Дело № 2-1572/17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» июля 2017 года г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Дузенко Е.А.
При секретаре Башкатовой Н.К.
С участием представителя истца министерства региональной политики Новосибирской области - ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление министерства региональной политики Новосибирской области к ФИО2 о взыскании денежных средств областного бюджета,
УСТАНОВИЛ:
Министерство региональной политики Новосибирской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств областного бюджета, указав при этом следующее.
В 2014 г. в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № «О порядке предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011 -2016 годы» (далее также Порядок) был проведен конкурс социально значимых проектов.
Согласно п. 6 указанного Порядка соискателями грантов Новосибирской области выступают как физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, проживающие на территории Новосибирской области, так и юридические лица – социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Новосибирской области.
Ответчиком ФИО2 была подана заявка на участие в конкурсе с проектом «<данные изъяты>», основные цели которого - организация праздничных мероприятий для социально не защищенных семей с детьми из всех районов города.
В соответствии с протоколом от 29.08.2014 № заседания конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами и социально ориентированными некоммерческими организациями, принято решение о предоставлении гранта ФИО2 в размере 100 000 руб.
20.10.2014 между министерством региональной политики Новосибирской области и ФИО2 был заключен договор № о предоставлении гранта Новосибирской области на реализацию социально значимого проекта «<данные изъяты>!».
Согласно условиям договора министерство произвело оплату 100 000 руб., из них 87 000 руб. на расчетный счет ФИО2, а 13 000 руб. – сумма уплаченного налога ответчика на доходы физических лиц в размере 13%.
На основании договора, сметы расходов, а также календарного плана реализации социально значимого проекта было запланировано выполнение ответчиком следующих видов работ: приобретение батута надувного (октябрь-ноябрь 2014 г.), приобретение ростовых кукол (октябрь-ноябрь 2014 г.).
Согласно п. 3.2 договора от 20.10.2014 № грантополучатель обязан выполнить работы, определенные календарным планом социально значимого проекта, в полном объеме и в установленные сроки, предоставлять отчеты организатору конкурса в составе и сроки, установленные договором.
В соответствии с п. 4.2 договора от 20.10.2014 № грантополучатель представляет финансовый отчет об использовании гранта и отчет о реализации социально значимого проекта в течение 10 рабочих дней после окончания срока платежа по всем статьям расходов, указанных в смете расходов на выполнение социально значимого проекта и в течение 10 рабочих дней по окончании срока выполнения всех работ, указанных в календарном плане выполнения проекта соответственно.
Учитывая, что договор вступил в силу со дня его подписания и действовал до 31.12.2015, установленные договором сроки окончания платежей и выполнения всех работ истекли 31.05.2015, отчеты необходимо было представить до 15.06.2015.
Не предоставление указанных отчетов является неисполнением условий договора.
15.02.2016 истцом в адрес ответчика было направлено письмо № о необходимости возврата денежных средств, полученных на реализацию социально значимого проекта «<данные изъяты>», которое было получено ответчиком 19.02.2016.
До настоящего времени денежные средства областного бюджета Новосибирской области в размере 100 000 руб. ФИО2 не возвращены.
Министерство региональной политики Новосибирской области просило суд взыскать с ФИО2 денежные средства областного бюджета в размере 100 000 руб., в том числе сумму уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 13 000 руб.
В судебном заседании представитель истца министерства региональной политики Новосибирской области ФИО1 доводы иска поддержал в полном объеме, пояснил, что до настоящего времени ответчик не представил в орган государственной власти отчет о выполненной работе, а также не возвратил денежные средства областного бюджета Новосибирской области.
Ответчик ФИО2 в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся судом по адресу своего места жительства, судебную корреспонденцию получил.
О дате судебного заседания, назначенного на 28.07.2017, ответчик также уведомлялся судом по адресу своего места жительства.
Судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока ее хранения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик отказался от получения судебной корреспонденции и на основании ст. 117 ГПК РФ считает его извещенным о месте и времени рассмотрения дела.
На основании ст. 233 ГПК РФ и с учетом мнения стороны истца суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов гражданского дела следует, что постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № был утвержден Порядок предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011 -2016 годы.В соответствии с указанным нормативным правовым актом Новосибирской области по результатам конкурса, проведенного министерством региональной политики Новосибирской области (протокол от 29.08.2014 № заседания конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами и социально ориентированными некоммерческими организациями), победителем был признан в том числе ФИО2 с проектом «<данные изъяты> на сумму гранта в размере 100 000 руб.
20.10.2014 между министерством региональной политики Новосибирской области и ФИО2 был заключен договор № о предоставлении гранта Новосибирской области на реализацию социально значимого проекта «<данные изъяты>!».
Согласно условиям договора министерство произвело оплату 100 000 руб., из них 87 000 руб. на расчетный счет ФИО2, указанный в договоре, а 13 000 руб. – сумму налога ответчика на доходы физических лиц в размере 13%, что подтверждено в судебном заседании платежным поручением № от 22.12.2014, а также реестром сведений о доходах физических лиц за 2014 г., подтверждением отправки в ИФНС <адрес> справки о доходах по форме 2-НДФЛ за 2014 г.
На основании договора, сметы расходов, а также календарного плана реализации социально значимого проекта было запланировано выполнение ответчиком следующих видов работ: приобретение батута надувного (октябрь-ноябрь 2014 г.), приобретение ростовых кукол (октябрь-ноябрь 2014 г.); проведение праздничных мероприятий: День знаний, Новый год, День защиты детей, День соседей, Праздник двора, Масленица (октябрь 2014 г. -май 2015 г.).
Согласно п. 3.2 договора от 20.10.2014 № грантополучатель обязан выполнить работы, определенные календарным планом социально значимого проекта, в полном объеме и в установленные сроки, предоставлять отчеты организатору конкурса в составе и сроки, установленные договором.
В соответствии с п. 4.2 договора от 20.10.2014 № грантополучатель представляет финансовый отчет об использовании гранта и отчет о реализации социально значимого проекта в течение 10 рабочих дней после окончания срока платежа по всем статьям расходов, указанных в смете расходов на выполнение социально значимого проекта, и в течение 10 рабочих дней по окончании срока выполнения всех работ, указанных в календарном плане выполнения проекта соответственно.
Таким образом, согласно условиям указанного договора установленные договором сроки окончания платежей и выполнения всех работ для ответчика истекли 01.06.2015, после чего в течение 10 рабочих дней ФИО2 необходимо было представить в орган государственной власти Новосибирской области соответствующие отчеты.
Однако до настоящего времени ФИО2 такие отчеты в министерство региональной политики Новосибирской области не представил.
Согласно п. п. 25, 26 Порядка предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011 -2016 годы, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № при установлении факта нарушения обязательств, предусмотренных условиями договора, либо нецелевого использования выделенных грантов организатор конкурса в течение 30 дней со дня установления указанного факта направляет получателю гранта уведомление о возврате гранта. Получатель гранта обязан в течение 30 дней со дня получения указанного уведомления от организатора конкурса перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде гранта, в областной бюджет Новосибирской области. В случае невозврата указанных средств их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аналогичные правила определены и в заключенном между истцом и ответчиком договоре от 20.10.2014 № (п. 5.2), согласно которому в случае нереализации социально значимого проекта, а также нарушения условий о предоставлении отчетных документов затраты грантополучателя признаются непроизведенными, а денежные средства, полученные в виде гранта, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области.
15.02.2016 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление № о необходимости возврата денежных средств, полученных на реализацию социально значимого проекта «<данные изъяты>!», которое было получено ответчиком 19.02.2016.
До настоящего времени ответчиком в адрес истца требуемые отчеты не представлены, денежные средства не возвращены, доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по договору ФИО2 суду не предоставил, в связи с чем суд полагает, что исковые требования министерства региональной политики Новосибирской области являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд взыскивает с ФИО2 в пользу министерства региональной политики Новосибирской области денежные средства областного бюджета в размере 100 000 руб., в том числе сумму уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 13 000 руб.
На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме 3 200 руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление министерства региональной политики Новосибирской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу министерства региональной политики Новосибирской области денежные средства областного бюджета в размере 100 000 руб., в том числе сумму уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 13 000 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 3 200 руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.
Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья /подпись/ Е.А. Дузенко
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2017 г.