ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1573/20 от 11.03.2021 Чапаевского городского суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 11 марта 2021 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Гореловой А.В., с участием представителя истца – Загаринской Н.Г., ответчика – Костянниковой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-38/21 по исковому заявлению Борисова О.Г. к администрации г.о.Чапаевск, Костянниковой М.Г., ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» Чапаевский отдел, нотариусу ФИО1 о признании договора аренды земельного участка недействительным и о применении последствий недействительности сделки,-

У С Т А Н О В И Л:

Борисов О.Г. обратился в суд с иском к администрации г.о.Чапаевск, Костянниковой М.Г., ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» Чапаевский отдел, нотариусу ФИО1 о признании договора аренды земельного участка недействительным и о применении последствий недействительности сделки.

В судебном заседании представитель истца – Загаринская Н.В., исковое заявление в интересах Борисова О.Г. просила удовлетворить. Она пояснила, что Борисову Олегу Геннадьевичу принадлежит земельный участок по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадью 1.072 кв.м. Решением от <Дата обезличена> по гражданскому делу <Номер обезличен> Чапаевского городского суда за истцом - Борисовым О.Г. и его мамой - ФИО4, было признано право бессрочной аренды земельного участка с <Дата обезличена>. Также в судебном заседании было установлено, что земельный участок предоставлен семье Борисовых с <Дата обезличена>: по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отцу Борисова О.Г. - ФИО3, после смерти которого наследниками его имущества стали Борисов О.Г. и ФИО4; по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> – предоставлен истцу - Борисову О.Г.. К договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> имеется приложение плана предоставленного земельного участка, площадью 536,5 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, и к договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - план земельного участка, площадью 535,3 кв.м., также расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Земельные участки фактически являются одним неделимым земельным участком, площадь которого составляет 1.072 кв.м., находятся с <Дата обезличена> по настоящее время в пользовании семьи.

Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Администрации г.о.Чапаевск была утверждена схема земельного участка, площадью 537 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, выполненная кадастровым инженером ФИО5, с координатами характерных точек границ земельного участка. Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Администрации г.о.Чапаевск был присвоен адрес земельному участку, площадью 537 кв.м., образуемому в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (утвержденной постановлением Администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена><Номер обезличен>): Российская Федерация, <Адрес обезличен>.

Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Администрации г.о.Чапаевск была утверждена схема земельного участка, площадью 535 кв.м., расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, выполненная кадастровым инженером ФИО5, с координатами характерных точек границ земельного участка. Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Администрации г.о.Чапаевск был присвоен адрес земельному участку, площадью 535 кв.м., образуемому в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (утвержденной постановлением Администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена><Номер обезличен>): Российская Федерация, <Адрес обезличен>.

Таким образом, границы принадлежащих Борисову О.Г. земельных участков установлены, вынесены в натуре и утверждены Администрацией г.о.Чапаевск вышеуказанными постановлениями.

По настоящее время Борисов О.Г. пользуется земельным участком, несет бремя по его содержанию. Каких-либо претензий, связанных с пользованием земельного участка к Борисову О.Г. не предъявлялось, споров о границах земельных участков нет.

Мама истца - ФИО4, умерла <Дата обезличена>. Борисов О.Г. является наследником её имущества. В <Дата обезличена> года Борисов О.Г. вступил в права наследования, является правообладателем обоих земельных участков.

Представитель истца полагает, что поскольку договор аренды был признан судом бессрочным, на момент смерти ФИО4 срок действия договора аренды земельного участка не истек, договор не прекращен и не изменен, то права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к Борисову О.Г. (как к наследнику умершего арендатора) как универсальному правопреемнику.

Таким образом, права и обязанности по договору аренды земельного участка от <Дата обезличена><Номер обезличен>, площадью 537 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, заключенному между ФИО4 и муниципальным образованием г.о.<Адрес обезличен>, должны быть включены в наследственную массу после смерти ФИО4, умершей <Дата обезличена>.

В <Дата обезличена> года Борисов О.Г. приехал на свой земельный участок и обнаружил, что ограждение со стороны <Адрес обезличен> демонтировано в значительной степени. Со слов соседей, на земельный участок заходили какие-то люди, которые демонтировали ограждение участка и сообщили, что являются правообладателями земельного участка. По этому поводу Борисов О.Г. обратился в Администрацию г.о.Чапаевск. По ответу администрации, сведения о принадлежащих ему, Борисову О.Г., земельных участках, площадью 535 кв.м., по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, и площадью 537 кв.м., расположенному по адресу: <Адрес обезличен>, отсутствуют в ЕГРН. Администрацией по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, был сформирован земельный участок, площадью 1.075 кв.м., и предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства сроком на двадцать лет Костянниковой М.Г. Считает, что принадлежащие Борисову О.Г. земельные участки были незаконно переданы в аренду с последующим перенаймом.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от <Дата обезличена>1 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, Борисов О.Г. вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

С учётом уточнения исковых требований просила признать недействительным договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от <Дата обезличена><Номер обезличен> в отношении земельного участка, имеющего кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>; признать недействительным договор о передаче прав и обязанностей (перенайме) по договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> от <Дата обезличена> в отношении земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>; исключить из ЕГРН сведения об аренде земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>; признать за Борисовым О.Г. право собственности на земельный участок по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадью 535,5 кв.м.; признать за Борисовым О.Г. права собственности на земельный участок по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадью 536,3 кв.м., на праве наследование после смерти матери - ФИО4, умершей <Дата обезличена>.

Ответчик – Костянникова М.Г., в судебном заседании исковые требования Борисова О.Г. не признала. Она пояснила, что в <Дата обезличена> году её семьей в лице ФИО2 было проведено межевание земельного участка по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. Администрацией г.о.Чапаевск вышеуказанный земельный участок был передан ей по договору аренды. Каких-либо сведений о прежних владельцах или арендаторах, сведений об обременениях на земельный участок не имелось, участок был заброшен, не использовался. Летом <Дата обезличена> года ФИО2 в связи с инвалидностью, ухудшением здоровья передала земельный участок ей, Костянниковой М.Г. В <Дата обезличена> года её семья приступила к возделыванию земельного участка. Со слов супруги Борисова О.Г., спорный земельный участок Борисову О.Г. не нужен. Участок они, Борисовы, передали иным гражданам, которые собирались несколько лет назад переоформить на себя. Самого Борисова О.Г. она никогда не видела. Прежние схемы участка от <Дата обезличена> года и <Дата обезличена> года отличаются геометрией. На схеме <Дата обезличена> года участки расположены один спереди, другой сзади, квадратной формы, на схеме <Дата обезличена> года якобы эти же участки расположены уже один за другим по одной линии, вытянутой прямоугольной формы. Считает, что каких-либо доказательств о том, что её земельный участок и земельные участки истца являются одним и тем же участком, нет. Полагает, что Борисов О.Г после смерти матери ФИО4 после более трех лет пропустил срок, не пытался и не оформил участок в аренду, что подтверждает незаинтересованность в получении земельного участка. На момент оформления в аренду земельного участка её семья не знала о каких-либо обременениях и притязаниях других лиц. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик – представитель администрации г.о.Чапаевск, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно отзыву, в соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных законом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В соответствии со ст. 8,22 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадь и границы являются главными индивидуализирующими признаками земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка. Таким образом, земельный участок, не имеющий площади и границ, не является объектом недвижимости и не может быть предметом наследственных прав. Границы спорных земельных участков, предоставленные ранее истцу матери во временное пользование, не определены, не относятся к категории ранее учтенных, то есть сведения о них никогда не вносились в ЕГРН. Таким образом, права в отношении данных участков не могут быть переданы по наследству. Согласно судебному решению <Номер обезличен> Чапаевского городского суда договоры временного пользования, заключенные ранее с Борисовым О.В. и ФИО4, признаны договорами аренды, заключенными на неопределенный срок. Согласно Информационному письму Президиума ВАС РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», если спорный договор заключен на неопределенный срок, арендодатель на основании п.2 ст.61 ГК РФ может в любое время отказаться от договора, предупредив арендатора за три месяца. При этом в данном случае не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора. Постановлением администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 1.075 кв.м. На основании заявления от <Дата обезличена>ФИО2 в администрацию города о предоставлении земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, в соответствии с подпунктом 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ между администрацией г.о. Чапаевск и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, по которому последней во временное владение и пользование был предан земельный участок, расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадью 1.075 кв.м., с кадастровым номером: <Номер обезличен>, имеющего целевое назначение: для индивидуального жилищного строительства, сроком на двадцать лет. В соответствии с договором от <Дата обезличена> о передаче прав и обязанностей (перенайме) по вышеназванного договору аренды земельного участка ФИО2 передала права и обязанности Костянниковой М.Г. Местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, определено в соответствии с действующим законодательством РФ. В силу ч.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Договором аренды <Номер обезличен> иной срок предупреждения о прекращении договора заключенного на неопределенный срок - не предусмотрен. С момента принятия судебного акта о рассмотрении указанного дела Борисовым О.Г. арендная плата не оплачивается. В соответствии с уведомлением о расторжении договора аренды земельного участка Борисов О.Г. уведомлен о расторжении данного договора аренды по истечении трех месяцев с момента получения уведомления (т.е. с <Дата обезличена>). Таким образом, действие договора должно прекратиться <Дата обезличена>.

Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадью 1.075 кв.м., сформирован в установленном законом порядке и предоставлен на праве аренды в целях использования его для индивидуального жилищного строительства Костянниковой М.Г. Полагает, что в удовлетворении иска Борисова О.Г. надлежит отказать.

Ответчик – представитель Чапаевского отдела Управления Рос.реестр по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик – нотариус г.о.Чапаевск ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие. Суд принял решение о рассмотрении дела без её участия.

Третье лицо – представитель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск, в судебное заседание не явился, о времени судебного заседания был извещён надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные документы, суд считает, что исковое заявление Борисова О.Г. к администрации г.о.Чапаевск, Костянниковой М.Г., ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» Чапаевский отдел, нотариусу ФИО1 о признании договора аренды земельного участка недействительным и о применении последствий недействительности сделки подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно Решению от <Дата обезличена> Чапаевского городского суда признан договор временного пользования землёй <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - договором аренды земельного участка, заключенного между муниципальным образованием г.Чапаевск Самарской области и ФИО4, отнесённый к землям поселений, для использования в целях садоводства и огородничества, общей площадью 536,3 кв.м., расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, признан возобновлённым и заключенным с <Дата обезличена> на неопределённый срок договор аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> между муниципальным образованием г.о.<Адрес обезличен> и ФИО4, отнесённого к землям поселений, для использования в целях садоводства и огородничества, общей площадью 536,3 кв.м., расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>; признан договор аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - договором аренды земельного участка, заключенного между муниципальным образованием г.Чапаевск Самарской области и Борисовым О.Г., отнесённый к землям поселений, для использования в целях садоводства и огородничества, общей площадью 535,3 кв.м., расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>; признан возобновлённым и заключенным с <Дата обезличена> на неопределённый срок договор аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> между муниципальным образованием <Адрес обезличен> и Борисовым О.Г. аренды земельного участка, отнесённый к землям поселений, для использования в целях садоводства и огородничества, общей площадью 535,3 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Постановлением администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Образуемый земельный участок: категория земель - земли населенных пунктов кадастровый квартал: <Номер обезличен>, адрес: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадь – 537 кв.м., территориальная зона - Ж1, основной вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, вспомогательный вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества, границы красных линий не нарушены. ФИО4 имеет право на обращение без доверенности с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок. Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом квартале территории. Действует в течение двух лет со дня подписания.

В соответствии с постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> администрации г.о.Чапаевск, присвоенному земельному участку, площадью 537 кв.м., образуемому в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории присвоен адрес: <Адрес обезличен>.

Согласно постановлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Образуемый земельный участок: категория земель - земли населенных пунктов кадастровый квартал: <Номер обезличен>, адрес: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадь – 535 кв.м., территориальная зона - Ж1, основной вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, вспомогательный вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества, границы красных линий не нарушены. Борисов О.Г. имеет право на обращение без доверенности с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок. Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом квартале территории.

В соответствии с постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> администрации г.о.Чапаевск, присвоенному земельному участку, площадью 5375 кв.м., образуемому в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории присвоен адрес: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

В соответствии со Свидетельством о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что ФИО4 (мама истца), <Дата обезличена> года рождения, умерла <Дата обезличена>, актовая запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В соответствии с сообщением администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена>, известно, что Решением Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> по делу <Номер обезличен> удовлетворены исковые требования ФИО4, Борисова О.Г. к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании договоров аренды земельных участков возобновленными и заключенными на неопределенный срок. Согласно сведений ЕГРН, информация о земельных участках, расположенных по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадью 537 кв.м., а также <Адрес обезличен>, площадью 535 кв.м, отсутствует. После вступления в законную силу решения суда Борисову О.Г. было необходимо обеспечить выполнение кадастровых работ в целях образования земельных участков для дальнейшей регистрации договоров аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес обезличен>. В настоящее время по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о земельных участках, расположенных по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадью 537 кв.м., а также <Адрес обезличен>, площадью 535 кв.м., сформирован земельный участок, площадью 1075 кв.м., и предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства сроком на двадцать лет. В силу ст. 60, 64 ЗК РФ восстановление нарушенного права на земельный участок возможно в судебном порядке.

