Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Закрытому акционерному обществу «<данные изъяты> о возложении обязанности обеспечить свободный доступ граждан к озеру Круглое, расположенному по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андреапольского района Тверской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «<данные изъяты>» о возложении обязанности обеспечить свободный доступ граждан к озеру Круглое, расположенному по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора Андреапольского района Тверской области Е.М. Акимова исковые требования поддержала по тем же основаниям и показала, что прокуратурой Андреапольского района по информации, поступившей из <данные изъяты> территориального управления Федерального агентства по Рыболовству о несоблюдении правил рыболовства Закрытым акционерным обществом «<данные изъяты>», зарегистрированным по адресу: <адрес>, проведена проверка соблюдения Водного законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом как следует из п. 2 ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 6 Водного Кодекса РФ использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утвержденными в порядке, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

В соответствии с п. 6 ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Согласно п. 8 ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с договором пользования рыбопромысловым участком для организации любительского и спортивного рыболовства на водоемах <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Закрытое акционерное общество «<данные изъяты>» приняло в пользование водный объект - Озеро Круглое площадью 28,0 га для проведения любительского и спортивного рыболовства.

В соответствии с п. 2.4 вышеуказанного договора пользователь обязан соблюдать правила рыболовства, нормы законодательства Российской Федерации о водных биоресурсах, в том числе условия настоящего договора.

В рамках проверки на вышеуказанной территории проведен осмотр места происшествия, в ходе которого установлено, что на территории <адрес> имеется прибрежная территория (участок), которая ограждена металлическим забором, ворота которого оснащены врезным запорным устройством. На территории, расположенной за забором, слева – направо расположены следующие объекты: хозяйственная постройка, баня, беседка, дом из бруса. В ходе осмотра береговой линии участка установлено, что с левой стороны берега к водоему озера Круглое прилегает металлический забор, который делает невозможным доступ граждан к водоему. Опрошенный в ходе проверки сторож ЗАО «<данные изъяты>» И.Н.А. пояснил, что осуществляет охрану участка ЗАО «<данные изъяты>», расположенного на берегу озера Круглое. Со слов И.Н.А. территория огорожена металлическим забором, на территорию участка, а также на берег, прилегающий к озеру Круглое со стороны участка, граждан не пропускают.

При повторном проведении осмотра установлено, что недалеко от озера Круглое имеется табличка с надписью «Озеро Круглое взято в водопользование охотхозяйством «<данные изъяты>». Всякая рыбалка без разрешения администрации запрещена». Из объяснений граждан Б.Л.Н. и Б.И.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у них в собственности имеется дачный дом в дер. <адрес>, недалеко от озера Круглое Андреапольского района Тверской области. На берегу озера расположены дома и постройки ЗАО «<данные изъяты>», огороженные металлическим забором, из-за которого к берегу озера не пройти. Заведует всем некто ФИО3, который лично запретил ловить в озере рыбу и плавать на лодке. Гражданам нет свободного доступа к озеру.

Принимая во внимание положение п. 9 ст. 29 ГПК РФ, что иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора, исковое заявление направляется в Андреапольский районный суд Тверской области.

Просит возложить обязанность на ЗАО «<данные изъяты>» убрать с береговой полосы все возведенные ограждения, препятствующие доступу граждан к озеру Круглое, расположенному по адресу: <адрес> в течение 30 дней после вступления решения в законную силу. Обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту и по береговой полосе озера Круглое, расположенному по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, поскольку заявленные прокурором требования являются незаконными и необоснованными, пояснил следующее: по мнению прокурора, ЗАО «Нормикс», которому озеро Круглое передано в пользование, несет ответственность за обеспечение к нему свободного доступа на указанном участке. Между тем, закон не возлагает на пользователя водного объекта обязанность обеспечивать свободный доступ граждан к водному объекту, а также на территориях, ему не принадлежащих. <данные изъяты>

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель <данные изъяты> территориального Управления федерального агентства по рыболовству ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования прокурора, считая их законными и обоснованными. Дополнительно показал, что действительно, на указанное озеро нет свободного доступа граждан, поскольку представители ЗАО <данные изъяты>» на территорию возле озера Круглое никого не пускают.

Выслушав мнение прокурора, представителя ответчика, третьего лица и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект определен как природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Пунктом 3 части 2 статьи 5 ВК РФ установлено, что к поверхностным водным объектам отнесены водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 ВК РФ, которая в свою очередь касается только таких водных объектов как пруд и обводненный карьер.

Частями 1, 2 статьи 6 ВК РФ определено, что поверхностные водные объекты, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего, пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 6 статьи 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

На основании части 8 статьи 6 ВК РФ, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно копии договора пользования рыбопромысловым участком для организации любительского и спортивного рыболовства на водоемах <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> территориальным управлением Рыболовства ЗАО «<данные изъяты>» предоставлено право пользования рыбопромысловым участком озером Круглое Андреапольского района Тверской области для организации любительского и спортивного рыболовства. Пользование рыбопромысловым участком осуществляется в соответствии с законодательством о водных биоресурсах, водным и земельным законодательством.

Озеро Круглое общей площадью 28,0 га является водным объектом общего пользования, соответственно, каждый гражданин вправе иметь доступ к озеру Круглое и бесплатно использовать его для личных и бытовых нужд, а также каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой этого водного объекта.

Представленные прокуратурой доказательства – осмотр места от ДД.ММ.ГГГГ и фотосъемка, а также объяснения граждан из <адрес>, согласно которым установлено следующее, на территории <адрес> имеется прибрежная территория (участок), которая ограждена металлическим забором, ворота которого оснащены врезным запорным устройством. На территории, расположенной за забором, слева – направо расположены следующие объекты: хозяйственная постройка, баня, беседка, дом из бруса. В ходе осмотра береговой линии участка установлено, что с левой стороны берега к водоему озера Круглое прилегает металлический забор, который делает невозможным доступ граждан к водоему. Указанная конструкция делает невозможным проезд граждан к озеру Круглое.

При таких обстоятельствах у суда имеются все законные основания для удовлетворения исковых требований прокурора Андреапольского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Закрытому акционерному обществу <данные изъяты>» о возложении обязанности обеспечить свободный доступ граждан к озеру Круглое, расположенному по адресу: <адрес> и демонтировать возведенные на береговой полосе ограждения в течение 30 дней после вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Андреапольского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Закрытому акционерному обществу «<данные изъяты>» о возложении обязанности обеспечить свободный доступ граждан к озеру Круглое, расположенному по адресу: <адрес> удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество «<данные изъяты>» демонтировать ограждение на береговой полосе шириной 20 метров вокруг озера Круглое по всему периметру указанного водного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 30 (тридцати) дней после вступления решения в законную силу.

Обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту - озеро Круглое, расположенному по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий О.О. Петрова

Полный текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.О. Петрова