Дело № 2-1575\14
_
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 25 августа 2014 г.
Левобережный районный суд г.Воронежа в составе председательствующего
судьи Таниной И.И.,
при секретаре Афанасьевой В.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управы Левобережного района городского округа г. Воронеж к ФИО2 о демонтаже павильона,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Управа Левобережного района городского округа г. Воронеж обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о демонтаже павильона, указывая, что без разрешительной документации и в нарушении действующего законодательства ответчиком был установлен нестационарный торговый объект (киоск) по адресу: <адрес>, <адрес>, напротив <адрес>, в котором осуществляется продажа продовольственных товаров. ФИО2 использует нестационарный торговый объект (киоск) без разрешительной документации на его установку и эксплуатацию, также данные НТО не включены в схему размещения, утвержденную постановлением администрации городского округа город Воронеж от 05.05.2011 №407 (в ред. 07.11.2013 г.). Таким образом, ответчик использует принадлежащий ей НТО в нарушение правил, установленных решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012г. №790-III «Об утверждении положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж», а именно: эксплуатирует торговый киоск в отсутствие разрешительных документов. В случае самовольного размещения нестационарных торговых объектов без разрешительной документации осуществляется принудительный демонтаж соответствующей управой района городского округа город Воронеж по месту фактического нахождения нестационарного торгового объекта согласно п. 7.2 положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012г. №790-III. Управой Левобережного района городского округа город Воронеж. 25.03.2014г. в адрес ответчика было направлено извещение о демонтаже торгового киоска, однако ответчик до настоящего времени не исполнил требование о демонтаже и продолжает его эксплуатацию.
Истец просил обязать ФИО2 демонтировать нестационарный торговый объект (киоск) по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, за свой счет в 10 –дневный срок с момента вступления решения в законную силу.
Определением суда от 25.08.2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация городского округа г. Воронеж.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела она извещена своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не сообщила, заявлений, ходатайств, возражений на иск не представила.
Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений по Воронежской области в судебное заседание не направило своего представителя. О дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Третье лицо - представитель Администрация городского округа г. Воронеж ФИО1 иск поддержала.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, ответчиком ФИО2 без разрешительной документации и в нарушение действующего законодательства был установлен нестационарный торговый объект (киоск) по адресу: <адрес>, <адрес>, напротив <адрес>, в котором осуществляется продажа продовольственных товаров.
В соответствии пп. 1 п. 28 ст. 48 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 27.10.2004г. №150-I к компетенции администрации городского округа город Воронеж относится решение в соответствии с действующим законодательством вопросов на создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в том числе утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с установленным порядком, решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке и демонтаже незаконно установленных нестационарных торговых объектов, гаражей, других малых архитектурных форм.
Согласно п. 3.4.7 Положения об Управе Левобережного района городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 27.11.2012 №1015, управа района наделена функциями подготовки и направления в суд материалов о принудительном демонтаже нестационарных торговых объектов.
Разделом 4 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012 №790-III, был определен порядок размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов, согласно п. 4.1 вышеуказанного Положения, размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж.
В соответствии с п. 4.2, 4.3 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012г. №790-III, размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж осуществляется путем проведения торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
Основанием для установки (монтажа) субъектом торговли нестационарного объекта на территории городского округа город Воронеж является заключенный уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа город Воронеж.
Договор на размещение павильона, киоска, киоска с остановочным навесом заключается на срок действия схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж.
Договор на размещение передвижных средств развозной и разносной уличной торговли заключается на срок не более одного года в зависимости от волеизъявления заинтересованного лица.
ФИО2 использует нестационарный торговый объект (киоск) без разрешительной документации на его установку и эксплуатацию, также данный НТО не включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж.
Таким образом, ФИО2 использует принадлежащий ей НТО в нарушение правил, установленных решением Воронежской городской Думы от 25 апреля 2012г. №790-III «Об утверждении положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж», а именно: эксплуатирует торговый киоск в отсутствие разрешительных документов.
В случае самовольного размещения нестационарных торговых объектов без разрешительной документации осуществляется принудительный демонтаж соответствующей управой района городского округа город Воронеж по месту фактического нахождения нестационарного торгового объекта согласно п. 7.2 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012г. 790-III.
Управой Левобережного района городского округа город Воронеж 24.03.2014г. в адрес ответчика было направлено извещение о демонтаже торгового киоска, однако ответчик до настоящего времени не исполнила требование о демонтаже и продолжает его эксплуатацию.
Так же управой района 13.02.2014 года на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж была опубликована информация о демонтаже данного НТО.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Ответчиком не представлено возражений на иск и доказательств в их обоснование.
Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования Управы Левобережного района городского округа город Воронеж к ФИО2 о демонтаже нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, напротив <адрес>, за свой счет в 10 –дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, предоставить Управе Левобережного района городского округа город Воронеж право демонтажа данного торгового киоска с последующим взысканием с него произведенных расходов.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ФИО2 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управы Левобережного района городского округа город к ФИО2 о демонтаже нестационарного торгового объекта (киоска) удовлетворить.
Обязать ФИО2 демонтировать нестационарный торговый объект (киоск) по адресу: <адрес>, <адрес>, напротив <адрес>, за свой счет в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае невыполнения ФИО2 решения суда в указанный срок предоставить Управе Левобережного района городского округа город Воронеж право демонтажа данного торгового киоска с последующим взысканием произведенных расходов с ФИО2.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца через районный суд.
Судья И.Н. Танина