Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1573/21 по иску прокурора Советского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к Ассоциации "Самарское региональное содружество ТСЖ" об обязании провести работы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Самары обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением, указав следующее Прокуратурой Советского района г. Самары проверено исполнение законодательства в сфере благоустройства в части своевременной очистки крыш от снега и наледи домов, уборке крыльца и площади перед домом в подъезд по адресам: г. Самара, ул. Промышленности 311, ул. Победы 5, ул. Гагарина 159, ул. Гагарина 165, ул. Гагарина 165а, ул. Победы 86, ул. А. Матросова 12, ул. Промышленности 291. Факт ненадлежащего исполнения обслуживающей организацией принятых на себя обязательств по содержанию общего имущества многоквартирных домов подтверждается актами проверок прокуратуры Советского района г. Самары №№ 4, 5 от 15.01.2021 и 18.01.2021, в ходе проведения которой установлено, что по адресам г. Самара, ул. Промышленности, 311, ул. Победы, 5, ул. Гагарина, 159, ул. Гагарина, 165, ул. Гагарина, 165а, ул. Победы, 86, ул. А. Матросова, 12, ул. Промышленности, 291 не произведена своевременная очистка крыш от снега наледи и сосулек, уборка крыльца и площади перед домом в подъезд. Просит обязать ответчика организовать надлежащее выполнение работ по содержанию домов расположенных по адресам: г. Самара, ул. Промышленности, д. 311, ул. Победы д.5, ул. Гагарина д. 159, ул. Гагарина д. 165, ул. Гагарина д.165а, ул. Победы д. 86, ул. А. Матросова д.12, ул. Промышленности д. 291 в части очистки крыш от наледи и сосулек, уборки крыльца и площади перед домом в подъезд.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Самары Гриднева Н.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Самсонов Е.Д., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского района г. Самары проверено исполнение законодательства в сфере благоустройства в части своевременной очистке крыш от снега и наледи домов, уборке крыльца и площади перед домом в подъезд по адресам: г. Самара, ул. Промышленности 311, ул. Победы 5, ул. Гагарина 159, ул. Гагарина 165, ул. Гагарина 165а, ул. Победы 86, ул. А. Матросова 12, ул. Промышленности 291.

Факт ненадлежащего исполнения обслуживающей организацией принятых на себя обязательств по содержанию общего имущества многоквартирных домов подтверждается актами проверок прокуратуры Советского района г. Самары №№ 4, 5 от 15.01.2021 и 18.01.2021, в ходе проведения которой установлено, что по адресам г. Самара, ул. Промышленности, 311, ул. Победы, 5, ул. Гагарина, 159, ул. Гагарина, 165, ул. Гагарина, 165а, ул. Победы, 86, ул. А. Матросова, 12, ул. Промышленности, 291 не произведена своевременная очистка крыш от снега наледи и сосулек, уборка крыльца и площади перед домом в подъезд.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2.3 указанной статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 491), которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом.

Согласно п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации; крыши; ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая, коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Как следует из п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ (п. 16 Правил № 491).

В соответствии с п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, земельного участка, входящего в состав общего имущества; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил № 491).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее - Правила № 170).

Правилами № 170 предписано, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить удаление с кровли наледей и сосулек по мере необходимости.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ответчиком предоставлен ответ на представление об устранении нарушений жилищного законодательства, из которого следует, что замечания, указанные в Представлении, полностью устранены Ассоциацией "Самарское региональное содружество ТСЖ". Федулаев Александр Федорович на основании приказа директора привлечен к дисциплинарной ответственности. Предоставлена копия приказа №5 «Об объявлении работнику замечания». Представленные доказательства свидетельствуют об обоснованности исковых требований и наличии нарушений со стороны ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеет место бездействие со стороны Ассоциации "Самарское региональное содружество ТСЖ", нарушающее права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем требование истца об обязании ответчика организовать надлежащее выполнение работ по содержанию домов в части очистки крыш от наледи и сосулек, уборки крыльца и площади перед домом в подъезд заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Советского района г.Самары удовлетворить.

Обязать Ассоциацию "Самарское региональное содружество ТСЖ" организовать надлежащее выполнение работ по содержанию домов расположенных по адресам: г. Самара, ул. Промышленности, д. 311, ул. Победы д.5, ул. Гагарина д. 159, ул. Гагарина д. 165, ул. Гагарина д.165а, ул. Победы д. 86, ул. А. Матросова д.12, ул. Промышленности д. 291 в части очистки крыш от наледи и сосулек, уборки крыльца и площади перед домом в подъезд.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2021 года.

Судья /подпись/ Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь