жалобы лицами участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течении месяца со дня, принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Сушинских