ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1574/202123 от 23.11.2021 Приморского районного суда (Архангельская область)

Дело № 2-1574/2021 23 ноября 2021 года

УИД 29RS0022-01-2021-001791-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Жернакова С.П.,

при секретаре судебного заседания Суховой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 о взыскании стоимости за хранение транспортного средства, судебных расходов,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании стоимости за хранение транспортного средства, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что с 17 мая 2021 года с 22 час. 44 мин. на территории специализированной автостоянки эвакуированных автотранспортных средств, принадлежащей ИП ФИО1 находится транспортное средство Мотоблок Нева, которое задержано сотрудниками ДПС и помещено на стоянку на основании протокола о задержании транспортного средства от 17 мая 2021 года. Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 42-п/1 от 01 октября 2014 года установлены предельные максимальные размеры платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках Архангельской области которые для транспортных средств категории «А» составляют 20 рублей в час. Тарифы применяются с 18 октября 2014 года. На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО2 расходы за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной автостоянке в размере 51 000 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1730 рублей 00 копеек.

Определением суда от 20 октября 2021 года принято увеличение исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика расходы за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной автостоянке в размере 67 832 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1730 рублей 00 копеек.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. В телефонограмме от 04 октября 2021 года с иском не согласился, возражал против удовлетворения исковых требований.

На основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку (ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что 17 мая 2021 года около 18 часов 20 минут на <адрес>, ФИО2 управлял транспортным средством – мотоблоком «МБ-2К «Нева», без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортным средством и находясь в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области № 5-314/2021 от 19 мая 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные обстоятельства в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ оспариванию не подлежат.

В соответствии с протоколом от 17 мая 2021 года о задержании транспортного средства, указанное транспортное средство было передано на хранение индивидуальному предпринимателю ФИО1 и помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания (ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ).

Аналогичное положение содержится и в п. 2 ст. 8 Закона Архангельской области № 486-31-ОЗ от 04 июня 2012 года «Об организации деятельности в сфере задержания транспортных средств на территории Архангельской области».

Таким образом, обязанность по оплате стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства действующим законодательством возложена на лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Как следует из п. 1 ст. 4 Закона Архангельской области № 486-31-ОЗ от 04 июня 2012 года, решение о задержании транспортного средства исполняет специализированная организация, включенная в реестр специализированных организаций. Включение специализированной организации в реестр специализированных организаций имеет уведомительный характер.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 является специализированной организацией, исполняющей решение о задержании транспортного средства, что подтверждается перечнем специализированных организаций, в том числе соисполнителей, осуществляющих деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки на территории Архангельской области.

Пунктом 1.1. договора об осуществлении деятельности по хранению задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в МО «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области и их возврату, в соответствии с тарифом на указанные услуги от 18 ноября 2019 года (далее – Договор по хранению задержанных транспортных средств), заключенным между ГБУ АО «Региональная транспортная служба» и ИП ФИО1, предусмотрено, что учреждение поручает, а специализированная организация принимает на себя исполнение обязательств по осуществлению деятельности по хранению задержанных транспортных средств категории А, В и D массой до 3,5 тонны, D массой более 3,5 тонны, С и Е, а также негабаритных транспортных средств на специализированной стоянке в МО «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области по адресу: <адрес> их возврату в соответствии с областным законом от 04 июня 2012 года № 486-31-ОЗ «Об организации деятельности в сфере задержания транспортных средств на территории Архангельской области».

На основании изложенного, ФИО2 как лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, повлекшее применение задержания транспортного средства, обязано возместить специализированной организации ИП ФИО1 расходы по хранению транспортного средства.

Из содержания п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Следовательно, на основании указанных норм законов при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

В соответствии со ст.ст. 896 - 898 ГК РФ, поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

В силу п. 2 ст. 889 ГК РФ, если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до востребования ее поклажедателем.

На основании п. 2 ст. 7 Закона Архангельской области № 486-31-ОЗ от 04 июня 2012 года «Об организации деятельности в сфере задержания транспортных средств на территории Архангельской области», срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента, указанного в пункте 2 статьи 6 настоящего закона, и до момента возврата задержанного транспортного средства со специализированной стоянки, указанного в пункте 5 статьи 9 настоящего закона.

Согласно п. 1 ст. 8 указанного закона, плата за перемещение задержанного транспортного средства взимается исходя из условий перемещения задержанного транспортного средства от места задержания транспортного средства до ближайшей специализированной стоянки.

Тарифы на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке (далее - перемещение и хранение задержанного транспортного средства) утверждаются постановлением уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Тарифы за хранение задержанного транспортного средства на специализированных стоянках утверждены постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 06 декабря 2019 года № 78-п/6 «Об установлении тарифов на хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, расположенной на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

На основании данного постановления плата за хранение задержанных транспортных средств составляет: категории А – 19 рублей в час.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика платы за хранение транспортного средства на специализированной стоянке за период с 23 час. 00 мин. 17 мая 2021 года по 26 августа 2021 года, то есть в течение 2425 часов.

Как следует из расчета предоставленного истцом, стоимость услуг по хранению транспортного средства составляет 48 480 рублей 00 копеек (2424 часа * 20 руб.)

При этом в судебном заседании установлено, что истец при расчете применил тарифы, указанные в Постановлении агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 42-п/11 от 01 октября 2014 года, которое с 29 марта 2019 года утратило силу.

Задолженность за хранение транспортного средства, исходя из отнесения задержанного транспортного средства к категории «А», за период с 23 час. 00 мин. 17 мая 2021 года по 26 августа 2021 года составляет 46 075 рублей 00 копеек (2425 часов * 19 рублей), что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе договором по хранению задержанных транспортных средств, Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 78-п/6 от 06 декабря 2019 года

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика ФИО2 расходов на хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке в размере 46 075 рублей 00 копеек.

Разрешая требование о взыскании с ответчика задолженности за услуги эвакуатора в размере 19 352 рубля 00 копеек (3800 рублей 00 копеек + 15 552 рубля 00 копеек) суд приходит к следующему.

20 ноября 2019 года между ГБУ АО «Региональная транспортная служба» и ИП ФИО1 заключен договор об осуществлении деятельности по перемещению задержанных в МО «Холмогорский муниципальный район» транспортных средств, разрешенная масса которых не превышает 3,5 тонны на специализированную стоянку и определения тарифа на указанные услуги (далее – Договор по перемещению задержанных транспортных средств).

Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 78-п/5 от 06 декабря 2019 года, установлены и введены в действие, на период с 13 декабря 2019 года по 31 декабря 2021 года тарифы на перемещение задержанных транспортных средств, масса которых не превышает 3,5 т., на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»: в случае если место задержания транспортного средства и специализированная стоянка находятся на территории одного муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», в размере 3800 рублей 00 копеек за одно транспортное средство; в случае если место задержания транспортного средства и специализированная стоянка находятся на территории разных муниципальных образований, в размере: 3 800 рублей 00 копеек за одно транспортное средство - за перемещение одного транспортного средства от границы муниципального образования, на территории которого находится специализированная стоянка, до границы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»; 95 рублей 00 копеек за один километр - за перемещение одного транспортного средства от границы муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» до специализированной стоянки.

Аналогичные тарифы на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку установлены Договором по перемещению задержанных транспортных средств от 20 ноября 2019 года.

Как следует из расчета предоставленного истцом, стоимость услуг эвакуатора составляет 19 352 рубля 00 копеек (3800 руб. 00 коп. + (96 руб. 00 коп. * 162 км.)).

При этом в судебном заседании установлено, что истец при расчете применил тарифы, указанные в п.п. 1.2. Постановления агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 78-п/5 от 06 декабря 2019 года, которые применяются в случае, если место задержания транспортного средства и специализированная стоянка находятся на территории разных муниципальных образований, тогда как транспортное средство мотоблок «МБ-2К «Нева», без государственного регистрационного знака, задержано и помещено на специализированную стоянку на территории одного муниципального образования «Холмогорский муниципальный район».

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за услуги эвакуатора в размере 3800 рублей 00 копеек, на основании п.п. 1.1. Постановления агентства по тарифам и ценам Архангельской области № 78-п/5 от 06 декабря 2019 года.

На основании положений ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что исковые требования истца суд удовлетворил частично, с ответчика подлежат взысканию в возврат, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1696 рублей 25 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО2 о взыскании стоимости за хранение транспортного средства, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 денежные средства за хранение транспортного средства за период с 23 часов 00 минут 17 мая 2021 года по 24 часов 00 минут 26 августа 2021 года в размере 46 075 рублей 00 копеек, расходы на эвакуацию в размере 3800 рублей 00 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в возврат в размере 1696 рублей 25 копеек, всего взыскать 51 571 (пятьдесят одна тысяча пятьсот семьдесят один) рубль 25 копеек.

В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.П. Жернаков