Гражданский кодекс часть 1

Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Комаровой В.К., с участием представителя истца Уфаева С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Концессия водоснабжения Саратов» к Азовской ФИО7, третьи лица МУП «Саратов Водоканал», Азовский М.М. о взыскании платы за самовольное подключение и самовольное пользование системой холодного водоснабжения,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, а обоснование своих требований ссылается на то, что 10.12.2019 г. при обследовании систем водоснабжения и водоотведения на территории АЗС, расположенной по адресу: <адрес> б/н пересечение с <адрес>, представителем ООО «КВС» обнаружено самовольное подключение магазина «Jacar's», находящего на территории автозаправочной станции, водопроводом диаметром 32 мм к магистральной линии диаметром 200 мм, что подтверждается актом осмотра № от 10.12.2019 г.

Земельный участок, на котором расположена автозаправочная станция, по адресу: <адрес>, принадлежит Азовской А.А. на праве аренды. Помещение магазина, находящееся на территории АЗС также находится в собственности Азовской А.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В нарушение указанных норм действующего законодательства Азовской А.А. было осуществлено самовольное подключение и самовольное пользование водой посредством подключения водопровода диаметром 32 мм к магистральной линии диаметром 200 мм. в 2018 г. при строительстве автоматизированной заправочной станции, что подтверждается актом осмотра № от 17.12.2020 г., подписанным собственником и его представителем.

Договор № ДТП-иные данные о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения подписан между Азовской А.А. и ООО «КВС» 03.04.2020 г.

13.12.2019 г. ООО «КВС» произведено временное прекращение водоснабжения вышеуказанного магазина путем закрытия вентиля на водопроводном вводе диаметром 32 мм. Вентиль был закрыт и опломбирован пломбой №.

В связи с тем, что истцом было допущено несанкционированное подключение к системы водоснабжения истцом произведено начисление за спорный период по установленным правилам, просит суд взыскать за самовольное подключение и самовольное пользование системой холодного водоснабжения за период с 02.03.2018 г. по 13.12.2019 г. в сумме 1 310 564 рубля 90 копеек, государственную пошлину в сумме 14 753 рубля.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы изложенные в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Азовская А.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Иные участники процесса, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 2, пункта «а» части 10 статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу пункта 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения свидетельствует акт или другой документ. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

В соответствии с пунктом 11 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно пункта 12 указанных правил самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с указанными правилами абонент обязан: заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; и т.п.

Согласно п. 62 названных Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В соответствии с пунктом 16 правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Азовская ФИО8 является правообладателем земельного участка и автозаправочной станции расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>.

10.12.2019 г. ООО «Концессия Водоснаюжения Саратов» составлен акт осмотра, в соответствии с которым 10.12.2019 г. в 13 часов 00 минут обнаружено самовольное подключение (техноглогическое присоединение) и пользование централизованной системой водоснабжения магазина по адресу <адрес> б/н, пересечение с <адрес> водоснабжению самостоятельное подключение произведено водопроводом 32 мм от магистральной линии в 200 мм. В помещении магазина имеется одна точка разбора воды санузел 1 смывной бачок и 1 раковина, приборов учета расходов воды не обнаружено. Ввод на точку водозабора осуществляется путем водопроводной трубы 15 мм.

По результатам осмотра выдано предписание об устранении присоединения.

10.12.2019 г. ООО «Концессия Водоснабжения Саратов» составлен акт об обнаружении самовольного подключения (технологическое присоединение) и пользование централизованной системой водоснабжения по адресу <адрес> (б/н) пересечение у <адрес>.

Согласно составленного акта, 13.12.2019 г. в 13 часов 56 минут произведено временное перекрытие системы водоснабжения отдельно стоящего объекта, путем закрытия вентиля на воде 32 мм переходящего в 100 мм в колодце Вентиль закрыт и опломбирован пломбой №. На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 16 «Правил» коммерческого учета воды и сточных вод», расчет будет произведен по пропускной способности присоединения 32 мм.

Представителю абонента выдано предписание, в соответствии с которым абоненту необходимо оформить разрешительную документацию на присоединение к системе водоснабжения и предоставить в ООО «КВС» документы на заключение договора холодного водоснабжения.

17.12.2020 г. по результатам осмотра выдано предписание до момента оформления договора на технологическое подключение, присоединение к системе водоснабжения, ответственность за сохранность установленной задвижки возложена на собственника.

15.01.2020 г. в связи с выявленным самовольным подключением Азовской А.А. был направлены счета от 08.12.2019 г. по 31.12.2019 г. за самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения с 02.03.2018 г. по 13.12.2019 г.

В судебном заседании был допрошен свидетель Клещев И.В., который пояснил, что было обнаружено несанкционированное подключение. При повторном обследовании присутствовал муж Азовской А.А. не оспаривал факт несанкционированного подключения, говорил, что сам прокладывал трубу. Азовской А.А. при обследовании не было, она потом подписала акт на территории КВС.

При рассмотрении дела ответчик и ее представитель отрицала факт подключения к центральной системе водоснабжения, пояснила, что они пользуются скважиной.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика, по делу судом проведена экспертиза из заключения составленного ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области следует, что подключение объекта недвижимого имущества к централизованной системе водоснабжения, а именно станции АЗС расположенной по адресу <адрес> б/н (пересечение с <адрес>) на земельном участке с кадастровым номером иные данные имеется.

На земельном участке с кадастровым номером 64:487:030101:13, расположенном по адресу <адрес> б/н (пересечение с <адрес>) скважины технической воды, не имеется. Данная скважина расположена на земельном участке, права на который не разграничены в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, около 1,5 м от южной границы земельного участка с кадастровым номером 64:487:030101:13.

Водоснабжение АЗС, расположенной по адресу <адрес> б/н (пересечение с <адрес>) на земельном участке с кадастровым номером 64:487:030101:13, обеспечивается от скважины технической воды, оборудованной погружным насосом.

Следы несанкционированного подключения к центральной системе водоснабжения указанные в акте от 13.12.2019 г. имеется. В смотровом колодце централизованной системы водоснабжения на запирающем устройстве (вентиле), расположенном на трубе диаметром 32 мм. (переходящий в диаметр 100 мм), установлена пломба №. При производстве вскрышных работ установлено наличие заглушки на трубопроводе диаметром 32 мм, выходящего из смотрового колодца системы централизованного водоснабжения и подключение трубопровода диаметром 32 мм от скважины технической воды посредством установленного фитинга (уголка 90 градусов) к прежнему отрезанному трубопроводу, проложенному к зданию АЗС. Указанное в исковом заявлении подключение могло использоваться для водоснабжения станции АЗС, расположенной по адресу Саратов <адрес> б/н (пересечение с <адрес>).

Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчиком Азовской А.А. оспаривался факт подписания акта по ходатайству ответчика по делу проведена почерковедческая экспертиза из заключения ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области следует, что подпись от имени Азовской ФИО9, расположенные на строке «Один экземпляр акта вручен представителю абонента», на сроке «Представитель абонента» в акте осмотра № от 17.12.2020 года выполнены Азовской ФИО10.

Судом при вынесении решения экспертные заключения ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области принимаются во внимание, поскольку произведены экспертами, обладающим специальными познаниями в области, подлежащей применению по данному делу. Оснований не доверять выводам изложенным в экспертных заключениях у суда не имеется, в нем приведено конкретное нормативное и методическое обеспечение, которым руководствовались эксперты. Эксперты при даче заключения предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Доказательств, опровергающих выводы ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области, сторонами не представлено.

Представленные ответчиком в ходе рассмотрения дела, документы на скважину не принимаются судом во внимание, поскольку они датированы 2018 г., при составлении акта осмотра об использовании скважины ответчиком и его представителем не заявлялось, в акте осмотра не указывалось. Из представленных в ходе рассмотрения дела представителем истца фотографии следует, что на момент обнаружения несанкционированного подключения, место нахождения скважины находится в заброшенном состоянии (бурьян, трава и т.п.), в последующем место установки скважины освобождено от растительности, что не исключает ее запуск уже после составления акта несанкционированного подключения.

Кроме того, заключение экспертизы проведенной по делу подтверждает техническую возможность подключения АЗС через старую систему водоснабжения (отключенную при составлении акта) с использованием скважины расположенной за границами земельного участка, посредством установки уголка 90 градусов.

Доводы ответчика о том, что она не присутствовала при составлении акта, не принимается во внимание, поскольку акт подписан сторонами при проведении осмотра, возражений сторонами не заявлено, на момент составления акта никто не заявлял свои возражения, что они не являются представителем собственника. Кроме того, акт был получен и подписан Азовской А.А., что подтверждено заключением эксперта.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела бесспорно установлено самовольное подключение магазина «Jacar's» находящего на территории автозаправочной станции, к сети водоснабжения, в связи с чем, требования истца о взыскании платы за самовольное пользование системой водоснабжения подлежат удовлетворению.

Договор, о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения подписан между Азовской А.А. и ООО «КВС» 03.04.2020 г., что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Расчет задолженность за спорный период основан на нормах действующего законодательства и принимается судом во внимание при вынесении решения.

С учетом изложенного с ответчика Азовской А.А. подлежит взысканию плата за самовольное подключение за весь период в размере 1 310 564 рубля 90 копеек.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом объема удовлетворенных требований истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 14 753 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Азовской ФИО11 плату за самовольное подключение и самовольное пользование системой холодного водоснабжения в размере 1 310 564 рубля 90 копеек, государственную пошлину 14 753 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья