Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивирует тем, что 19.11.2015 года между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 14-4/905-СН-15, по условиям которого ответчик приобрел для строительства дома и надворных построек лесные насаждения, занимающие площадь 0,52 га, расположенные на территории: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Кудымкарское участковое лесничество, квартал № 42, выдел 37, делянка 3. Пунктом 17 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 19.11.2015 года № 14-4/905-СН-15 за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, предусмотрено взыскание неустойки в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины. 20.08.2018 года была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, в результате которой установлено, что дом и надворные постройки не построены, древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений, на территории земельного участка отсутствует. В адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в срок до 17.10.2018 года, которая оставлена ответчиком без ответа. На основании чего просило взыскать с ответчика неустойку в размере148800 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 представил уточненные исковые требования, согласно которых просят взыскать с ответчика неустойку в размере 147000 рублей.

Ответчик ФИО2 с иском не согласился, пояснил, что договор купли-продажи лесных насаждений от его имени по доверенности заключил ФИО5, он деревья не рубил, древесину не видел. Фактически земельный участок, на котором хотел построить дом и надворные постройки продал в 2014 году.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что договор купли-продажи лесных насаждений не содержит данных о заключении через доверенное лицо, в то время как договор подписан ФИО5, а не ФИО2 Указание в договоре ответственности в виде неустойки в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины не основано нормами права, поэтому уместно ставить вопрос о недействительности данного условия договора. Запретительные требования ст. 30 ЛК РФ о передаче древесины третьим лицам, заготовленной для собственных нужд, выступают в противоречие со ст. 209 ГК РФ. ФИО2 как собственник вправе распоряжаться древесиной по своему усмотрению. В соответствии со ст. 401 ГК РФ ответственность наступает в случае наличия вины, однако доказательств этому истцом суду не представлено. Просит применить сроки исковой давности.

Представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что ФИО2 как собственник вправе распоряжаться древесиной по своему усмотрению. Специалистами ГКУ «Кудымкарское лесничество» были распространены персональные данные ФИО2, а именно передан номер телефона ФИО5, что является нарушением закона.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Как предусмотрено ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуальных жилых домов - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).

В силу ч. 4.1 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» при заготовке деловой древесины одновременно отпускается и образующаяся дровяная древесина в пределах норматива, установленного настоящей статьей.

Согласно требованиям ст. 9.1 Закона Пермского края от 30.07.2007 года № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 года № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом из материалов дела установлено, что 24.03.2014 года ответчик ФИО2 обратился в ГКУ ПК «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в объеме 150 куб.м древесины для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему разрешение на строительство от 18.10.2012 года № 1025903383164-66, выданное Отделом градостроительства и архитектуры Администрации города Кудымкара, согласно которого ФИО2 разрешено строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 81:07:0084001:32 по адресу: <...>.

23.10.2015 года ФИО2 ФИО5 выдана нотариально удостоверенная доверенность № 59 АА 1896366, которой уполномочил последнего заключать от его имени договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отвести делянку, вести разработку делянки, заготовку древесины, осуществлять очистку делянки от порубочных остатков, сдачу делянки после окончания заготовки древесины по акту освидетельствования, изготавливать из деловой древесины различного рода срубы, перевозить древесину/деловую древесину/срубы в любую местность любым видом транспорта, получать в компетентном органе лесорубочный билет, разрешение на строительство, а также получать и представлять необходимые справки, документы, подписывать акты приема передачи товара и денежных средств, товарно-денежные накладные и прочую документацию, связанную с заготовкой и перевозкой леса/деловой древесины/срубов, для чего предоставил ему право подавать и подписывать от его имени заявления, представлять и получать необходимые справки и документы, в получении за него расписываться, получать причитающиеся ему денежные средства или уплачивать и совершать все юридические действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения.

В судебном заседании факт выдачи ФИО5 и подписания указанной доверенности ФИО2 не отрицал, при этом пояснил, что доверенность им подписана добровольно у нотариуса.

19.11.2015 года между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 14-4/905-СН-15, подписанным ФИО5 по доверенности от имени ФИО2 от 23.10.2015 года, по условиям которого в соответствии со ст. 30 ЛК РФ покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 100 куб.м, надворных построек объемом 50 куб.м, отопления жилого дома и надворных построек объемом 64 куб.м, располагающиеся по адресу: Пермский край, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Кудымкарское участковое лесничество, квартал 42, выдел 37, делянка 3. Плата по договору определена в размере 14880 рублей. Срок вывоза древесины – до 18.11.2016 года.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ.

Согласно подпункта «и» п. 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительства РФ.

Лесные насаждения, занимающие площадь 0,52 га переданы ФИО2 по акту приема-передачи (приложение № 4 к договору).

Согласно акту осмотра лесосеки от 30.05.2017 года объем фактически заготовленной на делянке древесины составил 214 куб.м, в том числе 164 куб.м деловой древесины. Данные сведения также содержатся в накопительной ведомости учета древесины, вывозимой с лесосеки (делянки), площадки для временного складирования, заготовленной гражданами для собственных нужд (приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений).

