Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истцы ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве Московской области ФИО3 и представителя третьего лица - ОАО «Ступинская металлургическая компания» ФИО4,

при секретаре судебного заседания Игнатовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику, утверждая, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с наличием специального стажа более 07 лет 06 месяцев. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы.

С учётом уточненных требований, ФИО1 просит признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской обл., утвержденное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в её спецстаж периоды работы, в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (Список № 1), в должности лаборанта-рентгенолога лаборатории рентгено-физических испытаний № 20 Центральной лаборатории ОАО СМК:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 03 месяца 04 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 04 месяца 22 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 03 месяца 10 дней;

в должности лаборанта- рентгенолога лаборатории рентгено-физических испытаний № 20 Центральной лаборатории ОАО СМК ( отпуска по уходу за ребенком):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 месяца 24 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 07 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 05 месяцев 05 дней;

в должности инженера - рентгенолога лаборатории рентгено-физических испытаний № 20 Центральной лаборатории ОАО СМК (отпуска по уходу за ребенком):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 месяца 10 дней;

в должности инженера - рентгенолога лаборатории рентгено-физических испытаний № 20 Центральной лаборатории ОАО СМК:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 10 месяцев 18 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 лет 02 месяца 13 дней; (с учетом фактически отработанного времени, когда предприятие работало в режиме неполной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.86-89). Истица ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика иск не признал, представил письменные возражения и просит в иске отказать, ссылаясь на то, что действующим законодательством пенсионные льготы по Списку № 1, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. за № 10, и введённого в действие с 01.01.1992 г. раздел р, подраздел 5 (прочие работы), код позиции 12205000 -17546 предоставлены тем работникам, которые «постоянно и непосредственно заняты на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой». Записи в трудовой книжке истицы, выписка из приказа по Ступинскому металлургическому комбинату от 29. 12.1977 г. № не раскрывают характер выполняемых ей функций. Уточняющая справка ОАО «Ступинская металлургическая компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, выдана ФИО1 на основании приказов, расчётно-платёжных ведомостей( лицевые счета по зарплате) и технологии производства. Приказы, расчётные ведомости и лицевые счета не подтверждают постоянную и непосредственную занятость истицы на рентгеновских установках в промышленности. Технология производства в части выполнения работ на рентгеновских установках на предприятии не принималась, и для проверки не представлялась совместно с паспортом на рентгеновские установки, должностными обязанностями на лаборанта-рентгенолога и инженера – рентгенолога из-за отсутствия таковых. Уточняющая справка выдана истице необоснованно. Единственный документ о характере её льготной работы - журнал экспозиций. Период льготной работы с 1978г. по 2003г. отражает лишь частичную занятость ФИО1 на рентгеновских установках. В 1982г., 1983г, 1987г. не имеется никаких записей о работе на рентгенустановках. В периоды с 1981 по 1997г.г. занятость подтверждена только в отдельные месяцы - всего 177 дней (5 мес. 27дней). Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ предприятие с 1993 по 1997г.г. работало в режиме неполной рабочей недели. Фактически отработанное время за указанный период - 1 го<адрес> мес. 24 дня. С 1997г. рентгеновские установки на ОАО «СМК» не применяются (л.д. 49-50).

Представитель третьего лица - ОАО «Ступинская металлургическая компания» поддержал заявленные требования и сообщил, что ОАО «Ступинская металлургическая компания» не является правопреемником ОАО «СМК», а держателем его архива. В архиве комбината отсутствуют документы о характере работы истицы за исключением журналов экспозиции.

Выслушав объяснения сторон и представителя третьего лица, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статья 27).

В частности, подпунктом 1 п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537
"О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении указанной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены - XXII. Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами 12205000-1754б предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Из трудовой книжки истицы видно, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на Ступинский металлургический комбинат учеником лаборанта в цех №, с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности лаборанта по электронной микроскопии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера-рентгенолога лаборатории №.

Уточняющей справкой ОАО «Ступинская металлургическая компания» от ДД.ММ.ГГГГ за № подтвердило, что она работала с вредными и тяжелыми условиями труда и имеет право на досрочную пенсию как работник, постоянно и непосредственно занятый на рентгеновских установках в промышленности (Список №, раздел 22, раздел 5, код позиции12205000-1754б. Совмещение профессии не имела. На данной работе была занята полный рабочий день, при полной рабочей недели. За время работы предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие работало в режиме неполной рабочей недели (л.д. 14).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ, не установлен факт льготной работы истицы. ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", из-за отсутствия специального стажа работы.

В акте документальной проверки периода работы истицы за № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, указано, что не предоставлены паспорта на рентгеновские установки, должностные обязанностями ФИО1 как лаборанта-рентгенолога и инженера – рентгенолога. Записи в журналах экспозиции не подтверждают её постоянную и непосредственную занятость на рентгеновских установках. В нём отсутствуют записи о ФИО1 за 1982 год, 1983 год, 1987год, 1997год. По журналу экспозиции, 1981 год её занятость на установках 2,3 декабря; 1984 год- занятость 29 февраля; 2, 19,20,21,22 марта; 14,15,19,20 июня; 21,22, 25,28,29,30,31 августа; 6 сентября; 16,19,20,21,22 ноября; 1985год - занятость 13 февраля; 1,4,7,19 марта; 10,17 апреля; 17,20,21,24 мая; 21,22 октября; 1986год- занятость 10 апреля; 11,23,24,25 мая; 1988 год - её занятость на установках 8,15,21,22,25,26 января; 6,9 июня; 21 сентября; 4, 21 октября; 3 ноября; 7,9,16,20,21 декабря. 1989 год - занятость 11 января; 21,22,23 февраля; 23,24 марта; 5,7 апреля; 11,12,17,18,25 апреля; 10,15,17 мая; 19,20,26 октября; 17 ноября; 14,25,26, 27 декабря. 1990год - занятость 5 апреля; 3, 4, 8, 10, 11, 14, 15,16, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29 мая; 1, 2, 4, 5, 12, 25, 26, 27, 28, 29 июня; 2, 3, 4, 6, 9, 10, 12, 13, 16, 17 июля; 13, 14, 20, 22 декабря. 1991год - занятость 25, 26, 29 апреля; 5, 12, 14, 16, 17, 20, 21 мая; 6 июня; 5,12 августа.1992год - занятость 17,18 февраля; 17, 23, 28, 29 апреля; 6, 7, 13 мая; 28 июля; 28, 29 сентября, 1993год - занятость 22 февраля; 27 июля; 3, 4, 9, 10, 16 августа; 13, 15, 20 сентября; 22 ноября, 1994 год- занятость 4, 5, 10, И, 18 апреля; 13 июля; 14, 16 декабря, 1995 год- занятость- 22, 27 февраля; 18 марта, 1996 год - занятость 11 февраля; 22 мая; 23, 24 декабря (л.д. 83-85).

В соответствие со статьей 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, при подсчете страхового стажа, период работы удостоверяется документами, выданными в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 разъяснено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, но не менее 80 процентов рабочего времени.

Исходя из объяснений лиц участвующих в деле и материалов дела, суд находит уточняющую справку ОАО «СМК» от ДД.ММ.ГГГГ за № о её работе по Списку № частично недействительной, так как документально не подтвержден факт выполнения заявительницей работы постоянно и непосредственно на рентгеновских установках в промышленности. Не предоставлены в связи с их отсутствием - технология производства, паспорта на рентгеновские установки, должностные обязанности заявительницы. ОАО «Ступинская металлургическая компания» не является для ФИО1 работодателем. Специальный стаж её работы с 1981 г. по 1997г. продолжительность 177 дней (5 мес. 27дней), за исключением 1982-1983г.г., 1987г., 1997 г., подтвержден журналами экспозиции. Этот период не оспаривается сторонами, третьим лицом и подлежит включению в специальный стаж.

В остальной части заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Доводы представителя истицы о том, что отсутствие названых документов, как не зависящее от ФИО1, не лишает её права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являются неосновательными, так как не подтвержден характер выполняемой ей работы не менее 80 процентов рабочего времени с особыми условиями труда.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Доводы ФИО1 о тождественности характера, специфики и условий работы в оспариваемый период работе в должностях рентгенолаборанта, инженера и техника по наладке и эксплуатации рентгеновской аппаратуры в рентгеновских отделениях лечебно-профилактических учреждении, не подтверждены соответствующими письменными бесспорными доказательствами.

Поскольку отсутствуют данные о постоянной и непосредственной занятости ФИО1 на работе на рентгеновских установках в промышленности, не подлежит включению в специальный стаж и отпуска по уходу за ребенком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должностях лаборанта-рентгенолога и инженера-рентгенолога лаборатории рентгено-физических испытаний № Центральной лаборатории ОАО СМК 2,3 декабря 1981 года; 29 февраля, 2, 19,20,21,22 марта, 14,15,19,20 июня, 21,22, 25,28,29,30,31 августа, 6 сентября, 16,19,20,21,22 ноября 1984 года; 13 февраля, 1,4,7,19 марта, 10,17 апреля, 17,20,21,24 мая, 21,22 октября 1985года; 10 апреля, 11,23,24,25 мая 1986 года; 8,15,21,22,25,26 января, 6,9 июня, 21 сентября, 4, 21 октября, 3 ноября, 7,9,16,20,21 декабря 1988 года; 11 января, 21,22,23 февраля, 23,24 марта, 5,7 апреля, 11,12,17,18,25 апреля, 10,15,17 мая, 19,20,26 октября, 17 ноября; 14,25,26, 27 декабря 1989 года, 5 апреля, 3, 4, 8, 10, 11, 14, 15,16, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29 мая, 1, 2, 4, 5, 12, 25, 26, 27, 28, 29 июня, 2, 3, 4, 6, 9, 10, 12, 13, 16, 17 июля, 13, 14, 20, 22 декабря 1990 года; 25, 26, 29 апреля, 5, 12, 14, 16, 17, 20, 21 мая, 6 июня, 5,12 августа 1991года; 17,18 февраля, 17, 23, 28, 29 апреля, 6, 7, 13 мая, 28 июля, 28, 29 сентября 1992года; 22 февраля. 27 июля, 3, 4, 9, 10, 16 августа, 13, 15, 20 сентября, 22 ноября 1993 года; 4, 5, 10, 11, 18 апреля, 13 июля, 14, 16 декабря 1994 года; 22, 27 февраля, 18 марта, 1995 года; 11 февраля; 22 мая; 23, 24 декабря 1996 года, а всего 177 дней (5 мес. 27дней).

В части иска о признании незаконным решения ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской обл., утвержденного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ответчика включить в специальный стаж период работы в 1982-1983 г.г., 1987г., 1997 г. и периодов отпусков по уходу за ребенком и о назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С. В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