Гражданский кодекс часть 1

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Новокузнецком районе Кемеровской области о перерасчете размера пенсии. Просит признать отказ УПФ (ГУ) РФ в Новокузнецком районе Кемеровской области о не включении в стаж при назначении пенсии периодов обучения в техникуме и институте незаконным. Обязать включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды обучения в Кузнецком металлургическом техникуме по специальности прокатное производство г.Новокузнецка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также период учебы в Сибирском металлургическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФ (ГУ) РФ в Новокузнецком районе Кемеровской произвести перерасчет назначенной мне пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истцу ответчиком была назначена пенсия в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ».

При назначении пенсии часть обучения в Кузнецком металлургическом техникуме по специальности прокатное производство г. Новокузнецка в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не была включена в общий трудовой стаж.

После окончания обучения в техникуме истец был трудоустроен на Кузнецкий металлургический комбинат (КМК) штамповщиком, а после направлен от КМК на учебу в институт.

Период обучения в Сибирском металлургическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года тоже не был включен в трудовой стаж.

Считая незаконным не включение в трудовой стаж данных периодов обучения, истец обратился к ответчику с заявлением, в котором требовал включить данные периоды в стаж. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истца было отказано со ссылкой на действующее в настоящее время пенсионное законодательство и указано, что периоды обучения в трудовой стаж не включаются.

Истец считает отказ во включении в стаж периоды обучения в техникуме и институте незаконным.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. приняты к производству измененные исковые требования, в итоге истец просит обязать включить в страховой (трудовой) стаж периоды обучения в Кузнецком металлургическом техникуме по специальности прокатное производство г. Новокузнецка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также период учебы в Сибирском металлургическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФ (ГУ) РФ в Новокузнецком районе Кемеровской произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в заседании измененные требования поддержал, суду пояснил, что полагает незаконным то, что вариант расчета размера пенсии, принятый ответчиком, не предполагает включение периода учебы. Незаконным расчет является потому что в момент, когда истец проходил обучение в спорные периоды, законодательство позволяло учитывать учебу в качестве трудового стажа.

Представитель ГУ УПФ РФ в Новокузнецком районе Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против иска. Суду пояснила, что иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, установлены ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, а учеба к иным периодам, перечисленным в ст. 11, не относится, наиболее выгодным вариантом исчисления расчетного размера трудовой пенсии для истца является применение п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Указанная истцом правовая норма, действовавшая в период его учебы, предусматривала включение учебы в трудовой стаж для определения права на пенсию, но не для подсчета размера пенсии.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень таких периодов является исчерпывающим. Время обучения в средних и высших учебных заведениях в этот стаж не засчитывается.

Установление размера пенсии с 01.01.2002г. ставится в зависимость от размера расчетного пенсионного капитала (суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ работодателем), а не от продолжительности страхового стажа, который влияет только на определение права гражданина на пенсию.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно выбранному варианту определения расчетного размера трудовой пенсии определяются и правила исчисления общего трудового стажа.

Каждый из указанных пунктов предусматривает самостоятельный порядок расчета пенсии. При этом время обучения учитывается только при расчете пенсии по п. 4 ст. 30 названного Закона.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, помимо прочих, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем трудовой пенсии по старости по пп.1 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г.

Размер пенсии истцу ответчиком установлен согласно п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" как наиболее выгодный для истца вариант расчета размера пенсии, при этом периоды обучения в Кузнецком металлургическом техникуме по специальности прокатное производство г. Новокузнецка в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также период учебы в Сибирском металлургическом институте сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, не были включены в общий трудовой стаж при определении размера пенсии.

Ответчиком представлены два варианта расчета размера пенсии: по п. 3 и по п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Из приведенных расчетов следует, что размер пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" выше, чем при расчете по второму варианту.

Истец оспаривает невключение в формулу для расчета размера пенсии при подсчете общего трудового стажа периодов учебы в техникуме и ВУЗе.

В соответствии с Законом от 17.012.2001 размер трудовой пенсии по старости определяется в зависимости от:

-величины расчетного пенсионного капитала, установленного по состоянию на 01.01.2002, суммы валоризации и сумм страховых взносов, начисленных работодателем за застрахованное лицо за период работы после 01.01.2002 и отраженных на его индивидуальном лицевом счете;

-величины фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, которая установлена в твердой сумме.

