Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Л. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда России по г. Элиста Республики Калмыкия» о включении в трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ххх обратился в ГУ УПФ России по г. Элиста РК (далее Пенсионный орган) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ххх, ему отказали в назначении пенсии, поскольку в страховой стаж не вошли периоды его работы с ххх по ххх в фирме и с ххх по ххх в крестьянском хозяйстве ; по мнению членов комиссии в страховой стаж включаются периоды работы, если за эти периоды уплачивались страховые взносы. Он обратился в Пенсионный орган с жалобой, получив ххх ответ №, которым ему вновь отказали в назначении пенсии и предложили предоставить доказательства работы в фирме и в хозяйстве по трудовому договору, справки о заработной плате за указанные периоды. Считая решения Пенсионного органа незаконными, просит суд обязать Пенсионный орган включить в трудовой стаж периоды его работы в фирме с ххх по ххх и с ххх по ххх в крестьянском хозяйстве .

В судебном заседании ФИО2 поддержал иск, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч. 4 с. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 173 от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В силу ч. 1 ст. 10 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как видно из материалов дела, истец ххх обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ххх, ему отказано в назначении пенсии, поскольку в страховой стаж не вошли периоды его работы с ххх по ххх, с ххх по ххх в фирме , страховые взносы были перечислены только за ххх, и период работы в крестьянском хозяйстве с ххх по ххх, уплата страховых взносов не производилась (протокол заседания № от ххх). Не согласившись с указанным решением, ФИО2 обратился в Пенсионный орган с жалобой, получив ответ № от ххх, в котором истцу разъяснили, что указанные периоды могут быть зачислены в общий трудовой стаж при условии, если он объективно подтвердит свою работу по трудовому договору в фирме и в КХ ; в качестве доказательства факта оплачиваемой работы по трудовому договору могут быть представлены справки о полученной им зарплате в вышеуказанные периоды.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По сведениям, указанным в трудовой книжке ФИО2 №, заведенной ххх, ххх истец был принят заготовителем в фирму (приказ №); ххх уволен по собственному желанию (приказ №).

Согласно сведениям Управления Федеральной налоговой службы по РК № от ххх, Межрайонной ИФНС № 2 по РК № от ххх - ООО состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по РК с ххх по настоящее время; вид деятельности: разведение крупного рогатого скота, розничная торговля в неспециализированных магазинах, разведение свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов и лошаков, выращивание зерновых, технических и прочих культур. Сведениями об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности ООО в период с ххх по ххх Межрайонная ИФНС № 2 по РК не располагает, в связи с истечением срока хранения налоговой и бухгалтерской отчетности.

По сведениям, указанным в трудовой книжке ФИО2, ххх истец был принят механиком в крестьянско-фермерское хозяйство , уволен по собственному желанию ххх (приказ №).

По сведениям Управления Федеральной налоговой службы по РК № от ххх, Межрайонной ИФНС № 3 по РК №от ххх Крестьянское (фермерское) хозяйство состояло на учете с ххх по ххх, причина снятия с учета ликвидация КФХ в связи с изменением его правового статуса, глава КФХ ФИО1 в настоящее время не зарегистрирован в ЕГРП индивидуальных предпринимателей.

Казенное учреждение РК «Национальный архив» и архивный отдел администрации ххх районного муниципального образования РК сообщили, что документы по личному составу (приказы, ведомости по начислению заработной платы) фирмы ххх района за ххх, КФХ ххх района РК за ххх на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить документально факт работы и размер заработной платы ФИО2 не представляется возможным (№ от ххх, № от ххх соответственно).

Следовательно, требование истца о включении в трудовой стаж периода работы в ООО с ххх по ххх подлежит частичному удовлетворению, включению в трудовой стаж подлежат периоды с ххх по ххх, с ххх по ххх, потому что ххх включен в трудовой стаж истца решением пенсионного органа. Требование истца о включении в трудовой стаж периода работы в крестьянском хозяйстве с ххх по ххх подлежит частичному удовлетворению, включению в трудовой стаж подлежит период с ххх по ххх

Включение в трудовой стаж истца периодов работы влечет для ФИО2 правовые последствия, поскольку влияет на продолжительность его трудового стажа, то есть суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемой в соответствии с пенсионным законодательством в общий трудовой стаж. Включить вышеуказанные периоды в трудовой стаж истец в ином порядке, кроме как решением суда, не может, в связи с тем, что документы по личному составу (приказы, ведомости по начислению заработной платы) фирмы ххх района за ххх и КФХ ххх района РК за ххх на хранение в архив не поступали.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 9-П от 10 июля 2007г. «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан, и жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5» пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Федеральному законодателю в целях обеспечения в этих случаях права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию надлежит установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя. Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Из указанного постановления следует, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания.

Таким образом, отказ Пенсионного органа во включении в трудовой стаж ФИО2 периодов его работы в фирме с ххх по ххх, с ххх по ххх; с ххх по ххх в крестьянском хозяйстве является не обоснованным, поскольку неоплата работодателем страховых взносов, не должна препятствовать реализации ФИО2 права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 Л. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда России по г. Элиста Республики Калмыкия» о включении в трудовой стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда России по г. Элиста Республики Калмыкия» включить в трудовой стаж ФИО2 периоды его работы в фирме с ххх по ххх, с ххх по ххх и в крестьянско-фермерском хозяйстве с ххх по ххх

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд.

Председательствующий Надбитова Г.П.