По сведениям выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> земельный участок, площадью 1.075+/-11.48 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>, имеет кадастровый <Номер обезличен>, данные о правообладателе отсутствуют, обременение: аренда сроком на двадцать лет в пользу Костянниковой М.Г. Аналогичные сведения усматриваются из выписки из ЕГРН от <Дата обезличена>.

Из Договора <Номер обезличен> о праве временного пользования землей от <Дата обезличена> администрация <Адрес обезличен> на основании решения Главы <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> года предоставила ФИО4 земельный участок, площадью 535 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>.

На основании Договора <Номер обезличен> земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от <Дата обезличена>, известно, что Администрация г.о.Чапаевск предоставило ФИО2 во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 1.075+/-11.48 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, имеющего целевое назначение: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

<Дата обезличена> между ФИО2 и Костянниковой М.Г. заключен договор о передаче прав и обязанностей (перенайме) по договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В соответствии с договором Костянникова М.Г. во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 1.075+/-11.48 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, имеющего целевое назначение: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Согласно Уведомлению администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> Борисову О.Г. усматривается, что <Дата обезличена> между администрацией г.о.Чапаевск и Борисовым О.Г. был заключен договор о временном пользовании землей <Номер обезличен>, по которому последнему передан земельный участок, расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадью 535 кв.м. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Решением от <Дата обезличена> Чапаевского городского суда по делу <Номер обезличен> по иску Борисова О.Г., ФИО4 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании договоров аренды земельных участков возобновленными и заключенными на неопределенный срок были удовлетворены исковые требования истцов. Решением суда договор временного пользования землей от <Дата обезличена><Номер обезличен> признан договором аренды земельного участка, возобновленным и заключенным с <Дата обезличена> на неопределенный срок; договором аренды <Номер обезличен> иной срок предупреждения о прекращении договора заключенного на неопределенный срок не предусмотрен. Настоящим уведомлением в соответствии с абз.2 п.2 ст.610 ГК РФ муниципальное образование г.о. Чапаевск в лице администрации г.о.Чапаевск уведомляет Борисова О.Г. о прекращении договора аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенного на неопределенный срок, по истечении трех месяцев с момента получения уведомления.

Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Образуемый земельный участок: категория земель - земли населенных пунктов кадастровый квартал: <Номер обезличен>, адрес: г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадь – 1.075 кв.м., территориальная зона - Ж1, вид разрешенного использования - «Для индивидуального жилищного строительства», границы красных линий не нарушены. ФИО2 имеет право на обращение без доверенности с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.

Из заявления от <Дата обезличена>ФИО2известно, что она просила предоставить в аренду на двадцать лет земельный участок, кадастровый <Номер обезличен>, для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с Договором <Номер обезличен> о <Дата обезличена> известно, что постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> администрации <Адрес обезличен>ФИО4 во временное пользование для огородничества сроком на один год предоставлен земельный участок, площадью 535 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>.

Из сообщения нотариуса <Адрес обезличен>ФИО1<Номер обезличен> от <Дата обезличена> Борисову О.Г. известно, что <Дата обезличена> заведено наследственное дело <Номер обезличен> после смерти ФИО4, умершей <Дата обезличена>. Борисову О.Г. рекомендовано обратиться в суд с заявлением о включении в наследственную массу прав и обязанностей на земельный участок после смерти ФИО4, умершей <Дата обезличена>.

По сведениям МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» от <Дата обезличена> известно, что по заявлению ФИО4 в <Дата обезличена> году постановлением администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> была утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, которое действует в течении двух лет со дня его подписания. В связи с тем, что заявитель не использовал свое право обратится за государственной регистрацией и постановкой на кадастровый учет в установленный срок, постановление об утверждении схемы расположения земельного участка утратило свою силу <Дата обезличена>. В 2020 году по заявлению ФИО2 постановлением администрации г.о.Чапаевск <Номер обезличен> от <Дата обезличена> была утверждена новая схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, с видом разрешенного использования: «Для индивидуального жилищного строительства».

В судебном заседании истцом были представлены документы Государственной налоговой инспекции за №<Номер обезличен> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об оплате земельных налогов за <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> годы за два земельных участка по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. Истцом представлены две квитанции об оплате земельных налогов <Дата обезличена> – по 1.544 рубля, от <Дата обезличена> – 13.399 рублей, <Дата обезличена> – 12.000 рублей, <Дата обезличена> – 8.025 рублей и 2.298 рублей, а также 6.516 рублей. Представлены Борисовым О.Г. налоговые уведомления по уплате земельного налога от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из их оценки в совокупности, относимости, допустимости, достаточности для принятия судебного решения.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

П.1 ст.614 ГК РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст.621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно п.2 ст.26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка;

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.

Статьей 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В судебном заседании установлено, что Борисов О.Г. пользуется земельным участком, расположенным по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадью 535,5 кв.м. (Договор аренды <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с администрацией <Адрес обезличен>). Кроме того, его отцу – ФИО3, был предоставлен в аренду земельный участок г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадью 536,3 кв.м. (Договор аренды <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с администрацией <Адрес обезличен>). После смерти отца права и обязанности по договору были оформлены на ФИО4 (маму истца).

Указанными земельными участками, ориентировочной площадью 1.072 кв.м, фактически пользуется Борисов О.Г. с <Дата обезличена>.

По сведениям договора <Номер обезличен> о праве временного пользования землей от <Дата обезличена> администрация <Адрес обезличен> на основании решения Главы <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> года предоставила ФИО4 (маме истца) земельный участок, площадью 535 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>.

Решением от <Дата обезличена> Чапаевского городского суда признан договор временного пользования землёй <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - договором аренды земельного участка, заключенным между муниципальным образованием г.о.Чапаевск и ФИО4, отнесённый к землям поселений, для использования в целях садоводства и огородничества, общей площадью 536,3 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>; признан возобновлённым и заключенным с <Дата обезличена> на неопределённый срок договор аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> между муниципальным образованием <Адрес обезличен> и ФИО4 аренды земельного участка, отнесённый к землям поселений, для использования в целях садоводства и огородничества, общей площадью 536,3 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>; признан договор временного пользования землёй <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - договором аренды земельного участка, заключенного между муниципальным образованием <Адрес обезличен> и Борисовым О.Г., отнесённый к землям поселений, для использования в целях садоводства и огородничества, общей площадью 535,5 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>; признан возобновлённым и заключенным с <Дата обезличена> на неопределённый срок договор аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> между муниципальным образованием <Адрес обезличен> и Борисовым О.Г. аренды земельного участка, отнесённый к землям поселений, для использования в целях садоводства и огородничества, общей площадью 535,5 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Борисову О.Г. постановлением администрации <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> предоставлен земельный участок, площадью 535 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен> «а», в целях образования земельного участка из земель государственная собственность на который не разграничена в целях садоводства и огородничества. После смерти мамы - ФИО4, умершей <Дата обезличена>, Борисов О.Г. является единственным наследником, и он после её смерти продолжает пользоваться земельным участком, площадью 536,3 кв.м.

Решением от <Дата обезличена> Чапаевского городского суда признан договор временного пользования землёй <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - договором аренды земельного участка, заключенным между муниципальным образованием г.о.Чапаевск и ФИО4 Аналогичным образом признан договор временного пользования землёй <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - договором аренды земельного участка, заключенного между муниципальным образованием <Адрес обезличен> и Борисовым О.Г., отнесённый к землям поселений, для использования в целях садоводства и огородничества, общей площадью 535,5 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Между тем, <Дата обезличена>ФИО2 обратилась в администрацию г.о.Чапаевск с заявлением о предоставлении ей в аренду, сроком на двадцать лет, земельного участка, кадастровый <Номер обезличен>, для индивидуального жилищного строительства. ФИО2 по договору аренды <Номер обезличен> от <Дата обезличена> передала администрации <Адрес обезличен> во временное владение и пользование земельный участок, площадью 1.075+/-11.48 кв.м., фактически находящийся в пользовании Борисова О.Г.

В свою очередь ФИО2<Дата обезличена> по договору о передаче прав и обязанностей (перенайме) по договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> передала данный земельный участок Костянниковой М.Г.

В силу ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п.15 ст.39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

ФИО2 земельный участок был предоставлен без проведения торгов, поэтому в силу подп. 1 п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ. Однако, для заключения с ФИО2 договора аренды без проведения торгов отсутствовало условие, установленное подп. 4 п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ, поскольку на момент заключения договора аренды <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, не имелось оснований, предусмотренных подп. 1 - 30 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, что не оспаривалось ответчиком.

При таких обстоятельствах отсутствовала совокупность условий, установленных п.п.3 и 4 ст.39.6 ЗК РФ, для заключения с ФИО2, а в дальнейшем с Костянниковой М.Г. нового договора аренды без проведения торгов.

Известно, что договоры аренды земельных участков с Борисовым О.Г. расторгнуты не были. В ходе судебного разбирательства - <Дата обезличена> года, администрацией г.о.Чапаевск направлено уведомление о расторжении через три месяца (<Дата обезличена> года) договора аренды земельного участка, то есть в то время, когда оспариваемые договоры уже были заключены с ФИО2 и Костянниковой М.Г., вопрос рассматривается в судебном порядке

С учётом изложенного, имеются основания для признания Договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> аренды земельного участка ничтожным, как противоречащего закону и посягающего на публичные интересы в области предоставления в аренду земельных участков, находящихся в публичной собственности в силу п.2 ст.168 ГК РФ, применения последствий недействительности сделки в соответствии со ст.167 ГК РФ.

Таким образом, надлежит признать недействительным Договор <Номер обезличен> от <Дата обезличена> аренды земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, государственная собственность на который не разграничена, по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>; признать недействительным Договор от <Дата обезличена> о передаче прав и обязанностей (перенайме) по договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении земельного участка с кадастровым номером:<Номер обезличен>, государственная собственность на который не разграничена, по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>; надлежит применить последствия недействительности сделки по Договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> аренды земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, и по Договору от <Дата обезличена> о передаче прав и обязанностей (перенайме) по договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, исключив из ЕГРН сведения об аренде земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, запись от <Дата обезличена>, номер государственной регистрации: <Номер обезличен>

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 20021 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.9.1 статьи 3 Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ч.1 ст.69 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч.ч.3 и 4 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, право наследования гарантируется.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч.ч. 1,2, 4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Известно, что после смерти <Дата обезличена>ФИО4 в наследование на её имущество вступил сын – Борисов О.Г., в том числе и на земельный участок, площадью 536,3 кв.м., по Договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с администрацией г.о.Чапаевск, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Таким образом, суд считает, что надлежит признать за Борисовым О.Г. право собственности на земельный участок, площадью 535,5 кв.м., по Договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, и признать за ним же, Борисовым О.Г., право собственности на земельный участок, площадью 536,3 кв.м., по Договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, в порядке наследования после смерти мамы ФИО4, умершей <Дата обезличена> в г.о.<Адрес обезличен>.

С учётом изложенного, исковое заявление Борисова О.Г. к администрации г.о.Чапаевск, Костянниковой М.Г., ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» Чапаевский отдел, нотариусу ФИО1 о признании договора аренды земельного участка недействительным и о применении последствий недействительности сделки подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Борисова О.Г. к администрации г.о.Чапаевск, Костянниковой М.Г., ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» Чапаевский отдел, нотариусу ФИО1 о признании договора аренды земельного участка недействительным и о применении последствий недействительности сделки - удовлетворить.

Признать недействительным Договор <Номер обезличен> от <Дата обезличена> аренды земельного участка с кадастровым номером:<Номер обезличен>, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Признать недействительным Договор от <Дата обезличена> о передаче прав и обязанностей (перенайме) по договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении земельного участка с кадастровым номером:<Номер обезличен>, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Применить последствия недействительности сделки по Договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> аренды земельного участка с кадастровым номером:<Номер обезличен>, и по Договору от <Дата обезличена> о передаче прав и обязанностей (перенайме) по договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, исключив из ЕГРН сведения об аренде земельного участка с кадастровым номером:<Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, запись от <Дата обезличена>, номер государственной регистрации: <Номер обезличен>.

Признать право собственности Борисова О.Г., <Дата обезличена> года рождения, на земельный участок, площадью 535,5 кв.м., по Договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Признать право собственности Борисова О.Г., <Дата обезличена> года рождения, на земельный участок, площадью 536,3 кв.м., по Договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, в порядке наследования после смерти матери ФИО4, умершей <Дата обезличена> в г.о.<Адрес обезличен>.

Взыскать солидарно с администрации г.о.Чапаевск, Костянниковой М.Г. в пользу Борисова О.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-38/21

УИД <Номер обезличен>