В соответствии с п.1 ст.30 Закона от 17.012.2001 расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 определяется по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (на дату назначения истцу пенсии равный 252).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 Закона от 17.012.2001 застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Общий трудовой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ состоит из периодов работы в качестве рабочего, служащего общей продолжительностью <данные изъяты> по списку №) и периодов учебы общей продолжительностью <данные изъяты>.

На основании п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001г. расчетный размер трудовой пенсии для истца при оценке пенсионных прав может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3, либо в порядке, установленном пунктом 4.

Расчетный размер трудовой пенсии по п. 3 ст.30 определяется по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего. Включение периодов учебы в общий трудовой стаж данным пунктом не предусмотрено. Стаж истца составляет <данные изъяты>.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии, определенный на 01.01.2002 по п.3 ст.30 составляет: РП= 0ДД.ММ.ГГГГ Расчетный пенсионный капитал составляет: ПК=(<данные изъяты>

где 0,54922222 отношение имеющегося общего трудового стажа к требуемому общему трудовому стажу.

Расчетный размер трудовой пенсии по п. 4 ст. 30 определяется по следующей формуле:

РП = ЗР х СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, а также периоды обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования. Ваш стаж составляет <данные изъяты>.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии определенный на 01.01.2002 по п.4 ст.30 составляет:

РП=<данные изъяты>

где <данные изъяты> -осовремененный средний заработок, представленный для назначения пенсии за 1988-1991.

В соответствии с п. 7 ст. 30 Закона от 17.012.2001 расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее <данные изъяты> рублей.

Расчетный пенсионный капитал составляет:

ПК=(<данные изъяты>,

где <данные изъяты> отношение имеющегося общего трудового стажа к требуемому общему трудовому стажу.

Таким образом, расчетный пенсионный капитал ФИО1 исчислен по п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001, т.е. по более выгодному варианту.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости, определенный в соответствии с п.1 ст. 14 Закона от 17.012.2001, на дату назначения с учетом валоризации и сумм страховых взносов составил <данные изъяты> руб.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013) исчисление стажа на соответствующих видах работ законодательно закреплено частями 3 и 4 статьи 30.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27.10.2015г. №2394-О законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил в статье 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (пункт 1), предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц (пункты 3, 4 и 6), предоставив им право выбора наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2). Правовое регулирование, установленное положениями статьи 30 указанного Федерального закона, закрепляющее порядок реализации права граждан на пенсионное обеспечение исходя из благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлено на наиболее полный учет их интересов и сохранение прав, приобретенных гражданами до введения в действие данного Федерального закона.

При этом статья 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (включая оспариваемые положения) действовала в системной связи с другими положениями данного Федерального закона, в том числе с его статьей 17, предусматривающей гарантию индексации размера пенсии, пунктом 4 статьи 29, закрепляющим сохранение более высокого размера пенсии, определенной в соответствии с ранее действовавшим законодательством, а также со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливающей порядок и условия выплаты социальной доплаты в случае, если общий размер материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с записями в трудовой книжке, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. являлся студентом Кузнецкого металлургического техникума, ДД.ММ.ГГГГ принят в Кузнецкий металлургический комбинат им. В.И.Ленина в цех металлоизделий <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. уволен на учебу, с ДД.ММ.ГГГГ. проходил учебу на очном отделении Сибирского металлургического института.

Как следует из пояснений истца, ФИО1 считает, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж как периоды работы при расчете размера пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Суд полагает, что оснований для учета периода учебы в качестве трудового стажа при расчете размера пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" законом не предусмотрено. Установление законодателем механизма расчета размера пенсии несколькими вариантами не нарушает права заявителя. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для включения в страховой (трудовой) стаж, периодов обучения в Кузнецком металлургическом техникуме по специальности прокатное производство г. Новокузнецка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также период учебы в Сибирском металлургическом институте сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Исследовав совокупность правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что пенсионные права истца не нарушены, так как расчет пенсии был произведен в соответствии с законодательством, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Новокузнецком районе Кемеровской области о перерасчете размера пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2016г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно. Судья И.Н. Дурова