ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1578/2022КОПИ от 21.10.2022 Беловского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 2-1578/2022 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2022-002137-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 21 октября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО4 к Государственно­му учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Свое право на назначение пенсии он подтверждал документами, выданными ему архивными справками, подтверждающими место работы и условия выполнения работ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии, Пенсионный фонд засчитал в льготный стаж 9 лет 7 мес. 17 дней, а периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 8 дней) в качестве начальника смены в цех ПСХ (паросиловое хозяйство) АТПО «Ласка»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 24 дня) в качестве машиниста/кочегара/котельной 4 разряда в ОАО «Беловскийгормолзавод»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 дней) в качестве машиниста-обходчика по золоудалению 4 разряда на участке ПСХ, сменного мастера участка ПСХ а ОАО «Беловский цинковый завод» в льготный стаж не включил.

Считает вынесенное решение незаконным по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имеющих место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" указаны:

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N1173, в разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" в пункте "б" предусмотрены инженерно-технические работники: мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного <данные изъяты> на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального I персонифицированного) учета.

Согласно статье 8 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе; контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

При обращении в Пенсионный фонд истец лично предоставлял архивные справки, полученные им в архивном отделе Администрации Беловского городского округа. Специалисты ответчика оставляли для себя их копии. Однако, в обжалуемом решении никакого суждения спорным периодам работы дано не было.

В настоящее время все три предприятия, на которых он работал в спорные периоды времени, ликвидированы. Подтверждение факта работы удостоверяется справками, выданными архивом.

Таким образом, его специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составляет:

Засчитанный Пенсионным фондом - 9 лет 7 мес. 17 дней.

Спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 дней). Итого: 12 лет 8 месяцев 29 дней.

Полагает, что имеются достаточные основания для включения в страховой стаж спорных периодов работы.

Истец обратился в ООО «Юридическая компания «Право-Плюс» за оказанием юридической помощи. Ему было подготовлено и составлено исковое заявление, оказана консультативная помощь, а также был выделен представитель, который участвовал в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса о назначении судебной экспертизы.

За исковое заявление истцом было оплачено 5000 рублей, за участие в судебном заседании представителя 6000 рублей. Всего было уплачено 11000 рублей.

С учетом уточнений исковых требований просит признать незаконным решение Отделения ПФР по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и дополнение к Решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии предусмотренной пп.2 ч.1 cт.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 8 дней) в качестве начальника смены в цех ПСХ (паросиловое хозяйство) АТПО «Ласка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 24 дня) в качестве машиниста/кочегара/котельной 4 разряда в ОАО «Беловский гормолзавод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 дней) в качестве машиниста-обходчика по золоудалению 4 разряда на участке ПСХ, сменного мастера участка ПСХ а ОАО «Беловский цинковый завод». Обязать ответчика произвести начисление пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Отделения ПФР по <адрес> – Кузбассу в пользу ФИО3 расходы на оказание юридической помощи в сумме 11000 рублей.

Истец ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны, дал показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и в дополнении к решению от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации ) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список , утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список ). При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список ), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком .

Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила подсчета ), периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности ; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

«Списком производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены:

Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство

а) Рабочие

Машинисты - обходчики по золоудалению

Машинисты - обходчики по котельному оборудованию.

б) Руководители и специалисты

Начальники смен котельных, турбинных(парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены:

. Общие профессии

Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены:

. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство б) Руководители и специалисты

Мастера, старшие мастера по ремонту оборудован. А (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливопода-А пылеприготовления) в местах его установки

Мастера, старшие мастера производственных участкоА котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехе А и цехов топливоподачи.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился к ОПФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у ФИО3 отсутствует требуемый специальный стаж.

Согласно дополнению к решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, Ответчик не засчитал истцу в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 8 дней) в качестве начальника смены в цех ПСХ (паросиловое хозяйство) АТПО «Ласка»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 23 дня) в качестве машиниста-кочегара котельной 4 разряда в ОАО «Беловский гормолзавод»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9мес. 26 дней) в качестве машиниста-обходчика по золоудалению 4 разряда на участке ПСХ в ОАО «Беловский цинковый завод»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 13 дней) в качестве сменного мастера участка ПСХ ОАО «Беловский цинковый завод».

