Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области к Х.А.С. о взыскании доначисленной арендной платы,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее по тексту – Министерство) обратилось в суд с исковым заявлением к Х.А.С. о взыскании доначисленной арендной платы за период 1-3 кварталы 2020 года по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№/Р в размере 85 284,24 руб.

В обоснование исковых требований истцом указано, что между министерством лесного хозяйства Саратовской области и Х.А.С. был заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№/Р (далее по тексту – Договор).

В ходе плановой выездной проверки деятельности органа государственной власти Саратовской области и должностных лиц органа государственной власти Саратовской области (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) выявлен факт неверного расчета арендной платы по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№/Р. При расчете арендной платы неверно начислялась арендная плата, неверно применен коэффициент. Необходимо было применять коэффициент 3, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние от 1 до 2 км включительно.

Перерасчёт суммы платы по договору аренды лесного участка ДД.ММ.ГГГГ№/Р за период 1-3 <адрес> года произведен в размере 85 284,24 руб.

В связи с установленными фактами неверного расчета арендной платы Министерством направлены в адрес ответчика претензия от ДД.ММ.ГГГГ№, претензия от ДД.ММ.ГГГГ№ с требованием погасить задолженность по арендной плате в течение 10 календарных дней после получения претензии в федеральный бюджет РФ. Однако требования претензии ответчиком не исполнены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области – по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно по доводам письменных возражений на возражения ответчика, ссылаясь на положения ст.73 Лесного кодекса Российской Федерации, указывала, что стоимость аренды государственных лесных участков относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. Применение корректного коэффициента, установленного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в рассматриваемом случае не является изменением условий договора, а представляет собой исполнение условий договора, определенных законодательством, односторонний отказ от которых не допустим. Учитывая, что при осуществлении деятельности на спорном лесном участке при расчете стоимости арендной платы должен был применяться коэффициент 3, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние от 1 до 2 км включительно, поскольку спорный лесной участок расположен на расстоянии 34 м. до дороги общего пользования – автоподъезда к базе отдыха «Экономист», что подтверждается письмом Марксовского лесничества ГКУ СО «Саратовское областное лесничество». Кроме того, приближенность спорного земельного участка к автомобильной дороге общего пользования также подтверждается актом натуральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен Главным лесничим ГКУ СО «Саратовское областное лесничество», мастером леса Марксовского участкового лесничества в присутствии арендатора Х.А.С. и его представителя ФИО2 Также поясняла, что в силу действующего законодательства Министерство, как арендодатель, не вправе в одностороннем порядке изменять размер арендной платы, установленной спорным договором аренды, судебного решения об изменении условий заключенного между сторонами договора аренды не имеется. Полагала заявленные Министерством требования о взыскании доначисленной арендной платы законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Ответчик Х.А.С., его представитель – по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, полагая их необоснованными и противоречащими законодательству и положениям договора аренды лесного участка. Возражали относительно представленного стороной истца акта натуральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Указывали, что рассматриваемый лесной участок был предоставлен Х.А.С. по результатам аукциона, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует Протокол № от указанной даты. Согласно сведениям аукционной документации при расчете размера арендной платы применялся коэффициент 0,5, учитывающий приближенность участка к автодорогам общего пользования. Применение указанного коэффициента К2 в размере 0,5 производилось из расчета расстояния от лесного участка до дороги <адрес>–<адрес>– <адрес>–<адрес>, которое на момент заключения договора аренды составляло 3177 м. Полагали необоснованным производить расчет не до дороги <адрес>–<адрес>–<адрес>–<адрес>, а до какой-либо иной дороги общего пользования, поскольку в аукционной документации при заключении договора аренды не имелось сведений о расположении вблизи лесного участка дороги общего пользования – автоподъезда к базе отдыха «Экономист». Кроме того, указывали, что Арбитражным судом Саратовской области по делу №А57-22708/2012 отказано в удовлетворении аналогичных требований Министерства природных ресурсов Саратовской области к ИП Х.А.С. о взыскании задолженности по арендной плате относительно того же лесного участка по аналогичным основаниям. Также указывали, что автоподъезд к базе отдыха Экономист, от которого, по мнению истца, необходимо проводить замер расстояния появился в приложении № 20 Постановления Правительства Саратовской области №175-П, которым утверждаются автодороги общего пользования регионального и межмуниципального значения, в редакции ДД.ММ.ГГГГ. В предыдущих редакциях данной дороги не значится. Полагают, что предъявленными исковыми требованиями, Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области пытается в одностороннем порядке изменить условия договора, которые имеют существенное значение для определения условий и цены на торгах. Просили отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено су, следует из материалом дела, и не оспаривалось сторонами, на основании протокола аукциона между Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и индивидуальным предпринимателем Х.А.С. заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№/Р, согласно пунктам 1,2 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящейся в государственной собственности площадью 3,8 га, местоположение: Саратовская область, Марксовское лесничество, Марксовское участковое лесничество, квартал 33, части выделов 7, 8, 9, 10, 11, кадастровый номер лесного участка №, категория земель – земли лесного фонда для осуществления рекреационной деятельности. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ лесной участок передан арендатору (л.д.9-23).

