Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2016 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Коробач Е.В.
с участием истца Облёзова В.В.,
при секретаре судебного заседания Ветровой В.В.,
рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Облёзов В.В. к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Облёзов В.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок № общей площадью 960, 0 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», указав, что с 1991 года он является членом названного садоводческого товарищества. С указанного времени он владеет спорным земельным участком, несет все расходы по его содержанию, не имеет задолженности по оплате членских взносов и иных платежей. Просит признать за истцом право собственности на садовый земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, СТ № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», <адрес обезличен>, общей площадью 960,0 кв.м., условный №, кадастровый квартал №, №
В судебном заседании истец Облёзов В.В. поддержал заявленные требования, просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок на безвозмездной основе. В обоснование заявленных требований пояснил, что спорный земельный участок ему был предоставлен для ведения садоводства на безвозмездной основе, которым он пользуется и в настоящее время. Спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного СТ № БАЗ. Полагает, что как член садоводческого товарищества спорный земельный участок ему может быть передан в собственность на безвозмездной основе на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Третьи лица Есаулкова Л.С., Гартунг Н.М. в судебное заседание не явились, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также указали, что являются собственниками земельных участков соответственно №, №. Относительно заявленных истцом требований они не возражают.
Представители ответчика Администрации ГО Краснотурьинск, третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно, путем направления судебных извещений и размещения информации на сайте суда, предоставили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, в которых указали, что не возражают против вынесения решения об удовлетворении требований истца.
Также не явился представитель истца СТ № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», ходатайств и отзыва не предоставил.
Судом с учетом мнения истца, а также ходатайств, поступивших от участников, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Облёзова В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что на основании распоряжения Совета Министров от <дата обезличена>№ Богословскому алюминиевому заводу передано из государственного лесного фонда в квартале 91 Краснотурьинского лесничества Карпинского лесхоза под коллективные сады 31 га неиспользуемых земель (пустырь), что подтверждается государственным актом на право пользования землей А-I №, выданным председателем исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов <дата обезличена>.
Облёзов В.В. является членом СТ № БАЗ филиал «ОАО СУАЛ» с 1991 года, что подтверждается справкой, предоставленной председателем данного объединения, членской книжкой садовода, согласно записей в которой истец садоводством занимается с 1991 года. Задолженность по членским взносам и иным взносам отсутствует.
По представленной информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения о правообладателях спорного садового участка с условным номером № в кадастровом квартале №, № расположенного в СТ № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» отсутствуют.
Земельный участок № имеет условный №, о чем представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, границы земельного участка и кадастровый квартал, в котором он расположен, определены. Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены, в том числе и свидетельствами о праве собственности на земельных участках №, №, в которых имеется указание, что указанные земельные участка относятся к землям сельскохозяйственного назначения – садоводство, их месторасположение – <адрес обезличен> СТ № БАЗ филиал АОАО «СУАЛ».
На обращение Облёзова В.В. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ему было разъяснено на отсутствие проекта межевания садоводческого товарищества №, в связи с чем образование земельного участка невозможно.
Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту – Закон).
П. 4 ст. 28 Закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
При этом указанная норма Закона не связывала вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.
Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Таким образом, руководствуясь положениями ст. 28 Закона, Земельным кодексом Российской Федерации, установлено, что истец, являясь членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд
решил:
иск Облёзов В.В. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на садовый земельный участок удовлетворить в полном объеме.
Признать за Облёзов В.В. право собственности на земельный участок №, площадью 960, 0 кв.м., условный №, кадастровый квартал №, №, расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен>.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 960, 0 кв.м., условный №, кадастровый квартал №, №, расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен> за Облёзов В.В..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.
Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач
СОГЛАСОВАНО