ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-15770/2016 от 19.01.2017 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 19 января 2017 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе: председательствующего судьи Лозовой М.А., при секретаре Асмоловой А.Л., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении периода службы Советской Армии в специальный трудовой стаж в плавсоставе судов речного флота и назначении пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (далее по тексту ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры) с требованием о включении в специальный трудовой стаж в плавсоставе судов речного флота и рыбной промышленности в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за досрочным назначением пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 и п.2 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По представленным документам для назначения пенсии ответчик зачислил: страховой стаж – 39 лет 8 месяцев 10 дней; в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера – 27 лет. 10 месяцев 25 дней. Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не включил в стаж работы в плавсоставе периоды работы и отказал в назначении пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-моториста, рулевого моториста, второго помощника капитана, 1 штурмана 1 помощника механика, капитана-механика в Ляминском цехе технической эксплуатации ОРЭБ флота «Главтюменьгеология», указав причины. Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, в его специальный стаж работы в плавсоставе судов речного флота включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сургутречфлот» (11 лет 6 месяцев 9 дней в календарном исчислении).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в Советской Армии (далее СА). Данный факт подтвержден военным билетом и имеется запись в трудовой книжке. Призван на службу в ряды СА ДД.ММ.ГГГГ и демобилизован из рядов СА ДД.ММ.ГГГГ

В период прохождения службы в СА действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, которым было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или льготных размерах пенсий по старости и инвалидности и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда – период в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием данного периода. Служба в СА предшествовала периоду его работы зачтенному в специальный стаж работы в плавсоставе в ОАО «Сургутречфлот» судом.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, обратились с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие,

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1 исковые требования истца поддержал по основаниям изложенным в иске.

Из отзыва ответчика на исковое заявление следует, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение времени обучения в училищах и времени прохождения военной службы с стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено, что при назначении за работу по Списку и Списку , а также работницам предприятий текстильной промышленности, в то время как истец обратился за назначением пенсии за работу в плавсоставе, приравнивалась военная служба к работе, которая предшествовала или следовала за указанным периодом. У истца отсутствуют условия для включения времени прохождения военной службы в стаж работы, дающей право на льготное назначение страховой пенсии по старости. Просит отказать истцу в исковых требованиях в полном объеме.

Заслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонами не оспаривается обращение истца с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по представленным документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета ответчика, стаж ФИО2 на дату подачи заявления составляет: страховой - 39 лет 8 месяцев 10 дней.; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 27 лет 10 месяцев 25 дней; работы в павсоставе отсутствует. В стаж работы в плавсоставе не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-моториста, рулевого моториста, второго помощника капитана, 1 штурмана 1 помощника механика, капитана-механика в Ляминском цехе технической эксплуатации ОРЭБ флота «Главтюменьгеология», т.к. в представленной справке отсутствует информация о типе судна, о выполнении работ в течение полного навигационного периода.

Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж работы истца в плавсоставе судов речного флота включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сургутречфлот» (11 лет 5 месяцев 13 дней).

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из военного билета НА , выданного на имя ФИО2, следует, что на военную службу призван ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас.

В трудовой книжке АТ-1V , принадлежащей истцу, имеются записи за от ДД.ММ.ГГГГ «Уволен в связи с призывом в Советскую Армию, ст. 29 п. 3КЗоТ РСФСР; за следует запись «ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии в/б НА .

Ответчиком не оспаривается период прохождения истца на военной службе.

В трудовой книжке истца за имеется запись «ДД.ММ.ГГГГ Принят в штат цеха матросом-мотористом. Пр. 310 от 25.12.85».

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, норма ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о конвертации пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В период прохождения истцом службы в Советской Армии действовало Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абзацем 14 пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Советской Армии (трудовая книжка АТ-1V ). Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в штат цеха матросом-мотористом в Ляминский цех технической эксплуатации флота «Главтюменьгеология».

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Поскольку период службы истца в рядах Советской Армии имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы приведенным положениям Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-п и от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О.

Принимая во внимание, что невключение периода службы в рядах Советской Армии в специальный стаж истца Пенсионным фондом фактически лишает его права на назначение досрочной страховой пенсии, подлежащего установлению с учетом продолжительности стажа, суд считает заявленные требования о включении в специальный стаж в плавсоставе судов речного флота и рыбной промышленности в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 год 11 месяцев 4 дня, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Учитывая, что Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж работы истца в плавсоставе судов речного флота включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сургутречфлот», что составляет 11 лет 5 месяцев 13 дней, то с учетом стажа подлежащего включению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 год 11 месяцев 4 дня, то общий стаж работы в плавсоставе составит более 12 лет и 6 месяцев.

В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для назначения пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчине, в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: стаховой стаж – 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -20 лет; стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) – 12 лет и 6 месяцев.

Тем же протоколом заседания Комиссии установлен истцу страховой стаж – 39 лет 8 месяцев 10 дней; стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера – 27 лет. 10 месяцев 25 дней.

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в размере 600 руб., которые согласно ст. 88 ГПК РФ отнесены к судебным расходам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении в специальный трудовой стаж в плавсоставе судов речного флота и рыбной промышленности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит частичному удовлетворению.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры включить в специальный трудовой стаж в плавсоставе судов речного флота и рыбной промышленности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения военной службы в Советской Армии.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в размере 600 (шестьсот) руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.А. Лозовая

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

___________________________________/М.А.Лозовая/

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания_______________/А.Л.Асмолова/