РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2014 года г. Мытищи
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Кожевниковой Н.В., при секретаре Артемовой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ОАО «Строительное управление №801», ФИО3, Администрации городского поселения Мытищи о признании ничтожным плана приватизации в части; признании торгов недействительными, признании недействительными пунктов и выписки из протокола; признании недействительным свидетельства; признании приобретшими право, обязании совершения действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Строительное управление №801», ФИО3 и Администрации городского поселения Мытищи о признании ничтожным Типового плана приватизации Строительного управления № от ДД.ММ.ГГГГ в части приватизации жилых помещений № 608, 609 по адресу: <адрес> (согласно техпаспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ комнаты № 12,13 в <адрес> соответствующие 44/278 доли в праве общей собственности), занимаемые истцами. Просили признать недействительными пункты 2, 4 Протокола внеочередного собрания акционеров ОАО «Строительное Управление-801» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия решения о переводе специализированных жилых помещений № 608, 609, занимаемых ФИО11, в многоквартирный жилой дом, а также выписку из указанного протокола внеочередного собрания акционеров ОАО «СУ-801» от ДД.ММ.ГГГГ как документа, послужившего основанием к регистрации права собственности ОАО «СУ-801» на многоквартирный жилой дом в части принятия решения о переводе специализированных жилых помещений № 608, 609, занимаемых ФИО11 в многоквартирный жилой дом. Просили признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, объект права <адрес>, назначение жилое, адрес: <адрес> части включения жилых помещений №12, 13 соответствующих 44/278 долям в праве общей собственности, занимаемые ФИО11 в общую площадь многоквартирного жилого дома. Также просили признать недействительными торги от ДД.ММ.ГГГГ года, проводимые посредством публичного предложения по продаже имущества должника ОАО «СУ-801» в части реализации жилых помещений № 12, 13 в <адрес> по адресу: <адрес> соответствующие 44/278 долям в праве общей собственности, занимаемые ФИО11. Просили обязать Конкурсного управляющего «СУ-01» передать, а Администрацию городского поселения Мытищи принять в собственность жилые помещения № 12, 13 в <адрес> по адресу: <адрес> соответствующие 44/278 долям в праве общей собственности, занимаемые ФИО11. Также просили признать ФИО11 приобретшими право пользования на условиях социального найма жилыми помещениями № 12, 13 в <адрес> по адресу: <адрес>, соответствующими 44/278 долям в праве общей собственности и обязать Администрацию городского поселения Мытищи заключить с ФИО2 договор социального найма на пользование указанными помещениями.
В обоснование требований (с учетом дополнений л.д.93) указала, что спорные жилые помещения были предоставлены ее супругу ФИО5 в 1998 году в связи с трудовыми отношениями с СУ-801. Она с дочерью, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает и зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, будучи вселена как член семьи нанимателя. Считает, что занимаемые ими жилые помещения незаконно переданы СУ-801 в 1992 году, поскольку подлежали передаче в муниципальную собственность. Также незаконными считают все последующие сделки с занимаемыми ими жилыми помещениями, нумерация которых изменилась с жилых комнат № на 12, 13 в <адрес>.
В судебном заседании представляющая интересы истца по доверенности ФИО6 поддержала исковые требования. Пояснила, что о намерении СУ-801 произвести отчуждение жилого помещения ей стало известно в 2012 году, а о состоявшихся торгах- в 2013 году.
Представитель ответчиков - конкурсного управляющего ОАО «Строительное управление №801» ФИО7 и ФИО3 по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражал удовлетворению заявленных требований по основаниям, изложенным в представленных суду письменных возражениях. Считал, что на отношения сторон не может распространяться договор социального найма, поскольку помещения находятся с 1992 года в собственности ОАО «СУ № 801», не относятся к государственному или муниципальному фонду.
Представитель Администрации городского поселения Мытищи ФИО9 в судебном заседании считала, что здание общежития подлежит передаче в муниципальную собственность, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.
Выслушав объяснения сторон и их представителей, а также исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, учитывая следующее.
Поскольку иск предъявлен физическими лицами и направлен на восстановление жилищных прав, данный спор подлежит рассмотрению в силу АПК РФ и ГПК РФ в суде общей юрисдикции, несмотря на то, что часть требований затрагивает права юридического лица, в отношении которого ведется процедура банкротства, а также направлены на оспаривание решения собрания акционеров. Учитывая изложенное, суд отказал в ходатайстве ответчиков о прекращении производства по делу в связи с его неподведомственностью.
Так как иск направлен на защиту жилищных прав, правоотношения по которым являются длящимися, суд находит не подлежащим удовлетворению заявление ответчика о пропуске истцами срока исковой давности по заявленным требованиям. Кроме того, ответчиками не представлено доказательств, что истцу свыше пределов срока исковой давности было известно как о совершенной в 1992 году сделке по приватизации организацией здания общежития, так и о регистрации в 2007 году права собственности СУ-801 на здание общежития. Также суд не может не принять во внимание, что сама сделка по приватизации истцом не оспаривается.
Как следует из материалов дела, в том числе, поэтажного плана БТИ на <адрес> по адресу: МО, <адрес> экспликации к поэтажному плану, копии лицевого счета, ФИО2 вместе с дочерью с 2005 года зарегистрирована и проживает в двух изолированных жилых комнатах № и № (л.д. 97), ранее имевшие нумерацию № и 609.
Право собственности на здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> было зарегистрировано в ЕГРП за ОАО «Строительное управление -801» ДД.ММ.ГГГГ на основании Типового плана приватизации СУ № 801, утвержденного Комитетом по управлению имуществом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Надлежащих правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение права собственности до указанного момента, ответчиком не представлено.
Таким образом, истец вселилась в жилое помещение до регистрации ответчиком права собственности на него, в связи с чем между сторонами возникли правоотношения по договору социального найма.
Из материалов дела следует также, что ДД.ММ.ГГГГ состоялись открытые торги в форме аукциона по продаже имущества ОАО «Строительное Управление №801, предметом торгов являлась также продажа жилых помещений №12,13 (доля в праве общей собственности 44/278). Победителем лота является ФИО3 ( л.д. 18-18).
Согласно сведений, предоставленных конкурсным управляющим ОАО «СУ-801», по результатам указанных торгов между ФИО3 и ОАО «Строительное управление №801» заключен договор купли-продажи вышеуказанных жилых помещений. Однако переход права собственности по данному договору до настоящего момента не зарегистрирован.
Оспаривая право истца на проживание в спорных помещениях по договору социального найма, конкурсный управляющий ОАО «СУ-801» ссылается на то обстоятельство, что в период реорганизации Строительного управления в акционерное общество открытого типа Мособлкомимуществом был утвержден план приватизации строительного управления № треста «Центродорстрой» корпорации «Трансстрой», согласно которому в уставный капитал АО СУ 801 вошло общежитие первоначальной стоимостью 919,3 тыс. рублей. Право собственности на здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> было зарегистрировано в ЕГРП за ОАО «Строительное Управление – 801» ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного плана приватизации, и до настоящего времени сделка по приватизации здания общежития никем не оспорена и недействительной не признана, таким образом, жилые помещения в общежитии не относятся к государственному или муниципальному жилищному фонду, а являются собственностью ОАО «Строительное управление № 801». При этом ссылается на Постановление десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ № А41-281-28119/09, постановление Федерального арбитражного суда МО от ДД.ММ.ГГГГ
Однако, указанные постановления арбитражных судов не содержат каких-либо выводов о законности либо незаконности сделки по приватизации здания общежития по адресу: 9. Мытищи, <адрес>, могущих иметь преюдиционное значение при рассмотрении настоящего спора.
В то время, как заочным решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2 к ОАО «СУ-801» об оспаривании действий, об оспаривании приказа, о перерасчете тарифов установлено: « … поскольку жилой дом, который используется ОАО «СУ-801» в качестве общежития, был передан ему в собственность при акционировании предприятия в нарушение действующего законодательства ( ст. Федерального закона « О введении в действие Жилищного кодекса РФ, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и культурно-бытового назначения приватизируемых предприятий»), а истцы были вселены в общежитие в установленном действующим на тот период времени законодательством порядке, занимаемые истцами жилые помещения имеют правовой режим жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма … (л.д. 91).
Эти установленные обстоятельства имеют преюдиционное значение при рассмотрении настоящего спора.
Суд принимает во внимание, что требование о признании права собственности в порядке приватизации истцами не заявлено.
Вместе с тем, представителем истца указано, что заявленное требование о возложении на ответчика обязанности заключения договора социального найма фактически направлено на возможность приватизации спорного жилого помещения.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судам при разрешении спора о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
На основании ст. 19 ЖК РФ в составе частного жилищного фонда ОАО «Строительное Управление №801» могут находиться лишь жилые помещения коммерческого использования, к числу которых общежития не относятся.
Таким образом, общежитие, в котором расположены спорные комнаты, в силу прямого указания закона отнесено к муниципальной собственности, в связи с чем, право собственности за ОАО «Строительное управление -801» на спорные помещения подлежит прекращению.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к спорным помещениям применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.
Принимая во внимание приведенные положения закона, учитывая время вселения истца в общежитие, длящийся характер жилищных правоотношений, то обстоятельство, что ответчик зарегистрировал свое право собственности на здание общежития в 2007 году, получив соответствующее свидетельство, надлежащих правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение права собственности до момента государственной регистрации права, суду не представил, руководствуясь ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 217 ГК РФ, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании ее приобретшей право пользования соответствующими жилыми помещениями № 12, 13 в <адрес> здании, расположенном по адресу: <адрес>.
Поскольку принадлежность к муниципальному жилищному фонду общежитий, использовавшихся приватизируемыми государственными предприятиями, установлена законом, включение в план приватизации и передача здания общежития в собственность предприятия не соответствуют требованиям закона и в силу ст.168 ГК РФ ничтожны.
