ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1572/17 от 28.07.2017 Советского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2-1572/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июля 2017 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Дузенко Е.А.

При секретаре Башкатовой Н.К.

С участием представителя истца министерства региональной политики Новосибирской области - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление министерства региональной политики Новосибирской области к ФИО2 о взыскании денежных средств областного бюджета,

УСТАНОВИЛ:

Министерство региональной политики Новосибирской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств областного бюджета, указав при этом следующее.

В 2014 г. в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 «О порядке предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011 -2016 годы» (далее также Порядок) был проведен конкурс социально значимых проектов.

Согласно п. 6 указанного Порядка соискателями грантов Новосибирской области выступают как физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, проживающие на территории Новосибирской области, так и юридические лица – социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Новосибирской области.

Ответчиком ФИО2 была подана заявка на участие в конкурсе с проектом «<данные изъяты>», основные цели которого - организация праздничных мероприятий для социально не защищенных семей с детьми из всех районов города.

В соответствии с протоколом от 29.08.2014 заседания конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами и социально ориентированными некоммерческими организациями, принято решение о предоставлении гранта ФИО2 в размере 100 000 руб.

20.10.2014 между министерством региональной политики Новосибирской области и ФИО2 был заключен договор о предоставлении гранта Новосибирской области на реализацию социально значимого проекта «<данные изъяты>!».

Согласно условиям договора министерство произвело оплату 100 000 руб., из них 87 000 руб. на расчетный счет ФИО2, а 13 000 руб. – сумма уплаченного налога ответчика на доходы физических лиц в размере 13%.

На основании договора, сметы расходов, а также календарного плана реализации социально значимого проекта было запланировано выполнение ответчиком следующих видов работ: приобретение батута надувного (октябрь-ноябрь 2014 г.), приобретение ростовых кукол (октябрь-ноябрь 2014 г.).

Согласно п. 3.2 договора от 20.10.2014 грантополучатель обязан выполнить работы, определенные календарным планом социально значимого проекта, в полном объеме и в установленные сроки, предоставлять отчеты организатору конкурса в составе и сроки, установленные договором.

В соответствии с п. 4.2 договора от 20.10.2014 грантополучатель представляет финансовый отчет об использовании гранта и отчет о реализации социально значимого проекта в течение 10 рабочих дней после окончания срока платежа по всем статьям расходов, указанных в смете расходов на выполнение социально значимого проекта и в течение 10 рабочих дней по окончании срока выполнения всех работ, указанных в календарном плане выполнения проекта соответственно.

Учитывая, что договор вступил в силу со дня его подписания и действовал до 31.12.2015, установленные договором сроки окончания платежей и выполнения всех работ истекли 31.05.2015, отчеты необходимо было представить до 15.06.2015.

Не предоставление указанных отчетов является неисполнением условий договора.

15.02.2016 истцом в адрес ответчика было направлено письмо о необходимости возврата денежных средств, полученных на реализацию социально значимого проекта «<данные изъяты>», которое было получено ответчиком 19.02.2016.

До настоящего времени денежные средства областного бюджета Новосибирской области в размере 100 000 руб. ФИО2 не возвращены.

Министерство региональной политики Новосибирской области просило суд взыскать с ФИО2 денежные средства областного бюджета в размере 100 000 руб., в том числе сумму уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 13 000 руб.

В судебном заседании представитель истца министерства региональной политики Новосибирской области ФИО1 доводы иска поддержал в полном объеме, пояснил, что до настоящего времени ответчик не представил в орган государственной власти отчет о выполненной работе, а также не возвратил денежные средства областного бюджета Новосибирской области.

Ответчик ФИО2 в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся судом по адресу своего места жительства, судебную корреспонденцию получил.

О дате судебного заседания, назначенного на 28.07.2017, ответчик также уведомлялся судом по адресу своего места жительства.

Судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока ее хранения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик отказался от получения судебной корреспонденции и на основании ст. 117 ГПК РФ считает его извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

На основании ст. 233 ГПК РФ и с учетом мнения стороны истца суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов гражданского дела следует, что постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 был утвержден Порядок предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011 -2016 годы.В соответствии с указанным нормативным правовым актом Новосибирской области по результатам конкурса, проведенного министерством региональной политики Новосибирской области (протокол от 29.08.2014 заседания конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса социально значимых проектов, выполняемых физическими лицами и социально ориентированными некоммерческими организациями), победителем был признан в том числе ФИО2 с проектом «<данные изъяты> на сумму гранта в размере 100 000 руб.

