ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1577/2021 от 15.06.2021 Свердловского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело

59RS0-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 15 июня 2021 года

Свердловский районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при ведении протокола секретарем Маниной Д.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов «Камское БВУ» к ФИО1 о расторжении договора, прекращении использования водного объекта, взыскании задолженности,

установил:

Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов «Камское БВУ» обратилось в суд с иском к ФИО1, указав, что <данные изъяты>. с ФИО1 заключен договор водопользования № -ДД.ММ.ГГГГ.<данные изъяты> в целях использования части акватории Воткинского водохранилища на <данные изъяты> км от устья <адрес> (на <данные изъяты> км судового хода по карте <данные изъяты> г.), правый берег, в <адрес>, площадью 0,<данные изъяты> кв.м. Ответчик нарушил п. 8.2, 8.5, 8.13, 8.14, 14, п.п. «в», «е», «ж» п. 18 договора.

На основании изложенного истец просит расторгнуть договор водопользования -ДД.ММ.ГГГГ.<данные изъяты>., заключенный между Камским ВБУ и ФИО1 в целях использования части акватории Воткинского водохранилища на <данные изъяты> км от устья <адрес> (на <данные изъяты> км судового хода по карте <данные изъяты> г.), правый берег, в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м; обязать прекратить использование указанного водного объекта; взыскать задолженность за пользование водным объектом в размере 15 744,88 руб., пени в размере 1 416,68 руб.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв с возражениями не представил.

Положениями ст.233 ГПК РФ суду предоставлено право, рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Водного кодекса РФ одним из основных принципов водного законодательства является приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии ч. 3 ст. 10 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: нецелевое использование водного объекта; использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование - сроки.

Согласно ч. 5 ст. 10 Водного кодекса РФ предъявлению требования о прекращении права пользования водным объектом по основаниям, предусмотренным ч. 3 настоящей статьи, должно предшествовать вынесение предупреждения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ч. 4 ст. 11 настоящего Кодекса. Форма предупреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 ч.3 ст.10 Водного кодекса РФ основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты>. между Камским ВБУ и ФИО1 заключен договор водопользования -ДД.ММ.ГГГГ.<данные изъяты> на основании которого Уполномоченный орган предоставил, а Водопользователь принял в пользование часть акватории Воткинского водохранилища на 680 км от устья <адрес> (на <данные изъяты> км судового хода по карте <данные изъяты> г.), правый берег, в <адрес>, площадью 0,<данные изъяты> кв.м.

Согласно условиям договора, водопользователь обязан, в том числе вести регулярные наблюдения за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной по согласованной программе (Приложение 4) и передавать результаты в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ (пп. "в" п. 18 договора); вносить плату за пользование водным объектом в размере и на условиях и в сроки, установленные настоящим договором, в соответствии с разделом II договора (п. п. "д" п. 18 договора); предоставлять в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом: отчеты о выполнении условий использования водного объекта; о выполнении плана водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта; о результатах регулярных наблюдений по программе наблюдений за водным объектом и водоохранной зоной (пп. "е" п. 18 договора); предоставлять в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ ежегодно в срок до 25 января, отчет по формам, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 06.02.2008 N 30 (п. п. "ж" п. 18 договора).

Ответчик со всеми условиями договора, в том числе с размером графиком платежей с учетом дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и формой отчетов ознакомлен, о чем свидетельствуют его подпись на каждой странице договора и приложений к нему.

В нарушение указанных условий договора водопользователь ФИО1 в установленный срок не внес плату за пользование водным объектом, не представил результаты наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной, не представил отчет по формам утвержденным Приказом МПР России от ДД.ММ.ГГГГ N 30. Это подтверждается требованием о предъявлении требования о прекращении правом пользования водным объектом от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой учета платы за пользование водными объектами, информационными письмами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по оплате за пользование водным объектом.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 18 договора водопользования ФИО1 обязан в полном объеме выполнять условия договора водопользования.

Пунктом 25 договора предусмотрено, что договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях нарушения сторонами условий настоящего договора, в том числе в случае невнесения платежей за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов.

Согласно п. 27 договора, при прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан прекратить в установленный срок использование водного объекта, обеспечить консервацию или ликвидацию сооружений, связанных с использованием водного объекта, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

В материалах дела имеется требование от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права пользования водным объектом, направленное истцом в адрес ответчика ФИО1 Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок, предусмотренный п. 5 ст. 10 Водного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 17 Водного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в общем порядке, в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Такие иные случаи и установлены специальным Законом – Водным кодексом РФ, в частности п.2 ч.3 ст. 10, а именно, использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, что выражается в непредставлении предусмотренных законом и договором отчетов, невыполнении требований закона о выполнении плана водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта.

Суд также пришел к выводу о том, что имеются основания для расторжения договора по общим основаниям, установленными нормами Гражданского кодекса РФ - существенное нарушение договора другой стороной – просрочка оплаты за пользование водным объектом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что договор водопользования подлежит расторжению, а право пользования ответчика водным объектом принудительному прекращению.

С учетом платности пользования водным объектом, предусмотренной ст. 20 Водного кодекса РФ, предоставлением истцом доказательств о несвоевременном внесении платы и наличии задолженности, а также с учетом п.21 договора от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.<данные изъяты>, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию задолженность по плате за водопользование за 3 и 4 кварталы 2019 года, 1 и 2 квартал 2020года в размере <данные изъяты> руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Размер взыскиваемых сумм подтвержден карточкой учета платы за пользование водными объектами, ответчиком иное в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 986,46 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, главой 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов «Камское БВУ» удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования -ДД.ММ.ГГГГ.<данные изъяты> в целях использования части акватории Воткинского водохранилища на <данные изъяты> км от устья <адрес> (на <данные изъяты><данные изъяты> км судового хода по карте <данные изъяты> г.), правый берег, в Ленинском районе г. Перми, площадью 0,023915 кв.м, заключенный между Камским БВУ и ФИО1.

Прекратить право пользования ФИО1 частью акватории Воткинского водохранилища на <данные изъяты> км от устья <адрес> (на <данные изъяты> км судового хода по карте Атласа ЕГС, том <данные изъяты> г.), правый берег, в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета задолженность по оплате за пользование водным объектом в сумме 15 744 (пятнадцать тысяч семьсот сорок четыре) рубля 88 копеек по реквизитам: ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, р/с <данные изъяты> в Отделение Пермь г.Перми, БИК 045773001, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское Бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов), КБК <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета пени в размере 1 416 (одну тысячу четыреста шестнадцать) рублей 68 копеек по реквизитам: ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, р/с 40 в Отделение Пермь г.Перми, БИК 045773001, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское Бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов), КБК <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину по иску в сумме 986 (девятьсот восемьдесят шесть) рублей 46 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.