Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Кировска к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г. Кировска Мурманской области обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., нанимателем которого согласно договора социального найма он является. В обоснование иска указала, что в отдел муниципального контроля администрации г. Кировска поступило заявление жильца ... о нарушении ее прав жильцом ... указанного дома. С целью проверки фактов, изложенных в заявлении, ответчику неоднократно направлялись уведомления о необходимости предоставить доступ в жилое помещение. Уведомления, направляемые заказными письмами, ФИО2 получены не были, возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения. Доступ в жилое помещение не предоставлен до настоящего времени. Поскольку непредоставление доступа в жилое помещение ответчика делает невозможным исполнение органом местного самоуправления возложенных на него функций по муниципальному жилищному контролю, просит суд обязать ответчика в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам, против вынесения по делу заочного решения не возражает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации заказным письмом с уведомлением, в отделение почтовой связи за судебным извещением не является, в связи с чем, судебные повестки возвращены с отметкой «истёк срок хранения».

Суд, руководствуясь статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства, ограничившись исследованием представленных доказательств.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Также, в соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно части 1.1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

На основании части 2.1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Исходя из смысла пунктов 3-5 Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования г. Кировск с подведомственной территорией, утвержденном решением Совета депутатов г. Кировска от 29.10.2013 №59, муниципальный жилищный контроль в городе Кировске осуществляется администрацией города Кировска в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Мурманской области от 18.12.2012 N 1553-01-ЗМО в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Кировска, - путем проведения внеплановых проверок в порядке, установленном настоящим Положением. В отношении граждан проводятся внеплановые выездные проверки - проверки, включающие мероприятия по обследованию муниципального жилого помещения, являющегося местом жительства гражданина.

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки в отношении гражданина, в том числе, является поступление в орган муниципального жилищного контроля не анонимных обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении гражданином обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилого помещения, и (или) о связанных с таким нарушением фактах возникновения угрозы причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 9 Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования г. Кировск с подведомственной территорией, утвержденном решением Совета депутатов г. Кировска от 29.10.2013 №59, гражданин, в отношении которого назначено проведение внеплановой выездной проверки, должен быть предварительно извещен о дате и времени проведения выездного мероприятия (путем направления ему копии распоряжения о назначении проверки по адресу места жительства не позднее, чем за два рабочих дня до даты проведения указанного выездного мероприятия).

Согласно пункту 12 Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования г. Кировск с подведомственной территорией, утвержденном решением Совета депутатов г. Кировска от 29.10.2013 №59, при проведении выездного мероприятия присутствие граждан или их уполномоченных представителей обязательно. Если гражданин и (или) его представитель повторно не явились к дате и времени проведения выездной проверки, назначенным в соответствии с настоящим пунктом, либо не предоставили доступ в жилое помещение орган муниципального жилищного контроля обращается в суд за предоставлением доступа в жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, администрация г. Кировска осуществляет муниципальный жилищный контроль. Отдел муниципального контроля администрации г. Кировска является структурным подразделением администрации г. Кировска и уполномоченным органом, осуществляющим деятельность по муниципальному контролю на территории муниципального образования г. Кировск с подведомственной территорией.

Из договора социального найма жилого помещения ... от ... следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу ..., является ФИО2

... в отдел муниципального контроля администрации г. Кировска поступило заявление О.И.В., проживающей по адресу ..., о проведении обследования квартиры, в которой проживает ответчик, с целью выявления признаков неудовлетворительного состояния сантехнического и иного оборудования.

Согласно пункту 6 Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования г. Кировск с подведомственной территорией, утвержденном решением Совета депутатов г. Кировска от 29.10.2013 №59, внеплановая выездная проверка в отношении гражданина назначается на основании распоряжения администрации города Кировска при наличии оснований, установленных пунктом 5 настоящего Положения в случае поступления обращений (заявлений), информации, указанных в пункте, - в срок не позднее пяти рабочих дней после дня регистрации соответствующих обращений (заявлений), информации.

Распоряжением администрации г. Кировска ...р от ... о проведении внеплановой выездной проверки физического лица установлено провести внеплановую выездную проверку в отношении ФИО2 для соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилого помещения.

Отсутствие требуемого доступа в жилое помещение, расположенное по адресу ..., подтверждается имеющимися в материалах дела копиями уведомления о проведении мероприятий по муниципальному контролю ... от ..., уведомления о повторном проведении мероприятий по муниципальному контролю ... от ..., актом о невозможности проведения выездного мероприятия ... от ..., актом о невозможности проведения выездного мероприятия ... от ..., возвращенных конвертов с отметкой почтовой корреспонденции об истечении срока их хранения.

Ответчиком доказательств в опровержение установленных обстоятельств не представлено.

Таким образом, судом установлено, что администрация г. Кировска ставила ответчика в известность о необходимости обеспечения доступа в квартиру, нанимателем которой он является, для проведения внеплановой выездной проверки по муниципальному жилищному контролю, а именно с целью исследования представленных документов и обследования санитарного и технического состояния жилого помещения .......

Учитывая, что обеспечение доступа в жилое помещение, нанимателем которого является ответчик, необходимо для установления наличия или отсутствия обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, суд приходит к выводу о том, что произвести необходимые действия без допуска в квартиру невозможно, а такой допуск ФИО2 не предоставляет, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации города Кировска к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу предоставить беспрепятственный доступ в жилое помещение, расположенное по адресу ..., представителям и уполномоченным лицам администрации г. Кировска для проведения необходимых мероприятий по муниципальному жилищному контролю.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Кировский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Бобкова