Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Шульга Е.А., при секретаре Левицкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального Управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Приморском крае к ФИО1, Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании отсутствующим права собственности

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, указав, что является органом, наделенным полномочиями собственника в отношении федерального имущества, расположенного в Приморском крае и является собственником земельного участка категории земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: защитные леса (1,2 и 3) зона округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов), общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес объекта <адрес> О чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> г. сделана запись регистрации №<номер> от <дата>. Выдано свидетельство о государственной регистрации прав.

На основании договора №<номер> безвозмездного срочного пользования для осуществления сельскохозяйственной деятельности и собственных нужд Управление Лесным хозяйством Приморского края передало а ФИО2 принял во временное пользование земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью <данные изъяты> га. расположенный по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, Садгородское участковое лесничество, квартал №<номер> часть выделов <данные изъяты> Номер учетной записи в государственном лесном реестре № <номер>. Условный номер по свидетельству о государственной регистрации права собственности РФ <номер> В соответствии с <данные изъяты> вышеуказанного договора схема расположения лесного участка и его характеристики определены на плане лесного участка, приводятся в приложении №<номер> настоящему договору.

Из обращения ФИО2 истцу стало известно о том, что в состав земельного участка, переданного ФИО2 по договору безвозмездного срочного пользования, входят земельные участки с кадастровым номером <номер> и <номер>, на земельном участке с кадастровым номером <номер> расположен объект недвижимости-индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв. м.

Поскольку владеющим собственником земельного участка является Российская Федерация в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Приморском крае и ФИО2 просит в связи с уточненными требованиями признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <номер>, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом.Участок находится примерно в <данные изъяты> метрах от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира:<адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <номер> местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом.Участок находится примерно в <данные изъяты> метрах от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира:<адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <номер> адрес: <адрес> примерно <данные изъяты> м. на юго-восток от ориентира жилой дом по ул. <адрес>

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от <дата> №<номер>, заключенный между ФИО1 и Департаментом земельных и имущественных отношений по Приморскому краю.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра по Приморскому краю) исключить из ЕГРП запись регистрации № <номер> на земельный участок с кадастровым номером <номер>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра по Приморскому краю) исключить из ЕГРП запись регистрации №<номер> на земельный участок с кадастровым номером <номер>

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер>, <номер>

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам изложенных в иске.

Представитель ФИО1 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, пояснив, что Распоряжением Департамента земельных и имущественных отношений №<номер> от <дата> года ФИО1 земельный участок с кадастровым номером <номер> предоставлен в аренду, был заключен договор аренды № <номер> сроком с <дата> года по <дата> года.

На основании Распоряжения Департамента земельных и имущественных отношений Администрации Приморского края от <дата> года № <номер> земельный участок с кадастровым номером <номер> был предоставлен ФИО1 в собственность и был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером <номер> на два земельных участка с кадастровыми номерами <номер> и <номер> площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно.

Истец предполагает, что границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> имеют наложение на земли лесного фонда, а именно: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, квартал <номер>, часть выделов <данные изъяты>. По мнению Истца, такое наложение подтверждается картами-схемами местоположения границ лесного участка, расположенного по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, квартал <номер>. Собственником лесного участка с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли лесного фонда, обшей площадью <данные изъяты> га, является Российская Федерация. ФИО1 полагает, что составленная единолично Департаментом лесного хозяйства Приморского края карта-схема месторасположения границ лесного участка не подтверждает факт наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда и не может служить безусловным доказательством наложения земельного и лесного участков.

Заключением экспертизы, назначенной по определению суда сделаны однозначные выводы о том, что границы лесного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации не установлены в соответствии с действующим законодательством. Определить имеется ли наложение участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, принадлежащих на праве собственности ФИО1 и лесного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации невозможно в виду отсутствия границ лесного участка с кадастровым номером <номер>

На основании изложенного, просила в удовлетворении исковых требований Российской Федерации отказать в полном объеме.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебном заседании не присутствовал, им направлен отзыв на исковое заявление в котором с требованиями истца не согласны, так как истцом в обоснование требований не представлено достаточных доказательств того что спорные участки являются собственностью Российской Федерации. Землеустроительная экспертиза также не установила местоположение границы наложения земельного участка с кадастровым номером <номер> на спорные земельные участки. Ранее в рамках дела №<номер> по иску ФИО2 к ФИО1 о признании договора аренды недействительным установлено, что земельный участок не относится к землям лесного фонда.

На основании изложенного, просил истцу в иске отказать.

Представитель ФИО2, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании просила иск удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, им направлен отзыв на исковое заявление согласно которому просит истцу в иске отказать. В обоснование своих возражений пояснил, что <дата> Управлением было зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами <номер>, <номер>

Основанием для государственной регистрации права в соответствии со ст. 17 ФЗ о регистрации послужил Договор купли-продажи земельного участка от <дата><номер>

В соответствии со ст. 13 ФЗ о регистрации в обоих случаях была проведена правовая экспертиза представленных документов, в результате чего было установлено следующее. Сведения об арестах и запретах на проведение регистрационных действий в отношении спорного объекта на момент проведения государственной регистрации в Управлении отсутствовали, полагает, что Управление не нарушало прав и законных интересов истцов. Управление возражает против исковых требований об обязании исключить из ЕГРП записи о государственной регистрации права, и полагает, что указанные требования не соответствуют действующему законодательству и не подлежат удовлетворению.