20.10.2014 между министерством региональной политики Новосибирской области и ФИО2 был заключен договор о предоставлении гранта Новосибирской области на реализацию социально значимого проекта «<данные изъяты>!».

Согласно условиям договора министерство произвело оплату 100 000 руб., из них 87 000 руб. на расчетный счет ФИО2, указанный в договоре, а 13 000 руб. – сумму налога ответчика на доходы физических лиц в размере 13%, что подтверждено в судебном заседании платежным поручением от 22.12.2014, а также реестром сведений о доходах физических лиц за 2014 г., подтверждением отправки в ИФНС <адрес> справки о доходах по форме 2-НДФЛ за 2014 г.

На основании договора, сметы расходов, а также календарного плана реализации социально значимого проекта было запланировано выполнение ответчиком следующих видов работ: приобретение батута надувного (октябрь-ноябрь 2014 г.), приобретение ростовых кукол (октябрь-ноябрь 2014 г.); проведение праздничных мероприятий: День знаний, Новый год, День защиты детей, День соседей, Праздник двора, Масленица (октябрь 2014 г. -май 2015 г.).

Согласно п. 3.2 договора от 20.10.2014 грантополучатель обязан выполнить работы, определенные календарным планом социально значимого проекта, в полном объеме и в установленные сроки, предоставлять отчеты организатору конкурса в составе и сроки, установленные договором.

В соответствии с п. 4.2 договора от 20.10.2014 грантополучатель представляет финансовый отчет об использовании гранта и отчет о реализации социально значимого проекта в течение 10 рабочих дней после окончания срока платежа по всем статьям расходов, указанных в смете расходов на выполнение социально значимого проекта, и в течение 10 рабочих дней по окончании срока выполнения всех работ, указанных в календарном плане выполнения проекта соответственно.

Таким образом, согласно условиям указанного договора установленные договором сроки окончания платежей и выполнения всех работ для ответчика истекли 01.06.2015, после чего в течение 10 рабочих дней ФИО2 необходимо было представить в орган государственной власти Новосибирской области соответствующие отчеты.

Однако до настоящего времени ФИО2 такие отчеты в министерство региональной политики Новосибирской области не представил.

Согласно п. п. 25, 26 Порядка предоставления на конкурсной основе грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области физическим лицам и социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка общественных инициатив и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2011 -2016 годы, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 при установлении факта нарушения обязательств, предусмотренных условиями договора, либо нецелевого использования выделенных грантов организатор конкурса в течение 30 дней со дня установления указанного факта направляет получателю гранта уведомление о возврате гранта. Получатель гранта обязан в течение 30 дней со дня получения указанного уведомления от организатора конкурса перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде гранта, в областной бюджет Новосибирской области. В случае невозврата указанных средств их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные правила определены и в заключенном между истцом и ответчиком договоре от 20.10.2014 (п. 5.2), согласно которому в случае нереализации социально значимого проекта, а также нарушения условий о предоставлении отчетных документов затраты грантополучателя признаются непроизведенными, а денежные средства, полученные в виде гранта, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области.

15.02.2016 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств, полученных на реализацию социально значимого проекта «<данные изъяты>!», которое было получено ответчиком 19.02.2016.

До настоящего времени ответчиком в адрес истца требуемые отчеты не представлены, денежные средства не возвращены, доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по договору ФИО2 суду не предоставил, в связи с чем суд полагает, что исковые требования министерства региональной политики Новосибирской области являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд взыскивает с ФИО2 в пользу министерства региональной политики Новосибирской области денежные средства областного бюджета в размере 100 000 руб., в том числе сумму уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 13 000 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме 3 200 руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление министерства региональной политики Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу министерства региональной политики Новосибирской области денежные средства областного бюджета в размере 100 000 руб., в том числе сумму уплаченного налога на доходы физических лиц в размере 13 000 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 3 200 руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья /подпись/ Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2017 г.