ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1571/2016 от 26.05.2016 Белебеевского городского суда (Республика Башкортостан)

№ 2-1571/2016

РЕШЕНИЕ/копия/

Именем Российской Федерации

г. Белебей, РБ 26 мая 2016 года

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Харисова М.Ф., при секретаре Агаповой С.В., с участием представителя истца Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ФИО1, действующей на основании доверенности № года, ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2 о прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, с учетом уточненных исковых требований просит прекратить за ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>. признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, за муниципальным районом <адрес> РБ.

Свои исковые требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ Белебеевским городским судом вынесено решение по гражданскому делу по иску ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» к ФИО2 о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность и применении последствий её недействительности. Указанное решение Белебеевского городского суда РБ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (вынесено кассационное определение по гражданскому делу ). В резолютивной части решения от ДД.ММ.ГГГГ указано: признать недействительным договор безвозмездной передачи в собственность <адрес>, расположенной в <адрес> РБ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МР <адрес> РБ и ФИО2; признать недействительными регистрационные действия Белебеевского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по РБ по регистрации за ФИО2 права собственности на квартиру, расположенную по адресу: РБ. <адрес> (свидетельство серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ); обязать ФИО2, занимаемую ею и её несовершеннолетним сыном ФИО4, квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес> безвозмездно передать ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района».

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимо имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес> до настоящего времени значится ФИО2, несмотря на то, что регистрационные действия по приобретению спорного жилого помещения ФИО2 в порядке приватизации признаны недействительными.

В соответствии с постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ спорное недвижимое имущество до незаконной передачи ФИО2 находилось в муниципальной собственности муниципального района <адрес> РБ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ федеральное государственное учреждение «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником ФГУ «Уфимская КЭЧ района» является ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно, письма от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: РБ, <адрес> оперативное управление ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России в рамках реорганизационных мероприятий ФГКЭУ «Уфимская КЭЧ района» не передавались отдельными приказами министерства обороны РФ, директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не закреплялись.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО5, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, в связи с тем, что она является собственником спорной квартиры.

Третье лицо – ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, отдел по Ермекеевскому, Бижбулякскому и <адрес>м, Белебеевский межрайонный филиал ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд не находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемых федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6)вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступлений событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Решением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу установлено, что в 2009 году ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» обращалось в Белебеевский городской суд РБ с иском к ФИО2 о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность и применении последствий ее недействительности, ввиду того, что спорная квартира должна была быть передана ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района», в связи с тем, что в 2007 году её супруг был уволен из армии по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, так как данная квартира была предоставлена ему на период службы в вооруженных силах.

Как следует из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в 2007 году супруг ФИО2ФИО3 был уволен из армии по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Согласно условии федеральной целевой программой «Жилище» на <данные изъяты> годы, подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» его семье была предоставлена за счет средств федерального бюджета субсидия в размере 1 257 120 рублей для приобретения жилого помещения на территории РБ, на которую А-ны приобрели жилой<адрес>, мкр. «<адрес><адрес> РБ. При этом, ФИО3 и членами его семьи ДД.ММ.ГГГГ было дано обязательство о сдаче квартиры, расположенной в <адрес>, занимаемой ранее на условиях социального найма, начальнику ФГУ «Уфимской КЭЧ района» в 2-х месячный срок со дня приобретения ими жилого помещения посредством реализации ГЖС. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГФИО3 и членами его семьи было также дано Уфимской КЭЧ (ныне ФГУ «Уфимской КЭЧ района») нотариально заверенное заявление о том, что они дают согласие на сдачу квартиры, расположенной по <адрес> после того как приобретут жилье по ГЖС. Однако, ДД.ММ.ГГГГФИО3 было дано объяснение в МОБ ОВД по <адрес> о том, что <адрес> он сдал по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Но в связи с тем, что спустя три месяца после сдачи квартиры, она никому не была перераспределена, жена ФИО3ФИО2 обратилась в органы местного самоуправления по поводу приватизации <адрес>, расположенной по <адрес>, после чего местной администрацией было дано согласие на приватизацию и в апреле 2008 года ФИО2 приватизировала указанную спорную квартиру по <адрес>.

Решением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:

Признать недействительным договор безвозмездной передачи в собственность <адрес>, расположенной в <адрес> РБ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МР <адрес> РБ и ФИО2.

Признать недействительными регистрационные действия Белебеевского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по РБ по регистрации за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес> (свидетельство серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать ФИО2, занимаемую ей и ее несовершеннолетним сыном - ФИО4, квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес> - безвозмездно передать ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района».

В соответствии с постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ спорное недвижимое имущество до незаконной передачи ФИО2 находилось в муниципальной собственности муниципального района <адрес> РБ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ федеральное государственное учреждение «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником ФГУ «Уфимская КЭЧ района» является ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно, письма от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: РБ, <адрес> оперативное управление ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России в рамках реорганизационных мероприятий ФГКЭУ «Уфимская КЭЧ района» не передавались отдельными приказами министерства обороны РФ, директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не закреплялись.

Исходя из того что согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Решением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО6, ФИО7 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО8 и Валерии к ФИО2, Администрации муниципального района <адрес> РБ, ФГУ «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района», 3-и лица: Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ отдел в <адрес>, ООО УК «ЖилКомСервис» о признании постановления администрации о предоставлении специализированного жилого помещения незаконным, прекращении права собственности на квартиру, признании права на занимаемое жилое помещение на условиях социального найма, признании права на приватизацию и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказано.

Апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО6, ФИО7 без удовлетворения.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В судебном заседании истцом суду не представлено доказательств незаконного приобретения права собственности ФИО2 на обозначенную квартиру.

Кроме того, суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с иском о прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности.

В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите его права.

Суд считает, что истец пропустил указанный срок, так как право собственности ФИО2 на спорное недвижимое имущество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Ответчик ФИО2 в своем возражении относительно искового заявления указала на пропуск истцом срока исковой давности по данному спору.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2 о прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности.

Руководствуясь ст. ст. 193 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2 о прекращении права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья /подпись/ М.Ф. Харисов

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан М.Ф. Харисов