То есть Типовой план приватизации СУ-801 в части приватизации спорного жилого помещения является ничтожным.
В силу ст. 166, 167 ГК РФ, ничтожная сделка недействительна с момента ее совершения независимо от признания ее таковой судом, не влечет юридических последствий, и недействительна с момента ее совершения.
На основании изложенного суд находит, что все последующие действия со спорными комнатами, а именно, проведение торгов с заключением договора купли-продажи между ОАО «Строительное управление №801» и ФИО3 не соответствовали закону и, безусловно, нарушали права истицы ФИО2, поскольку фактически лишают ее права проживания в помещениях на основании договора социального найма и на участие в приватизации.
По мнению суда, у ОАО «Строительное Управление № изначально не было права как на включение здания общежития в план приватизации, так и на последующее его отчуждение на торгах, в связи с чем, само по себе соблюдение ответчиками формальных требований и условий при проведении торгов не свидетельствует об их действительности.
Согласно ч.2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Таким образом, признавая открытые торги по продаже имущества ОАО «Строительное Управление № от ДД.ММ.ГГГГ в части продажи 44/278 долей в праве общей собственности в <адрес>, а также договор купли-продажи, заключенный по результатам указанных торгов между ФИО3 и ОАО «Строительное Управление №801» недействительными, суд приводит стороны договора в первоначальное положение, а именно, взыскивает с ОАО «Строительное Управление – 801 в пользу ФИО3 оплаченные им по договору купли-продажи денежные средства в размере 309 886 рублей.
Поскольку на день вынесения решения у суда отсутствуют сведения о регистрации вышеуказанного договора купли-продажи и регистрации ФИО3 в ЕГРП права собственности на спорные 44/278 доли в праве общей собственности, соответствующих жилым помещениям №12,13 в <адрес> здании, расположенном по адресу: <адрес>, суд ограничивается применением последствий недействительности ничтожной сделки по приватизации здания общежития ОАО «СУ-801» в виде прекращения за ОАО «СУ-801» права собственности на вышеуказанные 44/278 доли в праве общей собственности, соответствующих жилым помещениям №12,13 в <адрес> здании, расположенном по адресу: <адрес> возложении на СУ-801 обязанности передать их в муниципальную собственность, а на Администрацию городского поседения Мытищи-принять их в муниципальную собственность.
На основании изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО2 о возложении на Администрацию городского поселения Мытищи обязанности заключения с истцом (с учетом дочери) договора социального найма помещения также не может быть отказано.
Вместе с тем, не подлежащими удовлетворению суд находит требования истца о признании недействительными пунктов 2, 4 Протокола внеочередного собрания акционеров ОАО «Строительное Управление-801» от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия решения о переводе специализированных жилых помещений № 608, 609, занимаемых ФИО11, в многоквартирный жилой дом, а также выписку из указанного протокола внеочередного собрания акционеров ОАО «СУ-801» от ДД.ММ.ГГГГ года.
Истец акционером ОАО «Строительное Управление-801» не является и в указанном собрании участия не принимала.
Оспариваемые пункты протокола и выписка из него фактически прав истца не нарушают.
Кроме того, прекращение права собственности ОАО «СУ-801» на спорное имущество влечет отсутствие необходимости признавать недействительным свидетельство о праве собственности ответчика на него. Признание недействительным (в части) правоудостоверяющего документа права истца восстановить не может.
В силу ст. 3 ГПК РФ оспариванию подлежит нарушенное право.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать ничтожным Типовой план приватизации ОАО «СУ 801» от 30.08. 1992 года в части приватизации жилых помещений 608, 609 по адресу: <адрес> (согласно техпаспорта БТИ комнаты № 12, 13 в <адрес>)
Признать недействительными открытые торги в форме аукциона по продаже имущества ОАО «СУ 801» от ДД.ММ.ГГГГ в части продажи ФИО3 44/278 долей в праве общей долевой собственности, соответствующих жилым помещениям №12,13 в <адрес>, в здании, расположенном по адресу: <адрес>.
Применить последствия недействительности сделки, взыскав с ОАО «СУ 801» в пользу ФИО3 309886 рублей.
Прекратить за ОАО «СУ 801» право собственности на 44/278 долей в праве общей долевой собственности, соответствующих жилым помещениям №12,13 в <адрес>, в здании, расположенном по адресу: <адрес>, обязав ОАО «СУ 801» передать имущество в муниципальную собственность.
Признать ФИО2 и ФИО1 приобретшими право пользования жилыми помещениями №12,13 в <адрес>, в здании, расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязав Администрацию городского поселения Мытищи заключить с ФИО2 с учетом члена семьи- дочери ФИО1 договор социального найма.
В удовлетворении исковых требований о признании недействительными пунктов 2, 4 Протокола внеочередного собрания акционеров ОАО «Строительное Управление-801» от ДД.ММ.ГГГГ в части, выписки из указанного протокола, а также Свидетельства о праве собственности в части- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Федеральный судья Кожевникова Н.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.