Из акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от 20.08.2018 года на земельном участке по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом и надворные постройки не построены, древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений от 19.11.2015 года № 14-4/905-СН-15, отсутствует.

В судебном заседании из пояснений ответчика ФИО2, договора купли-продажи земельного участка от 28.03.2014 года, выписок из Единого государственного реестра недвижимости, фотографий, акта дополнительной проверки от 18.01.2019 года, показаний свидетеля ФИО5, объяснений ФИО6, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором разрешено строительство жилого дома с надворными постройками, ФИО2 продан 28.03.2014 года. ФИО2 жилой дом и надворные постройки из древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений от 19.11.2015 года № 14-4/905-СН-15, не построил. ФИО2 весь объем заготовленной древесины продал ФИО5 за 35000-40000 рублей. Денежные средства ФИО5 переданы ФИО2 после подписания доверенности от 23.10.2015 года.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт продажи ответчиком иному лицу заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений от 19.11.2015 года № 14-4/905-СН-15 для собственных нужд древесины, а доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договора купли-продажи лесных насаждений, в материалах дела не имеется.

Доводы ответчика о том, что договор купли-продажи лесных насаждений от его имени по доверенности заключил ФИО5, он деревья не рубил, древесину не видел, а также представителя ответчика, что специалистами ГКУ «Кудымкарское лесничество» были распространены персональные данные ФИО2, а именно передан номер телефона ФИО5, не являются юридически значимыми по данному делу и не могут служить основанием для освобождения ответчика от ответственности в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений.

Доводы представителя ответчика, что договор купли-продажи лесных насаждений не содержит данных о заключении через доверенное лицо, договор подписан ФИО5, а не ФИО2, суд не может принять во внимание. ФИО5 при заключении договора купли-продажи лесных насаждений от 19.11.2015 года № 14-4/905-СН-15 и его подписи действовал на основании выданной ФИО2 доверенности от 23.10.2015 года № 59 АА 1896366. Данная доверенность не отозвана, недействительной не признана.

Доводы представителя ответчика о том, что установление ответственности в виде неустойки в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины не основано нормами права, суд признает несостоятельными.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно абз. 1 ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Возможность начисления неустойки за отчуждение и передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, ее размер, прямо предусмотрено в договоре купли-продажи лесных насаждений от 19.11.2015 года № 14-4/905-СН-15.

При этом из буквального значения слов и выражений, содержащихся в договоре, следует, что стороны предусмотрели начисление неустойки за отчуждение и передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, и ее размер.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что условие договора о взыскании неустойки в установленном размере не противоречит закону и не ущемляет права ответчика. Кроме того следует учесть, что требования о недействительности подп. «и» п. 17 договора купли продажи лесных насаждений ответчиком в установленном законом порядке не заявлены.

Доводы представителя ответчика о том, что в силу ст. 209 ГК РФ ФИО2 как собственник вправе распоряжаться древесиной по своему усмотрению, суд не может принять во внимание, поскольку запрет на отчуждение или переход древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, от одного лица к другому иными способами, прямо предусмотрен ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ. Данная норма является действующей и подлежит исполнению.

Доводы представителя ответчика, что в соответствии со ст. 401 ГК РФ ответственность наступает в случае наличия вины (умысла или неосторожности), однако доказательств этому истцом суду не представлено, суд относится критически. При этом суд исходит из того, что отсутствие вины доказывается именно лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ), которым является ФИО2 Из анализа доказательств имеющихся в деле и пояснений сторон, суд приходит к выводу о наличии вины ФИО2 Ответчик зная о том, что необходимости в древесине для строительства жилого дома и надворных построек у него нет, имея умысел получить материальную выгоду, выдал ФИО5 доверенность, получил за древесину, приобретенную по договору купли-продажи лесных насаждений от 19.11.2015 года № 14-4/905-СН-15, от ФИО5 денежные средства, т.е. продал древесину.

Ссылку представителя ответчика на применение сроков исковой давности, суд не может принять во внимание исходя их следующего.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 24 договора купли-продажи лесных насаждений от 19.11.2015 года № 14-4/905-СН-15 установлен срок действия договора с 19.11.2015 года по 18.11.2016 года.

Поэтому срок исковой давности следует исчислять с 19.11.2016 года.

Исковое заявление Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края поступило в суд исходя из штампа входящей корреспонденции 03.12.2018 года, то есть в пределах срока исковой давности, составляющего три года.

С учетом изложенного исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат удовлетворению, с ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 147000 рублей согласно представленному истцом суду расчету (14700 рублей х 10), который судом проверен и признается верным.

Оснований для снижения размера неустойки в порядке, предусмотренном ст. 333 ГК РФ, суд не усматривает, т.к. явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства в связи с нецелевым использованием природных ресурсов, полученных им по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4140 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от 19.11.2015 года № 14-4/905-СН-15 в размере 147000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 4140 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 февраля 2019 года.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина