2-1574/2020
36RS0003-01-2020-002461-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 29 июля 2020 года
Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего – и.о. судьи Солодовой Н.В.,
при секретаре Лукине С.А.,
с участием помощника прокурора Левобережного района г.Воронежа Плютовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к ООО Управляющая компания «Паритет» о признании противоправными действий по начислению целевого сбора, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
И.о. прокурора <адрес> обратился в суд с иском к ООО УК «Паритет», указав, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении жилищных прав ООО УК «Паритет» о незаконном начислении и взимании целевого сбора «за подготовку к поверке общедомовых приборов учета и подготовку тепловых узлов учета к отопительному сезону», а также «за устранение засора в канализации». ООО УК «Паритет» на основании соответствующей лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Истец является собственником <адрес> указанного дома. ООО «ЕРКЦ Домостроитель» на основании договора с ответчиком № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет по его поручению формирование, печать платежных документов гражданам на оплату коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Паритет» направило в ООО «ЕРКЦ Домостроитель» распорядительное письмо № о включении по адресу <адрес>, в единый платежный документ за период июль-сентябрь 2019 г. целевого сбора «за подготовку к поверке общедомовых приборов учета и подготовку тепловых узлов учета к отопительному сезону» в размере 205 970 руб. из расчета 7, 00 руб. за 1 кв.м. общей площади квартиры в месяц. Поставщиком услуги и получателем платежа является ответчик. В квитанциях на оплату коммунальных услуг ФИО1 с июля по сентябрь 2019 г. начислялся целевой сбор в размере 251 руб. 30 коп. ежемесячно, а всего за период 753 руб. 90 коп., которые уплачены истцом. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в ООО «ЕРКЦ Домостроитель» распорядительное письмо № о включении по адресу: <адрес> единый платежный документ за жилищно-коммунальные услуги за декабрь 2019 г. целевого сбора «за устранение засора канализации» в размере 48 440 руб. (из расчета 6,10 руб. за 1 кв.м. общей площади квартиры в месяц). ФИО1 уплачен указанный целевой сбор в размере 50 руб. Работы по подготовке к проверке общедомовых приборов учета и подготовке тепловых узлов учета к отопительному сезону относятся к работам по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, взыскание денежных средств в виде целевого сбора ООО УК «Паритет» проводилось неправомерно. Просит суд признать противоправными действия ООО УК «Паритет» по начислению целевого сбора «за подготовку к поверке общедомовых приборов учета и подготовку тепловых узлов учета к отопительному сезону», а также «за устранение засора в канализации» ФИО1, обязать ООО УК «Паритет» возвратить ФИО1 денежные средства по начислению целевого сбора «за подготовку к поверке общедомовых приборов учета и подготовку тепловых узлов учета к отопительному сезону» в размере 753 руб. 90 коп., а также «за устранение засора в канализации» в размере 50 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
Помощник прокурора Плютова А.С. исковые требования поддержала.
Другие, участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, ходатайств об отложении не поступило.
Суд, заслушав помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, 16.06.2020г. обратилась к прокурору <адрес> об оказании содействия при обращении в суд.
ООО УК «Паритет» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домом № по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Паритет» направило в ООО «ЕРКЦ Домостроитель» распорядительное письмо № о включении по адресу <адрес>, в единый платежный документ за период июль-сентябрь 2019 г. целевого сбора «за подготовку к поверке общедомовых приборов учета и подготовку тепловых узлов учета к отопительному сезону» в размере 205 970 руб. из расчета 7,00 руб. за 1 кв.м. общей площади квартиры в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Паритет» направил в ООО «ЕРКЦ Домостроитель» распорядительное письмо № о включении по адресу: <адрес> единый платежный документ за жилищно-коммунальные услуги за декабрь 2019 г. целевого сбора «за устранение засора канализации» в размере 48 440 руб. (из расчета 6,10 руб. за 1 кв.м. общей площади квартиры в месяц).
В связи с чем, ФИО1 в квитанциях на оплату коммунальных услуг с июля по сентябрь 2019 г. начислялся целевой сбор «за подготовку к поверке общедомовых приборов учета и подготовку тепловых узлов учета к отопительному сезону» в размере 251 руб. 30 коп. ежемесячно, то всего за указанный период 753 руб. 90 коп., а также целевой сбор «за устранение засора канализации» в размере 50 руб. за декабрь 2019 г.