Отказ засчитать данные периоды работы истца в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ответчик мотивировал тем, что согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Беловский цинковый завод», отсутствует информация о соответствии требованиям Списков , утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, где предусмотрено обязательное документальное подтверждение особого характера работы и условий труда, а также занятость полный рабочий день (80% и более рабочего времени) в условиях, дающих право на установление льготной пенсии (Раздел ХIII «Электростанции энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка поименованы профессии «Машиниста-обходчика по золоудалению», код позиции ). Документально подтвержденный страховой стаж ФИО3, по нормам действующего законодательства, составляет 26 лет 9 месяцев 6 дней (вместо 28 лет 2 мес. 2 дней указанных ранее). Отказываемых периодов по Списку года 1 мес. 11 дней.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (а также ранее действовавшим п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) - трудовая книжка (установленного образца), является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, <данные изъяты> и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п.1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, применяемого при установлении трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из записей в трудовой книжке ФИО3 (л.д.9-24) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ - принят в ПСХ начальником смены (пр.24 (дата\ не поддается прочтению); ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ (пр.1 не поддается прочтению) от 29.0 (не поддается прочтению); ДД.ММ.ГГГГ - принят менеджером (пр. от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР (дата и номер приказа отсутствуют); ДД.ММ.ГГГГ - принят машинистом (кочегаром) котельной 4 разряда (дата и номер приказа не поддаются прочтению); ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) – уволен по собственному желанию по ст.31 КЗОТ РСФСР (дата и номер приказа не поддаются прочтению); ДД.ММ.ГГГГ - принят в паросиловое хозяйство машинистом- обходчиком по золоудалению 4 разряда (дата и номер приказа не поддаются прочтению); ДД.ММ.ГГГГ - назначен исполняющим обязанности сменного мастера паросилового хозяйства (дата и номер приказа не поддаются прочтению): ДД.ММ.ГГГГ -назначен сменным мастером паросилового хозяйства (дата и номер приказа не поддаются прочтению); ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию по ст.31 КЗОТ РФ (дата и номер приказа не поддаются прочтению); ДД.ММ.ГГГГ - принят в паросиловое хозяйство машинистом-обходчиком по золоудалению 4 разряда, пр. от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - переведен исполняющим обязанности сменного мастера (пр. -к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - назначен сменным мастером паросилового хозяйства котельный цех(пр.377-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию по ст.31 КЗОТ РФ (пр. от 14.2000).

В соответствии с п.4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГн в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени(педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из Архивной справки Администрации Беловского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, работал в ОАО «Беловский цинковый завод». Принят с ДД.ММ.ГГГГ машинистом-обходчиком по золоудалению 4-разряда на участок ПСХ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - данные взяты из личной карточки. С ДД.ММ.ГГГГ переведен исполняющим обязанности сменного мастера участок ПСХ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ-к) - данные взяты из личной карточки. С ДД.ММ.ГГГГ - сменный мастер участка ПСХ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ-к) - данные взяты из личной карточки. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РФ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ) - данные взяты из личной карточки, так в документе.

К архивной справке приложена историческая справка о преобразованиях Беловского цинкового завода с момента его строительства в ДД.ММ.ГГГГ. до момента его признания банкротом в ДД.ММ.ГГГГ

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ-к машинист-обходчик по золоудалению ПСХ - ФИО3 был назначен исполняющим обязанности сменного мастера этого цеха.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Беловского городского округа <адрес> подтверждает, что ФИО3 был принят в АТПО «Ласка» с ДД.ММ.ГГГГ начальником смены ПСХ (паросиловое хозяйство) (приказ , дата отсутствует - данные взяты из личной карточки. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

К архивной справке приложена выписка из исторической справки, согласно которой в 1968 г. было создано государственное предприятие «Беловская трикотажная фабрика», которое в сентябре 1992 г. было реорганизовано в АТПО «Ласка».

Из Архивной справки Администрации Беловского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, работал в ОАО «Беловский гормолзавод». Принят с ДД.ММ.ГГГГ машинистом/кочегаром/котельной 4-разряда (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ-к). Уволен с ДД.ММ.ГГГГ пост. 31 КЗОТ РФ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ-к).

К архивной справке приложена историческая справка о преобразованиях ОАО «Беловский гормолзавод» до момента признание организации банкротом в ДД.ММ.ГГГГ

Из Архивной справки Администрации Беловского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что документы по личному составу Беловского шахтостроймонтажного управления треста «Кузбассшахтостроймонтаж» ДД.ММ.ГГГГ на хранение не сданы. Сведения о ликвидации, переименовании этого предприятия в архивный отдел не поступали. Данными о местонахождении документов Беловского шахтостроймонтажного управления треста «Кузбассшахтостроймонтаж» ДД.ММ.ГГГГ отдел Администрации Беловского городского округа не располагает.

Из сведений о состоянии индивидуального <данные изъяты> застрахованного лица (л.д.33-36) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ следует, что его стаж, учитываемый для целей назначения пенсии составляет 27 лет 3 месяца 27 дней. Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 составляет – 9 лет 7 мес. 16 дн.

Личная карточка ФИО3 (типовая междуведомственная форма № Т-2 содержит сведения о том, что ФИО3ДД.ММ.ГГГГ был принят в котельную машинистом-кочегаром котельной 4 разряда на основании приказа к от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГФИО3 был принят с ДД.ММ.ГГГГ машинистом-кочегаром котельной 4 разряда, приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Личная карточка ФИО3 (типовая междуведомственная форма № Т-2 содержит сведения о том, что ФИО3ДД.ММ.ГГГГ был принят в ПСХ начальником смены (приказ дата отсутствует). Сведения о продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска в личной карточке не отражены.