На основании положений ст. 164, ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Договор прошел государственную регистрацию права аренды лесного участка, о чем свидетельствует штамп Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ за номером № на Договоре (л.д.16).

Границы лесного участка определены на схеме расположения лесного участка - приложение № к договору аренды, характеристика лесного участка - приложение № к договору аренды (л.д.17).

Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) проведена проверка исполнения органами государственной власти Саратовской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, по результатам проведения которой был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.34-46).

При проверке правильности исчисления арендной платы по договорам аренды лесных участков для рекреационной деятельности выявлено неправильное начисление арендной платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ№/Р. В акте проверки отражено, что ошибками при расчете арендной платы явилось занижение коэффициентов, учитывающих приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007 года № 310, а именно: нарушение пункта «б» приложения к таблице 11 Постановления № 310 (коэффициент 3 при приближенности от 1 до 2 км).

Согласно письму Марксовского лесничества ГКУ СО «Саратовское областное лесничество» спорный лесной участок расположен на расстоянии 34 м. до дороги общего пользования – автоподъезда к базе отдыха «Экономист».

В связи с изложенным, Министерство произвело перерасчет арендной платы с применением коэффициента 3 за спорный период 1-3 кварталы 2020 года на общую сумму 85 284,24 руб.

Направленные в адрес ответчика претензии от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ оставлены ответчиком без внимания.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г. Саратова от 02 июня 2021 года судебный приказ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Х.А.С. в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области доначисленной арендной платы за по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, отменен по заявлению должника (л.д.78). Следовательно, суд приходит к выводу, что в настоящее время заявленные Министерством требования к П.И.С. могут быть предъявлены в порядке искового производства.

При рассмотрении заявленных требований суд квалифицирует возникшие между сторонами отношения как отношения аренды лесного участка, в связи с чем, в данном случае подлежат применению нормы Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), а также Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ, к которым, в том числе, относится предоставление лесного участка для заготовки древесины.

В силу части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным Кодексом РФ.

В силу положений статей 606 ГК РФ, 73 ЛК РФ арендатор обязан вносить арендную плату.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Предъявленная к взысканию сумма представляет собой недоплаченную за период действия договора ответчиком арендную плату в связи с ошибкой истца при определении размера арендной платы ввиду неприменения повышающего коэффициента.

Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене,

установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.д.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно п.4 Договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№/Р лесной участок передается арендатору для осуществления рекреационной деятельности согласно приложению № и 3.

В соответствии с п.5 Договора аренды лесного участка ДД.ММ.ГГГГ№/Р размер арендной платы определяется на основе действующих на территории Саратовской области ставок платы за единицу площади лесного участка с учетом коэффициента индексации. Арендная плата по договору составляет 17 138,38 руб. за 1 календарный год и поступает в федеральный бюджет. Без учета коэффициента индексации за 1 (один) календарный год в федеральный бюджет поступает 14 402 руб.

Согласно п.6 Договора арендатор вносит плату в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами по Уведомлению, полученному у Арендодателя (приложение №), не позднее 20 числа последнего месяца каждого квартала и представляет в течение 15 дней месяца Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Пунктом 7 Договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. При этом перерасчет платежей производится только в том случае, если срок уплаты арендной платы наступает после пересмотра (изменения) ставок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (пункт 3 статьи 73 ЛК РФ). Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 4 статьи 73 ЛК РФ).

Таким образом, стоимость аренды государственных (муниципальных) лесных участков относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

В соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ принято постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках арендной платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Так, таблицей 11 указанного постановления Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 установлена следующая ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности: <адрес>, ставка – 3 790 рублей за гектар в год.

Ежегодно соответствующими нормативными актами устанавливались коэффициенты индексации к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Так, при заключении Х.А.С. договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№/Р коэффициент индексации составлял 1,19 и был установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. В 2016 году - коэффициент 1,24, в 2017 году - коэффициент 1,3.

В соответствии с пунктом «б» примечания к таблице 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к установленной ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности и выделенного для рекреационной деятельности, применяется коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, который составляет: от 0 до 1 километра включительно - 3,5; от 1 до 2 километров включительно - 3; от 2 до 3 километров включительно - 2,5; свыше 3 километров - 0,5.

Таким образом, как установлено в судебном заседании из пояснений представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области – по доверенности ФИО1 и подтверждается материалами дела, при расчете арендной платы по договору аренды, по мнению Министерства, был неверно применен коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования: в связи с приближенностью спорного лесного участка на расстоянии 34 м. до дороги общего пользования – автоподъезда к базе отдыха «Экономист», по мнению истца, при расчете стоимости арендной платы должен был применяться коэффициент 3, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние от 1 до 2 км включительно.

В месте с тем, в соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в момент заключения договора) при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года №1021-О, часть 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации о недопустимости при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона - изменения условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 данного Кодекса, создает - наряду с другими законоположениями - необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлена на обеспечение баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 206-ФЗ глава 6 Лесного кодекса Российской Федерации дополнена статьей 74.1, которой установлен порядок и случаи изменения договоров аренды лесных участков.

Так, указанной нормой предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (пункт 3).

В соответствии с пунктом 4 Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 3 февраля 2017 года №54 «Об утверждении Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки» количественными и качественными характеристиками проектируемого лесного участка являются - распределение земель на проектируемом лесном участке, характеристика лесного участка в соответствии с таксационным описанием лесного участка, средние таксационные показатели насаждений проектируемого лесного участка, виды и объемы использования лесов на проектируемом лесном участке.

Согласно статье 67 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 29 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Минприроды России от 29 марта 2018 года №122, таксация лесов проводится в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков (далее - объект работ) для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

Пунктом 94 Лесоустроительной инструкции предусмотрено, что при таксации лесов дается описание всех дорог, проходящих через каждый лесной квартал. Для каждой дороги в карточке таксации отражаются: а) назначение дороги (лесная: лесохозяйственная, лесовозная; общего пользования); б) тип дороги (железная дорога широкой или узкой колеи, автомобильная дорога с искусственным покрытием, грунтовая дорога круглогодового или сезонного действия, постоянная канатная дорога, лежневая дорога, лесоспуск); в) ширина трассы дороги; г) ширина земляного полотна дороги; д) протяженность дороги; е) состояние дороги. Нумерация лесотаксационных выделов дорог продолжает нумерацию лесных и нелесных лесотаксационных выделов в лесном квартале. Дороги отображаются на тематических лесных картах.

Таким образом, из вышеприведенных правовых норм следует, что в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка (к которым, в частности, относится, расположение земельного участка по отношению к проходящим в непосредственной близости к нему дорогам), закон не допускает возможность изменения условий договора аренды такого участка, заключенного на аукционе, на основании соглашения сторон договора, либо на основании волеизъявления одной из сторон. Внесение изменение в договор возможно только на основании судебного акта.

При этом суд полагает, что позиция истца о том, что изменение размера арендной платы в результате неверного применения коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка, изменением условий договора о размере арендной платы не является, основаны на неверном толковании норм права.

Судом установлено, что автомобильная дорога общего пользования «автоподъезд к базе отдыха «Экономист», идентификационный № включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территории Марксовского муниципального района Саратовской области на основании Постановления Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ№-П «О внесении изменений в Постановление Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ№-П».

Согласно статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (пункт 3).

Таким образом, данной правовой нормой не предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке изменять размер арендной платы, установленной договором аренды.

Следовательно, вывод суда первой инстанции прямо противоречит положениям статей 74, 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, содержащих запрет на одностороннее изменение условий договора, заключенного на аукционе, во внесудебном порядке.

Позиция стороны истца, о том, что часть арендной платы, устанавливающая размер платежа в федеральный бюджет, является регулируемой и может изменяться в зависимости от изменения ее составляющих, при этом внесение изменений в договор аренды не требуется, суд также полагает ошибочным.

Как разъяснено в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

Согласно пункту 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом. Так, не является регулируемой та часть арендной платы, которая в соответствии с условиями торгов на право заключения договора аренды подлежит внесению дополнительно к периодическим платежам и размер которой определяется по результатам этих торгов (например, пункт 7 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом размер другой части арендной платы, которая согласно договору аренды, заключенному по результатам таких торгов, подлежит внесению периодически, может определяться по правилам о регулируемой арендной плате.

Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, при заключении договора аренды и расчете размера арендной платы применялся коэффициент 0,5, учитывающий приближенность участка к автодорогам общего пользования. Применение указанного коэффициента К2 в размере 0,5 производилось из расчета расстояния от лесного участка до дороги <адрес>–<адрес>– <адрес>–<адрес>, которое на момент заключения договора аренды составляло 3177 м. Сведений об иной дороге аукционная документация не содержала.

Автомобильная дорога «автоподъезд к базе отдыха «Экономист», идентификационный № включена в перечень автомобильных дорог общего пользования ДД.ММ.ГГГГ, то есть после заключения сторонами договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№/Р.

Таким образом, суд приходит к выводу, что после заключения договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№/Р произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка (к которым, в частности, относится, расположение земельного участка по отношению к проходящим в непосредственной близости к нему дорогам).

Вместе с тем, закон не допускает возможность изменения условий договора аренды такого участка, заключенного на аукционе, на основании соглашения сторон договора, либо на основании волеизъявления одной из сторон. Внесение изменение в договор возможно только на основании судебного акта.

Таким образом, законодательством не предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке изменять размер арендной платы, установленной договором аренды, в связи с чем заявленные исковые требования прямо противоречит положениям статей 74, 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, содержащих запрет на одностороннее изменение условий договора, заключенного на аукционе, во внесудебном порядке, соответственно, действия истца по одностороннему изменению условий договора аренды и увеличению арендной платы являются незаконными.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие вступившего в законную силу решение суда об изменении условий заключенного между сторонами договора аренды, внесением ответчиком арендной платы в размере, определённом по итогам аукциона, оснований для удовлетворения иска не имеется, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области к Х.А.С. о взыскании доначисленной арендной платы – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Срок изготовления мотивированного решения суда – 03.12.2021 года.

Судья	/подпись/	Ж.С. Анненкова