Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/2021 по исковому заявлению Фаттахова И. Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Нижневартовскдорсервис» о возложении обязанности по проведению корректировки индивидуальных сведений, установлении факта работы,

УСТАНОВИЛ:

Фаттахов И.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что работал в ООО «Нижневартовскдорсервис» в режиме полного рабочего дня в период с <дата> по <дата> мастером на дорожном участке, с <дата> по <дата> производителем работ на дорожном участке. Право на досрочное льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 имеют «мастера строительных и монтажных работ», «производители работ», предусмотренные в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-23419, 2290000б-24441. В связи с оформление пенсии, обратился к ответчику с просьбой выдать справку, подтверждающую его работу во вредных условиях труда. Однако ответчик выдал справку без подтверждения работы в особых условиях труда за указанные периоды. Просит обязать ООО «Нижневартовскдорсервис» провести корректировку индивидуальных сведений Фаттахова И.Н. за периоды работы с <дата> по <дата> мастером на дорожном участке, с <дата> по <дата> производителем работ на дорожном участке в обществе с ограниченной ответственностью «Нижневартовскдорсервис», в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-23419, 2290000б-24441, Списка № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В дальнейшем истец дополнил исковые требования, просил установить факт его работы в период с <дата> по <дата> мастером на дорожном участке, с <дата> по <дата> производителем работ на дорожном участке в обществе с ограниченной ответственностью «Нижневартовскдорсервис», в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000б-23419, 2290000б-24441, Списка № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В судебном заседании истец Фаттахов И.Н. и его представитель по ордеру Клименко И.В. на исковых требованиях настаивали по доводам заявления.

Представитель ответчика ООО «Нижневартовскдорсервис» Хизёва О.В. в судебном заседании заключение экспертизы относительно вредных условий работы истца в должности производителя работ не оспаривала, в удовлетворении остальных исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске, Апалькова С.И., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав истца, представителей сторон, изучив письменные материалы дела, показания свидетеля, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждено трудовой книжкой, справкой ООО «Нижневартовскдорсервис» от <дата>, что Фаттахов И.Н.<дата> (приказ о приеме на работу № от <дата>) принят на работу в ООО «Нижневартовскдорсервис» машинистом автогрейдера 6 разряда, <дата> переведен на дорожный участок мастером, <дата> переведен производителем работ дорожного участка, <дата> трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

Согласно ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу частей 2-4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации на основании подп.«б» п.1 и п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», действующего с 01 января 2015 года, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26 января 1991 года).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (позиции 2290000б-23419 и 2290000б-24441), правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, истцу необходимо доказать, что в спорный период он выполнял работы в течение полного рабочего дня в качестве мастера дорожного, производителя работ на дорожном участке. При этом при определении права работника на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» определяющее значение имеет не занимаемая работником должность, а занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее по тексту - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда.

Из п.4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета) (п. 13 Порядка).

В соответствии со ст.ст.55, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СЗИ-НВП), Фаттахов И.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования – <дата>. Стаж истца на соответствующих видах работ в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в сведениях персонифицированного учета не подтвержден, код условий труда, указанный в выписке из индивидуального лицевого счета, свидетельствует о работе истца на общих основаниях.

В справке, уточняющей условия труда, нет сведений об отнесении профессии истца Фаттахова И.Н. к льготной профессии и занятости в спорный период в производстве, предусмотренном Списком № 2 от 1991 года.

Основными видами деятельности ООО «Нижневартовскдорсервис» являются: производство общестроительных работ по возведению автомобильных дорог, зданий, мостов, по прокладке магистральных трубопроводов, производство битумозных смесей, техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и прочих транспортных средств.

Положением о дорожном участке ООО «Нижневартовскдорсервис» установлено, что дорожный участок, входящий в структуру ООО «Нижневартовскдорсервис», имеет своими задачами: обеспечение выполнения работ по строительству, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог в соответствии с производимыми программами, договорными обязательствами, календарными графиками и сменно-суточными заданиями, функцией дорожного участка является строительство, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог.

Таким образом, ни один из перечисленных участков не предусматривает такой вид деятельности как строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

Согласно должностной инструкции № мастера дорожного участка ООО «Нижневартовскдорсервис», мастер дорожного участка относится к категории руководителей, осуществляет работы по строительству, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог в соответствии с нормами, правилами, графиками, при необходимости ведет подготовительные работы и строительство кустовых оснований, то есть мастер дорожного участка не выполняет монтажные работы.

Из имеющейся в деле карты аттестации № рабочего места по условиям труда мастера дорожного участка № не следует, что истец, осуществляя трудовую деятельность в должности мастера дорожного участка, имеет право на льготное пенсионное обеспечение по данной профессии (строка №).

Согласно должностной инструкции № производителя работ дорожного участка ООО «Нижневартовскдорсервис», производитель работ (прораб) организует работы по содержанию и ремонту дорог и искусственных сооружений в соответствии с нормами, правилами, графиками и планами, организует работы по строительству дорог и кустовых оснований в соответствии с производственными обязательствами, календарными графиками и сменно-суточными заданиями, то есть производитель работ не занят непосредственно строительством автомобильных дорог.

Картой аттестации № рабочего места по условиям труда производителя работ дорожного участка № подтверждается, что истец, работая в должности производителя работ, не имеет права на льготное пенсионное обеспечение по данной профессии.

Фотографией рабочего времени мастера дорожного участка №, фотографией рабочего времени производителя работ дорожного участка № не подтверждается, что большую часть рабочего времени в данных должностях работник осуществляет деятельность, предусмотренную разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2.

При рассмотрении дела судом была назначена экспертиза оценки условий труда, проведение которой поручено Департаменту труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

По результатам проведения экспертизы представлено заключение №, согласно которому в результате проведения аттестации, специальной оценки условий труда рабочего места мастер дорожного участка ООО «Нижневартовскдорсервис» итоговый класс условий труда определен как: 3.1 (вредные условия труда 1 степени). Гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда мастера дорожного участка ООО «Нижневартовскдорсервис» представлены с нарушением требований действующего законодательства, а именно установлена необходимость доплаты к тарифной ставке. Согласно строке 100 «Продолжительность рабочей недели, дополнительного отпуска» необходимость в предоставлении данного вида льгот не определена. Право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку № 2 лица, занимающие должность «Мастер дорожный» в сфере деятельности отраслей ООО «Нижневартовскдорсервис» не предусмотрено.

Согласно заключению № в результате проведения аттестации, специальной оценки условий труда рабочего места производителя работ дорожного участка № ООО «Нижневартовскдорсервис» итоговый класс условий труда определен как: 3.1 (вредные условия труда 1 степени). Гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда производителя работ дорожного участка ООО «Нижневартовскдорсервис» представлены с нарушением требований действующего законодательства, а именно установлена необходимость доплаты к тарифной ставке. Согласно строке 100 «Продолжительность рабочей недели, дополнительного отпуска» необходимость в предоставлении данного вида льгот не определена. В нарушение позиции 2010100б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 на рабочем месте не установлено льготное пенсионное обеспечение.

Суд полагает возможным принять данные экспертные заключения в качестве одного из доказательств по делу, поскольку они составлены квалифицированными специалистами органа, уполномоченного на проведение подобных экспертиз, эксперты предупреждены об уголовной ответственности, их выводы подробно мотивированы, основаны на представленных экспертам материалах гражданского дела, не содержат предположительных выводов и неясностей, кроме того, выводы экспертных заключений не противоречат иным собранным доказательствам по делу.

Указанные выше заключения эксперта являются допустимыми доказательствами, получены в предусмотренном законом порядке, оснований не доверять данным заключениям не имеется. Экспертиза была назначена судом в порядке ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ, нарушений при ее назначении и проведении суд не усматривает.

Принимая во внимание, что материалы дела не содержат доказательств, с достоверностью подтверждающих то обстоятельство, что работа истца в должности мастера дорожного участка относилась к должности мастера строительных и монтажных работ, предусмотренного Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №, которая дает право на льготное пенсионное обеспечение, наименование профессии истца мастер на дорожном участке не совпадает с профессией, указанной в Списке № 2 от 1991 года, трудовую деятельность истца в спорный период в специальных условиях труда работодатель не подтверждает, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части корректировки сведений персонифицированного учета в отношении работы истца в должности мастера дорожного участка.

Вместе с этим, принимая во внимание, что заключением эксперта подтверждено, что работа истца в должности производителя работ на дорожном участке предусмотрена Списком № 2, при этом работодатель в пенсионный орган корректирующие формы индивидуальных сведений в отношении истца не предоставил, суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для удовлетворения требований о возложении на работодателя обязанности по проведению корректировки индивидуальных сведений истца за период работы с <дата> по <дата>.

Рассматривая требования истца об установлении факта работы с <дата> по <дата> мастером на дорожном участке, с <дата> по <дата> производителем работ на дорожном участке в обществе с ограниченной ответственностью «Нижневартовскдорсервис», в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000б-23419, 2290000б-24441, Списка № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку сам факт работы истца в указанных должностях ответчиком не оспаривался. Характер работ в особых условиях будет подтвержден проведенной ответчиком корректировкой сведений индивидуального персонифицированного учета.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Нижневартовскдорсервис» провести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Фаттахова И. Н. за период работы с <дата> по <дата> в качестве производителя работ на дорожному участке в обществе с ограниченной ответственностью «Нижневартовскдорсервис» в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция 2290000б-24441) Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В удовлетворении остальной части исковых требований Фаттахова И. Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Нижневартовскдорсервис» о возложении обязанности по проведению корректировки индивидуальных сведений, установлении факта работы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий О.Н. Байдалина

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2021 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ О.Н. Байдалина

Секретарь с/з ____________ О.Л. Бабиюк

« ___ » _____________ 2021г.

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №

Секретарь с/з ___________ О.Л. Бабиюк