№ 2-1571/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2013 года город Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Балашова Д.А., с участием прокурора Артемьева А.А.,
при секретаре Петрачковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сегежского района в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Надвоицкого городского поселения о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что прокуратурой Сегежского района проведена проверка исполнения Администрацией Надвоицкого городского поселения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления посредством мониторинга сайтов информационно-коммуникационной сети Интернет. На сайте администрации Надвоицкого городского поселения не опубликованы постановление администрации Надвоицкого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ. №... «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Надвоицкого городского поселения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и постановление администрации Надвоицкого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ. №... «Об утверждении перечня коррупционно-опасных должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками в администрации Надвоицкого городского поселения». По изложенным основаниям прокурор просил признать бездействие ответчика незаконным и обязать разместить в сети Интернет указанную информацию.
Прокурор Артемьев А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что на момент рассмотрения дела, указанные сведения не размещены в сети Интернет.
Представитель Администрации Надвоицкого городского поселения в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без своего участия.
Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии с подпунктом а пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 года № 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела постановление администрации Надвоицкого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ. №... «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Надвоицкого городского поселения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и постановление администрации Надвоицкого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ. №... «Об утверждении перечня коррупционно-опасных должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками в администрации Надвоицкого городского поселения» не опубликовано, что подтверждается сведениями с Интернет-сайта.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в результате бездействия ответчика нарушаются права неограниченного круга лиц на право свободно получать информацию, в связи с чем исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Надвоицкого городского поселения в части не размещения в сети Интернет постановлений администрации Надвоицкого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ. №... «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Надвоицкого городского поселения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и постановления администрации Надвоицкого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ. №... «Об утверждении перечня коррупционно-опасных должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками в администрации Надвоицкого городского поселения».
Обязать Администрацию Надвоицкого городского поселения разместить в сети Интернет постановление администрации Надвоицкого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ. №... «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Надвоицкого городского поселения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и постановление администрации Надвоицкого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ. №... «Об утверждении перечня коррупционно-опасных должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками в администрации Надвоицкого городского поселения»
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Д.А. Балашов
Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ
решение суда изготовлено 16.12.2013 года