Действующее законодательство не предусматривает возможности исключения, аннулирования, признания недействительной или восстановления записи в ЕГРП. Порядок аннулирования или восстановления записи в ЕГРП ФЗ о регистрации не предусмотрен, соответствующие полномочия Управлению не представлены.

Представители Департамента лесного хозяйства Приморского края и ФГБУ «Кадастровая палата Федеральной службы регистрации,кадастроа и картографии» в лице филиала по Приморскому краю Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть заявление в их отсутствие.

Представители Департамента лесного хозяйства Приморского края, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались повестками.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие указанных представителей.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, согласно договору от <дата> №<номер> безвозмездного срочного пользования для осуществления сельскохозяйственной деятельности и собственных нужд Управление лесным хозяйством Приморского края передало Гарину СО. во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>. Номер учетной записи в государственном лесном реестре №<номер>. Условный номер по свидетельству о государственной регистрации права собственности РФ № <номер> В соответствии с п.З вышеуказанного договора схема расположения лесного участка и его характеристики определены на плане лесного участка, приводятся в приложении № 1<номер> к договору. Право безвозмездного срочного пользования лесным участком зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <дата> года (рег.запись <номер>).(л.д. 31-40)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата>, истец, Российская Федерация является собственником лесного участка категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование защитные леса (<номер> и <номер> зона округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов) общая площадь <данные изъяты> га, адрес объекта: <адрес> часть выдела <номер>. (Т 1 л.д. 9).

Границы лесного участка не установлены на местности в установленном законом порядке.

Исходя из заявленных истцом требований следует, что в состав земельного участка, переданного ФИО2 по договору безвозмездного срочного пользования, входят земельные участки с кадастровым номером <номер> и <номер>.

Разрешая спор, судом установлено, что распоряжением УМИГА администрации города Владивостока <дата> года № <номер> была утверждения схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> для целей, не связанных со строительством (ведение дачного хозяйства). На основании вышеуказанного распоряжения <дата> года ФИО1 были проведены землеустроительные работы, подготовлен межевой план и осуществлен государственный кадастровый учёт земельного участка, присвоен кадастровый номер <номер>

Распоряжением Департамента земельных и имущественных отношений №<номер> от <дата> года ФИО1 земельный участок с кадастровым номером <номер> предоставлен в аренду. Между департаментом земельных и имущественных отношений и гражданкой ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № <номер> сроком с <дата> года по <дата> года. В соответствии с требованиями ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор аренды земельного участка от <дата> года № <номер> был зарегистрирован Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю <дата> года (рег.№<номер>

В <дата> году ФИО2. обратился в Советский районный суд г.Владивостока с исковым заявлением о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, заключенного между Департаментом земельных и имущественных отношений и гражданкой ФИО1 Решением Советского районного суда по делу <номер> в удовлетворении исковых требований Гарину СО. отказано. Определением коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда (Дело № <номер>) решение Советского районного суда оставлено в силе, в удовлетворении апелляционной жалобы Гарину СО. отказано.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В дальнейшем, на основании Распоряжения Департамента земельных и имущественных отношений Администрации Приморского края от <дата> года № <номер> земельный участок с кадастровым номером <номер> был предоставлен ФИО1 в собственность и был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером <номер> на два земельных участка с кадастровыми номерами <номер> и <номер> площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно.

Право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> зарегистрированы в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю <дата> года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи о регистрации №<номер> и №<номер> соответственно.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

В обоснование своих требований Территориальное Управление полагает, что право Российской Федерации зарегистрировано на основании п.1 ст.8 Лесного Кодекса РФ. В соответствии с положениями ст.8 ЛК РФ, статьи 17 ЗК РФ, Федерального Закона от 17.07.2001 года №101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю», Федеральным Законом от 25.01.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», спорный земельный участок относится к землям лесного фонда и находится в собственности РФ. Также истец полагает, что границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> имеют наложение на земли лесного фонда, а именно: <адрес> По мнению Истца, такое наложение подтверждается картами-схемами местоположения границ лесного участка, расположенного по адресу: <адрес> Собственником лесного участка с кадастровым номером <номер> категория земель: земли лесного фонда, обшей площадью <данные изъяты> га, является Российская Федерация, при этом, право собственности Российской Федерации на лесной участок зарегистрировано в установленном законом порядке и в настоящее время никем не оспорено.

Истец полагает, что у Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края отсутствовали полномочия на распоряжение лесным участком, находящимся в федеральной собственности, а также заключение оспариваемого договора купли-продажи земельного участка № <номер> от <дата> года.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. относятся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для целей, не связанных со строительством (ведение дачного хозяйства).

Указанные документы, также подтверждают, что поименованные земельные участки относятся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для целей, не связанных со строительством (ведение дачного хозяйства). Сведения об отнесении какой-либо части названных земельных участков к землям лесного фонда в выписках отсутствуют.

В соответствии со статьей 83 Земельного Кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

Ответчик ФИО1 в обоснование позиции о том, что свидетельство о государственной регистрации права собственности РФ на лесной участок не позволяет точно установить местоположение и границы лесного участка относительно других земельных участков, ходатайствовала о назначении и проведении землеустроительной экспертизы, для определения учета местоположения и границ земельных участков принадлежащих ФИО1 и земельного участка с кадастровым номером <номер> принадлежащего на праве собственности Российской Федерации. Также на разрешение эксперта был поставлен вопрос по определению наличия наложения участков принадлежащих ФИО1 и принадлежащих истцу.

Определением суда от <дата> была назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «<данные изъяты>».

Согласно представленному заключению следует, что границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, принадлежащие на праве собственности ФИО1 установлены в соответствии с действующим законодательством. Определить местоположение лесного участка с кадастровым номером <номер>, который идентифицируется в нулевой кадастровый квартал, и не имеет привязки к какому-то определенному кварталу невозможно, потому что принадлежность лесного участка к нулевому кварталу информирует о том, что данный лесной участок территориально располагается более чем в одном квартале, поэтому такой лесной участок может оказаться в любой части <адрес> Кроме того, при определении картографическим способом площади лесного участка по Схеме расположения лесного участка, размещенной в договоре безвозмездного пользования и по планшету №<номер> Лесохозяйственного регламента Владивостокского лесничества было установлено, что вычесленная площадь по измерениям <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. не соответствует площади лесного участка, зарегистрированного на праве собственности Российской Федерации – <данные изъяты> кв.м. С учетом вышеизложенного, определить местоположение границ лесного участка с кадастровым номером <номер> невозможно. В связи с изложенным, эксперт пришел к выводу о том, что определить факт наложения участков принадлежащих ФИО1 с участком принадлежащим Российской Федерации не представляется возможным.

Суд принимает во внимание указанное заключение эксперта, поскольку оно последовательно, непротиворечиво, обоснованно, согласуется с иными доказательствами по делу. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется. Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих выводы экспертов, суду представлено не было.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту -Постановление N 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления N 10/22).

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта Постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Для оспаривания зарегистрированного права собственности ответчика путем использования такого способа защиты как признание права отсутствующим, помимо установления нарушений, имевших место при государственной регистрации, необходимо доказать, что наличие зарегистрированного нрава нарушает права истца, а также представить доказательства того, что право собственности ответчика возникло по порочным основаниям.

В соответствии с положениями ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли РФ по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых как самостоятельные категории выделяются земли населенных пунктов и земли лесного фонда. При этом границы земель различных категорий не могут пересекаться и налагаться одна на другую.

Границы лесного участка определяются в соответствии со ст. 67, 69, 92 ЗК РФ, т.е. в результате лесоустройства, проектирования лесных участков и их государственного кадастрового учета.

Так же, ст. 101 ЗК РФ предусмотрено, что границы земель лесного фонда определяются путем отграничения от земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в ГКН.

Согласно ч. 1 ст. 6 Лесного Кодекса РФ леса располагаются как на землях лесного фонда, так и на землях иных категорий. В соответствии с ч. 1 ст. 8 ЛК РФ в федеральной собственности находятся лесные участки в составе земель именно лесного фонда.

Сам по себе факт проведения лесоустройства в отношении земельных участков не является доказательством принадлежности к землям лесного фонда. Так как в соответствии с положениями ст. 67 ЗК РФ и ст. 23 ЛК РФ лесоустройство проводится не только на землях лесного фонда, но и на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса. Таким образом, городские леса могут находится на землях населенных пунктов, и распоряжаться ими вправе уполномоченные органы местного самоуправления данного населенного пункта. Документов, подтверждающих отнесение земельного участка истца к городским лесам истцом не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края при заключении договора купли-продажи земельного участка от <дата> № <номер> заключенный между ФИО1 и Департаментом земельных и имущественных отношений по Приморскому краю действовал в рамках своих полномочий. В связи с чем, требования о признании недействительным данного договора удовлетворению не подлежат.

По изложенному, суд не находит оснований к удовлетворению требований о признании отсутствующими право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами <номер>, <номер> местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом.Участок находится примерно в <данные изъяты> метрах от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> а также признании отсутствующим право собственности ФИО1 на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <номер>, адрес: <адрес> Также действующее законодательство не предусматривает возможности исключения, аннулирования, признания недействительной или восстановления записи в ЕГРП. Порядок аннулирования или восстановления записи в ЕГРП ФЗ о регистрации не предусмотрен

Изложенное позволяет суду прийти к выводу об отказе истцу в заявленных требованиях в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 194 - 198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Приморском крае в иске к ФИО1, Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании отсутствующим права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <номер>, <номер> и жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <номер>, а также признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от <дата> №<номер> и исключении из ЕГРП записей на земельные участки с кадастровыми номерами <номер>, <номер> и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами <номер>, <номер> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через суд Советского района г. Владивостока в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения,

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2016 года.

Судья Е.А. Шульга