В силу положений п.7 ч.1 ст.193 Жилищного кодекса РФ, п.п. «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ лицензионным требованием об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в виде надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, устанавливает требование о соблюдении законодательства Российской Федерации в целом.
Согласно ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п.18 раздел II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке из оказания и выполнения» в перечень минимальных работ и услуг включены: общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.
Согласно Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период. Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции) (п.2.6.1., 2.6.5.).
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение незначительных неисправностей в системах водопровода и канализации (смена прокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров, регулировка смывных бачков, крепление санитарно-технических приборов, прочистка сифонов, притирка пробочных кранов в смесителях, набивка сальников, смена поплавка-шара, замена резиновых прокладок у колокола и шарового клапана, установка ограничителей - дроссельных шайб, очистка бачка от известковх отложений и др).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, которая в свою очередь включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ст.154 ЖК РФ). Иных платежей для собственников жилых помещений в многоквартирных домах законом не предусмотрено.
В силу положений ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Однако решения общего собрания собственников помещений дома по вопросу начисления и установления размера целевого сбора «за подготовку к поверке общедомовых приборов учета и подготовку тепловых узлов учета к отопительному сезону» не проводилось.
Целевые сборы были оплачены ФИО1 в сумме 753 руб. 90 коп., начисленного по квитанции за период с июля 2019 г. по сентябрь 2019 г. и в сумме 50 руб. за декабрь 2019 г.
Доказательств производства перерасчета платы за жилье в связи с исполнения соответствующего представления прокуратуры от 25.02.2020г., ответчиком суду не предоставлено.
ООО УК «Паритет» представителей в суд не направило, каких либо возражений по существу иска не заявило.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора <адрес> о взыскании денежных средств в виде целевого сбора, с истца ФИО1 нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, подлежат удовлетворению. Перерасчет может быть произведен ответчиком в счет будущих платежей по первой строке – плата за жилое помещение.
Согласно ст.7,15,29 ФЗ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на безопасность товара, компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения исполнителем его прав, на безвозмездное устранение недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Частью 2 ст. 151 ГК РФ предусмотрено, что при определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
Законодательство о защите прав потребителей, предусматривая в качестве способа защиты гражданских прав компенсацию морального вреда, устанавливает общие принципы определения размера такой компенсации, относя определение конкретного размера компенсации на усмотрение суда.
Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае определяется судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.
Принимая во внимание, что нашел подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя, в пользу истца ФИО1 с ООО УК «Паритет» подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 1000 руб. 00 коп., с учетом допущенного ответчиком нарушения, характера причиненных потребителю нравственных страданий, а также принципа разумности.
На основании ст.103 ГПК РФ с ООО УК «Паритет» подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина 600 рублей.
Руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к ООО Управляющая компания «Паритет» о признании противоправными действий по начислению целевого сбора, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.
Признать противоправными действия ООО Управляющая компания «Паритет» по начислению целевого сбора «за подготовку к поверке общедомовых приборов учета и подготовку тепловых узлов учета к отопительному сезону», а также целевого сбора «за устранение засора в канализации».
Обязать ООО Управляющая компания «Паритет» возвратить ФИО1 денежные средства, полученные в виде оплаты целевого сбора «за подготовку к поверке общедомовых приборов учета и подготовку тепловых узлов учета к отопительному сезону» за период с июля 2019 года по сентябрь 2019 года в размере 753 (семьсот пятьдесят три) руб. 90 коп.
Обязать ООО Управляющая компания «Паритет» возвратить ФИО1 денежные средства, полученные в виде оплаты целевого сбора «за устранение засора в канализации» за декабрь 2019 года в размере 50 (пятьдесят) руб. 00 коп.
Взыскать с ООО Управляющая компания «Паритет» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Взыскать с ООО Управляющая компания «Паритет» в доход муниципального бюджета государственную пошлину 600 (шестьсот) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
И.о. судьи Н.В. Солодова