Гражданский кодекс часть 1

15 ноября 2012 года дело по иску ФИО1, ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе ********** о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского(семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору, возложении обязанности перечислить средства материнского(семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе ********** о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга по кредитному договору, возложении обязанности перечислить средства материнского(семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору, взыскании судебных расходов. В обоснование своих требований истцы указали, что **.**.** года у них родился второй ребенок - Б.В.О. **.**.** года на основании кредитного договора №... в филиале «****» ОАО «****» ОО «****» был взят потребительский кредит в сумме **** рублей (****) на приобретение объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: **********. Кредит был взят ФИО2 Квартира, приобретенная с использованием кредитных средств, также была оформлена на ФИО2 **.**.** года ФИО3 было подано заявление о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору №... от **.**.** года. Решением №... от **.**.** ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе ********** отказало ФИО1 в удовлетворении заявления. В связи с изложенным последовало обращение в суд с иском.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 поддержали свои исковые требования и просили их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО4 – главный специалист-эксперт (юрисконсульт) ГУ- УПФ РФ в городе Печоре РК и ФИО5 – руководитель группы социальных выплат ГУ- УПФ РФ в городе Печоре РК исковые требования не признали, указав, что из представленного истцом ФИО1 пакета документов не прослеживается целевое назначение денежных средств –приобретение квартиры. Кредит был получен ФИО2 на потребительские цели.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям :

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 "Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с частью 1 статьи 8 этого же Федерального закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда РФ в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано, в частности, в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, предусмотрен п. п. 4 - 13 "Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее: истица ФИО1 имеет дочь от первого брака - Л., **.**.** года рождения (л.д.11). Брак с Л.К.Е. расторгнут.

**.**.** года истица вступила в брак с ФИО2 От данного брака **.**.** года родилась дочь Б.В.О. (л.д.12).

После рождения второго ребенка истец обратилась в ГУ- УПФ РФ в городе ********** с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал. На основании решения ГУ- УПФ РФ в городе ********** был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал Серии **** № **** от **.**.** года, которым удостоверено, что она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющий детей» в размере **** рублей (л.д.15).

**.**.** года между истцом ФИО2 и ОО «****» Филиала «****» ОАО «****» был заключен кредитный договор на сумму **** рублей под № ****. Из показаний истцов следует, что целью получения кредита явилось приобретение объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: **********. Цена квартиры -**** рублей. Истцы имели собственные накопленные денежные средства в размере **** рублей, ****-кредитные средства, полученные в банке.

**** года был заключен договор купли-продажи квартиры, согласно которого Г. продал, а ФИО2 (истец) приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: **********, за **** рублей. Таким образом, титульным владельцем квартиры является истец ФИО2

Истцы и их дочери в настоящее время зарегистрированы по месту жительства в **********, что подтверждено поквартирной карточкой и карточками регистрации, предоставленными МАУ ЦОН МР «Печора» (л.д.23-29). Фактически супруги Б-вы с детьми являются членами одной семьи, проживают все вместе в вышеуказанной квартире. Указанные обстоятельства судом проверены.

В силу пункта 3 Правил «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Из анализа вышеуказанной нормы закона следует, что заключение кредитного договора на потребительские цели не является бесспорным основанием для отказа в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга по кредитному договору.

В ходе судебного разбирательства была допрошена свидетель Я., управляющая ОО «****» Филиала «****» ОАО «****». Она пояснила, что ФИО6 брал кредит на потребительские цели по программе «Все про все». Кредит может быть использован на любые цели, в том числе и на приобретение недвижимости. Анкету заполнял операционист, нигде не сделана отметка о целях кредита По кредитному договору ФИО2 свои обязательства выполняет надлежащим образом, задолженности не имеется.

Поскольку в связи с приобретением квартиры были существенно улучшены жилищные права несовершеннолетних детей, ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в городе Печоре РК с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала (№... от **.**.**). При этом истицей представлен весь необходимый комплект документов, в том числе и обязательство супруга о переоформлении в долевую собственность всех членов семьи приобретенной квартиры в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского(семейного) капитала (л.д.14). Купленная семьей Б-вых квартира ********** состоит из трех комнат, благоустроенная, имеется холодное и горячее водоснабжение, отопление, канализация. Другого жилого помещения истцы не имеют.

В уведомлении ответчика №... от **.**.** дана общая формулировка причин отказа (нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8 ФЗ от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Из показаний представителей ответчиков в судебном заседании следует, что причинами отказа являются: предоставление кредита на потребительские цели, не прослеживается целевое использование заемных средств именно на приобретение объекта недвижимости (жилого помещения для семьи Б-вых). Средства материнского капитала являются средствами федерального бюджета, за их целевое использование ответчик несет ответственность, поэтому по представленным документам пенсионный орган не смог удовлетворить заявление ФИО1

Из анализа фактических обстоятельств дела и вышеприведенного нормативного обоснования суд полагает, что у истцов определяется право на дополнительные меры государственной поддержки, которыми они не могли воспользоваться в результате неправомерных действий ответчика. Суд считает, что материалами дела прослеживается направление денежных средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору, который был использован на приобретение жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования супругов Б-вых подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе ********** №... от **.**.** года об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору №... от **.**.**, заключенному между ОАО «****» в лице ОО «****» Филиала «****» и ФИО2 денежные средства по которому использованы на приобретение квартиры **********

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе ********** перечислить по заявлению ФИО1 средства материнского (семейного) капитала в размере **** на погашение основного долга по кредитному договору №... от **.**.**, заключенному между ОАО «****» в лице ОО «****» Филиала «****» и ФИО2, денежные средства по которому использованы на приобретение квартиры по адресу: **********.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми расходы по оплате государственной пошлине в сумме **** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий СУДЬЯ М.В.БОРОДУЛИНА

Мотивированное решение изготовлено на ПК 16 ноября 2012 года