Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абакумовой Т.И. к ТСН «Искра», третье лицо АО "ЯНТАРЬЭНЕРГОСБЫТ" о признании незаконными ограничения (отключения) подачи электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику с вышеназванными требованиями с последующими уточнениями, указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> 21 июля 2019 г. ответчиком была ограничена (отключена) подача электроэнергии на указанный участок по мотиву наличия задолженности по взносам за потребленную электроэнергию. Полагая указанные действия ответчика незаконными, просила признать незаконным ограничение (отключение) подачи электроэнергии на ее участок по <данные изъяты>; обязать восстановить электроснабжение участка до первоначального состояния в течение двух дней после вынесения решения суда, а в случае неисполнения в указанный срок разрешить истцу восстановить электроснабжение участка до первоначального состояния с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика; взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец Абакумова Т.И. требования иска поддержала в полном объеме, на его удовлетворении настаивала, указала, что не может полноценно пользоваться бытовыми электроприборами.

Представитель ответчика – председатель ТСН «Искра» Чижиков В.В. требования иска не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылался на отсутствие ограничения подачи электроэнергии на участок истца.

Представитель третьего лица АО "ЯНТАРЬЭНЕРГОСБЫТ" Леванкова С.А., действующая на основании доверенности, поддержала позицию ответчика, полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Ссылалась на то, что дальнейшие взаимоотношения по распределению электрической энергии (мощности) между абонентом и членами ТСН к компетенции АО «Янтарьэнергосбыт» не относится. Процедура введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ТСН «Искра» со стороны гарантирующего поставщика не инициировалась.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 названного Федерального закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Из договора энергоснабжения №5095 от 18 октября 2004 г., заключенного ОАО энергетики и электрификации «Янтарьэнерго» с СТ «Искра», следует, что энергоснабжающая организация через присоединенную сеть подает абоненту электрическую энергию, а абонент принимает и оплачивает принятую электрическую энергию на условиях, предусмотренных договором.

Абонент обязуется, в том числе, ежемесячно снимать показания расчетных приборов учета электрической энергии на 25-е число текущего месяца и в этот же день представлять в Энергосбыт ведомость показаний расчетных приборов учета по установленной форме (п. 3.1.1). Обеспечивать все объекты расчетными приборами учета электрической энергии в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок (п. 3.1.6.). Для технического осмотра вновь установленных на объектах расчётных приборах учёта электрической энергии, пломбирования клеммных крышек и принятия приборов учета электрической энергии к расчетам вызывать представителя энергоснабжающей организации письменно (п. 3.1.7).

Соглашением к указанному договору от 16 августа 2011 г. с 01 января 2012 г. заменена сторона договора ОАО «Янтарьэнерго» на ОАО «Янтарьэнергосбыт», словосочетание «энергоснабжающая организация» заменено на «гарантирующий поставщик».

Актом №Г-50-01576-2014 от 15 октября 2014 г. разграничена балансовая принадлежность электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Максимальная мощность для СТ «Искра» установлена в размере 213 кВт на 393 жилых строения, в т.ч. 193 дополнительные. Балансовая принадлежность электроустановок Абонента начинается с кабельных наконечников КЛ-10 кВ ТП-938-ТП-969 в РУ-10 кВ ТП-969 и КЛ-10 кВ ТП-993-ТП-969 в РУ-10 кВ ТП-969. Эксплуатационная ответственность абонента начинается с нижних контактных стоек ПН в РУ-0,4 кВ ТП-969.

Как установлено в судебном заседании, Абакумова Т.И. является собственником земельного участка <данные изъяты>

Также, Абакумова Т.И. является членом ТСН «Искра» с 22 мая 2014 г., что подтверждается членской книжкой.

21 июля 2019 г. ТСН «Искра» было выдано предписание Абакумовой Т.И. о наличии задолженности по взносам за электроэнергию в размере 19 553,36 руб., что не оспаривалось сторонами.

Согласно справке ТСН «Искра» от 23 октября 2019 г. садовод Абакумова Т.И. с 02 сентября 2018 г. не производит оплат и имеет задолженность за потреблённую электроэнергию, последние оплаченные показания составляли 5 260 кВт. Общая задолженность за потребленную электроэнергию составила 1 150 кВт – 5 584,14 руб.

Из акта сверки взаиморасчетов за период с 01 июля 2019 г. по 30 сентября 2019 г. между АО «Янтарьэнергосбыт» и ТСН «Искра» следует, что задолженность ТСН «Искра» составляет 129 911,37 руб.

Согласно выписке из протокола отчётно-выборного собрания уполномоченных СТ «Искра» от 27 мая 2007 г., решено установить размер взноса на оплату потерь электроэнергии в электрических сетях СНТ «Искра» и обслуживание электросетевого хозяйства из расчета 24% от официального тарифа, установленного уполномоченным органом в Калининградской области.

Доводы истца о недопустимости как доказательств вышеуказанного акта и выписки являются несостоятельными. Указанный акт подписан электронной цифровой подписью АО «Янтарьэнергосбыт», а выписка подписана председателем ТСН «Искра», имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Согласно протоколу №10 собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Искра» Ленинградского района г. Калининграда, ул. 3-я Б. Окружная, д. 4, от 10 октября 2010 г. постановлено распределить электрическую мощность на участки, пропорционально внесенных целевых взносов: 6 Ам – садоводам, оплатившим 12 000 руб. целевого взноса, 4 Ам – летникам, оплатившим 3 000 руб. целевого взноса, 2 Ам – круглогодично проживающим садоводам, частично оплатившим целевые взносы (вопрос №3).

Указанные целевые взносы были утверждены протоколом №9 собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества «Искра» Ленинградского района г. Калининграда, ул. 3-я Б. Окружная, д. 4, от 04 июля 2010 г. (вопрос №5).

По основаниям, предусмотренным ст. ст. 8, 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" соответствующие решения общего собрания членов СНТ «Искра», не оспоренные и не признанные судом недействительными, являются обязательными для всех собственников земельных участков, в том числе для истца.

Согласно акту №1044 от 13 декабря 2019 г. визуального осмотра прибора учета электроэнергии, по адресу <данные изъяты>, составленного представителем АО «Янтарьэнергосбыт» в присутствии Абакумовой Т.И., председателя ТСН «Искра» Чижикова В.В., на опоре ВЛ-04кВ установлен в ВЩУ 0,23 кВ электросчетчик Нева 103 150 №146724, 230В, 5-60А, класс точности 1, год выпуска 2015, год и квартал гос.проверки 2015 I, показание 006623,9, коммутационный аппарат до прибора учета С 6. На момент осмотра опломбирован корпус счетчика. Корпус ВЩУ – 0,23 кВ двумя пломбами ТСН №32. Замечания собственника по результатам осмотра отсутствуют. У собственника отсутствуют документы, подтверждающие технологическое присоединение к сетям ТСН «Искра». У собственника есть паспорт на прибор учета №146724. Уровень напряжения на вводном отключающем устройстве и приборе учета на момент проверки составляет 230 В, что соответствует нормативным требованиям. В ВЩУ - 0,23 кВ до счетчика электроэнергии установлен двухполюсный автоматический выключатель с номиналом С 6 А. После прибора учета коммутационные аппараты находятся в помещении жилого дома.

Стороной истца представлен аналогичный акт от 29 мая 2019 г., составленный в присутствии Абакумовой Т.И., из которого усматривается, что коммутационный аппарат до прибора учета – 16 А. Максимальная мощность не определена (нет подтверждающих документов). Уровень напряжения на вводном отключающем устройстве и приборе учета на момент проверки составляет 217 В, что соответствует нормативным требованиям. Потребителю необходимо предоставить документы, подтверждающие технологическое присоединение к сетям СНТ «Искра» с указанием максимальной выделяемой мощности. Кроме того, в представленном стороной истца акте указано на то, что на момент осмотра корпус счетчика не опломбирован.

В судебном заседании ответчик не оспаривал замену коммутационного аппарата с 16 А до 6 А., при этом стороной ответчика ТСН «Искра», так и АО «Янтарьэнергосбыт» указывалось на отсутствие ограничений в подаче электроэнергии истцу.

Из технического отчета №04/12/19-1 от 04 декабря 2019 г. электролаборатории ИП ФИО6 по электроизмерениям и испытаниям электроустановки – щита учета электроэнергии жилого строения по адресу: <данные изъяты> представленного в материалы дела стороной ответчика, усматривается, что состояние электроустановки жилого строения (прибор учета электроэнергии, аппараты защиты электрических сетей до 1 000 В, электропроводки) соответствует требованиям нормативной документации, правилам выполнения электромонтажных работ (ПУЭ:1.5.13, 1.5.15; 1.5.29-1.5.31; 1.5.37; ГОСТ 10435-82: 2.1.1 – 2.1.11; ПУЭ: 3.1.3 – 3.1.6; ГОСТ 10434-82: 2.1.1 – 2.1.11; ПУЭ: 2.1.14; 2.1.75 – 2.1.79; 7.1.33; ГОСТ 10434-82: 2.1.1 – 2.1.11); отключения (ограничения) электроснабжения нет; электроэнергия подается к жилому строению; сопротивление изоляции кабелей (проводов) по питающему кабелю СИП 2х16 соответствует требованиям пп. 1.8.37(1), 1.8.40(2), табл. 1.8.34 ПУЭ; п. 6.2. приложения 3, табл. 37 приложения 3.1 ПТЭЭП; измеренные параметры автоматического выключателя щита учета электроэнергии жилого строения 3SВ1-63 С6 соответствуют требованиям пп. 1.8.37 (3.1, 3.2), ПУЭ; пп. 28.6 приложения 3 ПТЭЭП). В соответствии с ТУ №189/12 от 13 апреля 2012 г., максимальная мощность, выделяемая на 586 жилых строений, составляет 213 кВт, соответственно на одно жилое строение – 0,36 кВт. Установленный на электрощите автомат обеспечивает подачу к жилому строению Абакумовой Т.И. электрического тока, соответствующего указанной мощности.

Доводы стороны истца о недопустимости указанного доказательства судом отвергаются как несостоятельные, поскольку электролаборатория ИП ФИО6, зарегистрирована в установленном законом порядке в соответствии с пунктом 39.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, зарегистрированным Минюстом России 12.12.2013 N 30593.

Свидетель ФИО7 показала, что у всех членов ТСН «Искра», кроме истца, подается электроэнергия в 16 ампер.

К показаниям свидетеля суд относится критически ввиду непредставления соответствующих доказательств, а также в связи с возражениями стороны ответчика, указавшего на наличие спорных со свидетелем вопросов.

Поскольку в силу закона (ст. 545 Гражданского кодекса Российской Федерации) абонент вправе передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту), а садовый участок истца подключен к сети, то отношения между ним и ТСН «Искра» в связи с пользованием электроэнергией основаны на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Исходя из толкования вышеуказанных правовых норм в их совокупности, следует, что в правоотношениях по энергоснабжению истец является субабонентом. Применительно к приведенным нормам закона, одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях прямо предусмотренных законом.

Судом установлено, что ответчик не является сетевой организацией и не вправе препятствовать передаче электрической энергии по сетям ТСН к земельному участку истца.

Документов, подтверждающих технологическое присоединение земельного участка истца к сетям ТСН «Искра», сторонами не представлено.

Вместе с тем, судом также достоверно установлено отсутствие отключения (ограничения) электроснабжения на земельный участок истца, поскольку техническим отчетом подтверждается, что состояние электроустановки жилого строения истца соответствует требованиям нормативной документации, правилам выполнения электромонтажных работ, установленный на электрощите автомат обеспечивает подачу к жилому строению электрического тока, соответствующего указанной мощности. Кроме того, протоколом собрания уполномоченных СНТ «Искра» постановлено распределить электрическую мощность на участки, пропорционально внесенных целевых взносов: 6 Ам – садоводам, актом №1044 от 13 декабря 2019 г. визуального осмотра прибора учета электроэнергии также установлено, что уровень напряжения на вводном отключающем устройстве и приборе учета соответствует нормативным требованиям, и что в ВЩУ установлен двухполюсный автоматический выключатель с номиналом С 6 А.

В свою очередь, истцом представлен аналогичный акт визуального осмотра от 29 мая 2019 г., из которого усматривается, что на момент осмотра корпус счетчика не опломбирован, что является нарушением правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России N 6 от 13.01.2003 года, согласно которым все приборы, входящие в измерительный комплекс электроэнергии опломбировываются в соответствии с нормативно-техническими требованиями. Опломбировке подлежат электросчетчики, трансформаторы тока и вторичные цепи учета, коммутационные аппараты, расположенные до приборов учета. В случае невозможности пломбирования вторичных цепей пломбой продавца, должно проводиться пломбирование дверцы щита учета (шкафа учета).

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания незаконными ограничения (отключения) подачи электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение, суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств ограничения режима потребления электрической энергии со стороны ответчика, как лица, к объектам электроэнергетики которого опосредовано технологически присоединены энергопринимающие устройства истца. Напротив, судом достоверно установлено отсутствие такого ограничения (отключения).

Поскольку требования иска о компенсации морального вреда являются производными, то они также не подлежат удовлетворению.

Кроме того, условием компенсации морального вреда является факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав. Отключение (ограничение) электроэнергии не может расцениваться в качестве нарушения личных неимущественных прав, данные правоотношения носят имущественный характер.

Поскольку истцу в удовлетворении иска отказано, судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Абакумовой Т.И. к ТСН «Искра» о признании незаконными ограничения (отключения) подачи электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2020 г.

Судья Ушакова О.В.