Приказом (дата документа отсутствует) ФИО3 был зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ в цех ПСХ начальником смены.

Приказом (распоряжением) от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора ФИО3 был уволен по собственному желанию.

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручено специалистам/экспертам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

Из информации от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и занятости населения Кузбасса следует, что работа, выполняемая ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-обходчика по золоудалению 4 разряда на участке ПСХ ОАО «Беловский цинковый завод» соответствует условиям труда, дающим право па назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, определена тарифно-­квалификационная характеристика профессии «мастер участка». Квалификационные требования к должности «мастер смены» не утверждены. Поскольку справку, уточняющую особый характер работы и условия труда и подтверждающую постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ, и документы, содержащие информацию об организационной структуре ОАО «Беловский цинковый завод» (наличие цехов: котельного, турбинного (парогазотурбинного), пылеприготовления и топливоподачи), закрепленном за ФИО3 оборудовании и его должностными обязанностями материалы дела не содержат, а имеющиеся сведения не позволяют установить фактический характер работы, сделать вывод о соответствии работы, выполняемой ФИО3 в качестве сменного мастера участка ПСХ ОАО «Беловский цинковый завод» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным.

Также из исследовательской части указанной информации Министерства труда и занятости населения Кузбасса следует, что в структуре АТПО «Ласка» имелся цех ПСХ (паросиловое хозяйство). Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемые для получения в основном горячей воды и пара. Пар требуется для различных технологических и энергетических процессов: для обогрева сырья и продукции; для приводов молотов, прессов, компрессоров, воздуховодов и другого оборудования; для отопления и водоснабжения жилых, общественных и других непроизводственных зданий и сооружений городов и поселков. Использование энергии пара для ее преобразования в механическую и электрическую энергию является основной особенностью «паросилового хозяйства». Начальники смен паросилового хозяйства разделом XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство Списка от ДД.ММ.ГГГГ не поименованы. Сведений о наличии в структуре АТПО «Ласка» цехов топливоподачи, турбинного (парогазотурбинного), котлотурбинного, пылеприготовительного, котельного, и о занятости ФИО3 в качестве начальника смены этих цехов, материалы гражданского дела не содержат, следовательно, характер и условия труда работ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены цеха паросилового хозяйства АТПО «Ласка» не соответствует характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При определении права на льготную пенсию необходимо подтвердить не только место работы, но и особый характер выполняемой работы, ее выполнение с определенными материалами, сырьем, технологический процесс, то есть установить полное соответствие между фактически выполняемой работой конкретным работником и работой, предусмотренной списками. Поскольку определяющим для отнесения периода работы в качестве машиниста (кочегара) котельной к работам, предусмотренным Списком от ДД.ММ.ГГГГ, является использование котельной не любого вида топлива (природный газ, дизель, пеллеты, сжиженный газ), а лишь угля и сланца, а в материалах гражданского дела сведения об используемом виде топлива на котельной ОАО «Беловский гормолзавод» отсутствуют, определить соответствие характера и условий труда работ, выполняемых ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной, условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не представляется возможным.

В соответствии с п.1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По мнению суда, информация от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и занятости населения Кузбасса может быть принята судом в качестве относимого и допустимого доказательства по настоящему гражданскому делу в силу вышеприведенных положений ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу неправомерно отказало истцу во включении в специальный страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-обходчика по золоудалению 4 разряда на участке ПСХ ОАО «Беловский цинковый завод».

Следовательно, решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ и дополнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа истцу во включении указанного периода работы в специальный страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежит признанию незаконным и на ответчика подлежит возложению обязанность по включению указанного периода работы истца в его специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В остальной части решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ и дополнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

За составлением искового заявления истец обращался за юридической помощью, в результате чего понес расходы в сумме 5000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец пользовался услугами представителя, в результате чего понес судебные расходы в размере 6000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично, с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу в пользу ФИО3 в счет возмещения судебных расходов подлежит сумма в размере 3100 рублей, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу ИНН от ДД.ММ.ГГГГ и дополнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ паспорт серии , досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО4 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страхо­вых пенсиях» периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-обходчика по золоудалению 4 разряда на участке ПСХ ОАО «Беловский цинковый завод».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу ИНН включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, паспорт серии , в специальный страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-обходчика по золоудалению 4 разряда на участке ПСХ ОАО «Беловский цинковый завод».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Рос­сийской Федерации по <адрес> - Кузбассу в пользу ФИО4 в счет возмещения судебных расходов 3100 (три тысячи сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 26 октября 2022 года.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов