Гражданский кодекс часть 1

Орехова Т.С. обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать Управление внутренних дел по Томской области устранить в полном объеме допущенное в отношении нее нарушение прав и свобод, тем самым устранить препятствие к осуществлению ее прав и свобод, а именно, совершить регистрационные действия и внести в регистрационные документы ее автомобиля путем вклеивания на внутреннюю сторону свидетельства о регистрации транспортного средства, в графы «Особые отметки» паспорта транспортного средства, карточки учета транспортного средства, фотографии заводской металлической таблички, расположенной на передней стойке правой двери автомобиля.

Определением от 23.06.2010 года Советского районного суда г. Томска, была допущена замена ответчика на Управление внутренних дел по г. Томску, дело было передано по подсудности в Октябрьский районный суд г. Томска.

Орехова Т.С. в судебном заседании исковые требования уточнила и просила обязать Управление внутренних дел по г. Томску внести в паспорт транспортного средства ... выданный 05.08.1999 года в раздел «Особые отметки» запись «Маркировочная табличка закреплена кустарно». Уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что 17.05.2008 года она приобрела автомобиль .... 14.05.2008 года этот автомобиль в связи с продажей был снят с учета в г. Северске и в установленном законом порядке поставлен на учет в ГИБДД г. Томска 20.05.2008 года. Ей было выдано свидетельство о регистрации транспортного средства и получен государственный номер .... При постановке на учет была произведена сверка всех номерных агрегатов и, не было выявлено каких-либо нарушений. 17.06.2008 года она проходила технический осмотр, при котором также производилась сверка всех номерных агрегатов. Техосмотр был пройден и, каких-либо претензий к ней по автомобилю не предъявлялось. Во время прохождения очередного технического осмотра в 2009 года было выявлено, что номер шасси, нанесенный на кузов краской, был уничтожен в процессе эксплуатации. Оказалось, что заводская маркировочная табличка была закреплена кустарным способом. 14.04.2010 года после прохождения сверки она обратилась с заявлением в ГИБДД о внесении изменений в паспорт транспортного средства, но ей было отказано в производстве регистрационных действий по внесению изменений в ПТС. Она не производила замен номерных агрегатов, не демонтировала заводскую табличку, не меняла кабины автомобиля. Двигатель был заменен предыдущими владельцами и его номер указан в ПТС. В результате отказа в совершении регистрационных действий она не может использовать автомобиль, так как не имеет возможности пройти технический осмотр без таких изменений, что нарушает ее права.

Представитель заявителя Дорошенко Г.Г. поддержала доводы жалобы по основаниям в ней изложенным, просила ее удовлетворить. Пояснила, что имеются все основания, для внесения в ПТС в раздел «Особые отметки» записи «Маркировочная табличка закреплена кустарно». Маркировочная табличка подлинная, была на этом автомобиле при его покупке, постановке на учет и прохождении технического осмотра. То, что в процессе эксплуатации стерся номер шасси, не является основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

Представитель заинтересованного лица Куроленко К.М. в судебном заседании с заявлением не согласилась и просила в его удовлетворении отказать. Пояснила, что на автомобиле заявителя заводская маркировочная табличка закреплена кустарно. Номер двигателя на табличке не соответствует номеру двигателя в паспорте транспортного средства, так как он был заменен. Номер установленного двигателя и номер двигателя в паспорте транспортного средства соответствуют. В виду того, что номер шасси был уничтожен в процессе эксплуатации установить то, что заводская маркировочная табличка принадлежит именно этому автомобилю невозможно. Невозможно установить принадлежность кабины с кустарно закрепленной заводской табличкой автомобилю заявителя. В случае если-бы номер шасси на автомобиле сохранился, заинтересованное лицо внесло бы в паспорт транспортного средства необходимые изменения.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно паспорта транспортного средства ... выданного 05.08.1999 года автомобиль ... года выпуска впервые был поставлен на регистрационный учет ... УВД г. Северска Томской области.

14.05.2008 года указанный автомобиль был снят с учета для отчуждения.

Как следует из указанного паспорта транспортного средства 20.05.2008 года Государственной инспекцией дорожного движения УВД Томской области был осуществлен регистрационный учет автомобиля на основании справки-счета ... от 17.05.2008 года за Ореховой Т.С., и 20.05.2008 года были выданы свидетельство о регистрации ... а также регистрационный знак ...

..., .... В качестве собственника автомобиля указана Ореховой Т.С..

13.06.2008 года автомобиль ... проходил технический осмотр, что подтверждается диагностической картой транспортного средства ....

В соответствии с указанной диагностической картой, содержащей фотографию автомобиля с установленным на него государственным регистрационным знаком .... Технический осмотр был пройден, автомобиль признан исправным.

02.06.2009 года автомобиль ..., вновь проходил технический осмотр, в ходе которого было установлено, что заводская маркировочная табличка закреплена кустарно.

В соответствии со справкой об исследовании от 09.06.2009 года ..., исследованием установлено, что в месте должного расположения на передней стойке в проеме правой двери обнаружена заводская металлическая табличка. Указанная табличка изготовлена в соответствии с технологией, которую использует предпиятие-изготовитель в процессе производства табличек подобного рода, подвергалась демонтажу и повторному закреплению. Номер шасси, нанесенный краской на правый лонжерон рамы, уничтожен в процессе эксплуатации автомобиля. Установить, принадлежит ли заводская табличка данному автомобилю, трассологическими методами не представляется возможным.

Постановлением от 06.02.2010 года по факту кустарного закрепления заводской маркировочной таблички, в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.326 УК РФ было отказано в виду отсутствия события преступления.

В соответствии с п.п. 8, 9 Положения об Управлении внутренних дел по городу Томску, утвержденного приказом ... от 13.08.2009 года Управление внутренних дел по г. Томску осуществляет свою деятельность через входящие в его состав структурные подразделения, является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения, выступает истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с Положением об отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по г. Томску, утвержденным приказом от 18.12.2009 года №62 отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по г. Томску является структурным подразделением милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по г. Томску.

В соответствии с п. 14 вышеуказанного положения отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по г. Томску организует проведение в установленном порядке регистрацию и проведение государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним.

14.04.2010 года Орехова Т.С. обратилась к заинтересованному лицу с заявлением, в котором просила внести изменения в паспорт транспортного средства. На заявлении имеется отметка инспектора о том, что номер шасси, нанесенный краской на раме, уничтожен в процессе эксплуатации.

Согласно ответа от 16.04.2010 года ..., Ореховой Т.С. было отказано в совершении регистрационных действий по причине того, что заводская маркировочная табличка подвергалась демонтажу и повторному закреплению. Других маркировочных обозначений (...кузова, ...шасси) на автомобиле нет. Установить принадлежность данной заводской маркировочной таблички не представляется возможным.

Орехова Т.С. повторно обращалась с заявлением, в котором просила разобраться с изложенной в заявлении проблеме, внести в ПТС необходимые изменения, которые сделали бы возможным дальнейшую эксплуатацию автомобиля.

В своем ответе от 27.05.2010 года ... заинтересованное лицо отказало Ореховой Т.С. внести изменения в паспорт транспортного средства, на том основании, что не представляется возможным определить принадлежность заводской металлической таблички с номером шасси ..., невозможно установить принадлежность кабины с кустарно закрепленной заводской табличкой указанному автомобилю.

Как уже указывалось выше автомобиль ... выпуска впервые был поставлен на регистрационный учет 05.08.1999 года УВД г. Северска Томской области.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации по согласованию с другими заинтересованными министерствами и ведомствами было поручено разработать и ввести в действие с 1 января 1995 г. соответствующие правила регистрации и учета транспортных средств.

В соответствии с п. 2.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения, утвержденных Приказом МВД от 26 ноября 1996 г. N 624 «О порядке регистрации транспортных средств», действовавших на момент первоначальной регистрации автомобиля УВД г. Северска Томской области, регистрационные подразделения при выполнении своих функциональных обязанностей совершают следующие действия: регистрируют транспортные средства, выдают свидетельства о регистрации транспортных средств, выдают паспорта транспортных средств в случаях, предусмотренных Положением о паспорте транспортного средства и настоящими Правилами.

Для совершения регистрационных действий, предусмотренных разделом 2 настоящих Правил, собственники либо лица, от имени собственников пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортными средствами на основании доверенности, представляют транспортное средство (п.п. «е» п. 3.14 указанных Правил).

При совершении регистрационных действий производится осмотр представленных транспортных средств на предмет их соответствия документам, удостоверяющим право собственности, регистрационным документам и (или) паспортам транспортных средств, а также возможности допуска к участию в дорожном движении (п. 1.16 указанных Правил).

Принимая во внимание вышеизложенное, УВД г. Северска Томской области при регистрации автомобиля, выдаче ПТС и свидетельства о регистрации автомобиля производило его осмотр на предмет соответствия имеющихся у него номеров двигателя, шасси и других сведений представленным на регистрацию документов.

По результатам такой проверки, были совершены регистрационные действия -05.08.1999 года был выдан паспорт транспортного средства ..., а также свидетельство о регистрации ..., произведена регистрация транспортного средства. В паспорт транспортного средства были внесены сведения, в том числе о том, что автомобиль ...

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивать иначе, чем установление УВД г. Северска Томской области при совершении регистрационных действий, при осмотре, наличие у него нанесенного на лонжерон рамы номера шасси соответствующему ..., имеющемуся на заводской маркировочной табличке, не имеется.

В дальнейшем указанный автомобиль по справке-счету ... 17.05.2008 года, был приобретен заявителем.

В соответствии с п.1.2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденными Приказом МВД от 27.01.2003 года №59 «О порядке регистрации транспортных средств» регистрационные подразделения совершают следующие регистрационные действия: регистрируют транспортные средства, выдают талоны о прохождении государственного технического осмотра транспортных средств в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России.

Для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют, транспортное средство (п.п. «е» 35 указанных Правил).

При совершении регистрационных действий производится осмотр представленных транспортных средств на предмет их соответствия сведениям, указанным в документах, удостоверяющих право собственности, регистрационных документах, а также в паспортах транспортных средств и иных документах, подтверждающих возможность допуска транспортных средств к участию в дорожном движении (п.16 указанных Правил).

При обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются (п.17 указанных Правил).

В соответствии с п.63 указанных Правил, при подготовке к регистрации и регистрация транспортных средств регистрационными подразделениями производится осмотр транспортного средства. В случаях, предусмотренных подпунктом "е" пункта 35 Правил, принимаются к рассмотрению акты технического осмотра транспортных средств. В процессе осмотра осуществляется контроль за подлинностью номеров агрегатов и регистрационных знаков (выявление скрытых, поддельных или измененных каким-либо иным способом) и их соответствием данным, указанным в документах, удостоверяющих право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, регистрационных документах и (или) паспорте транспортного средства.

Как указывалось выше 20.05.2008 года Государственной инспекцией дорожного движения УВД Томской области было совершено регистрационное действие по осуществлению регистрационного учета автомобиля за Ореховой Т.С., и 20.05.2008 года было выдано свидетельство о регистрации ..., содержащее идентичные паспорту транспортного средства ... выданному 05.08.1999 года, сведения об автомобиле, в том числе и номере шасси ....

С учетом установленного порядка совершения регистрационных действий, оценивать иначе, чем установление Государственной инспекцией дорожного движения УВД Томской области при совершении регистрационных действий, при осмотре автомобиля, наличие у него нанесенного на лонжерон рамы номера шасси соответствующему ..., имеющемуся на заводской маркировочной табличке, не имеется.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 880 О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, организация и порядок проведения государственного технического осмотра транспортных средств, в том числе проверки с использованием средств технического диагностирования, определяются правилами проведения государственного технического осмотра транспортных средств Госавтоинспекцией, утверждаемыми Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой.

В соответствии с п.15 Правил проведения государственного технического осмотра транспортных средств государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД от 15 марта 1999 г. N 190, для осмотра собственник (представитель собственника) представляет транспортное средство.

В процессе осмотра транспортного средства производится проверка водительского удостоверения, документов, подтверждающих право владения или пользования и (или) распоряжения транспортным средством и регистрационных документов на транспортное средство, а также талона о прохождении государственного технического осмотра (далее - талон), выданного собственнику (представителю собственника) транспортного средства при предыдущем осмотре, - если транспортное средство проходило осмотр в Государственной инспекции ранее.

При этом осуществляется проверка соответствия марки, модели, модификации (типа), цвета, года выпуска, идентификационного номера транспортного средства (VIN), если он присвоен организацией-изготовителем, идентификационных (порядковых производственных) номеров шасси (рамы), кузова (коляски, прицепа), двигателя, государственного регистрационного знака данным, указанным в регистрационных документах (п.19 указанных Правил).

При обнаружении признаков подделки водительского удостоверения и (или) документов, подтверждающих право владения или пользования и (или) распоряжения транспортным средством, и регистрационных документов на транспортное средство, государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки транспортных средств, при несоответствии номеров агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, а также при наличии достаточных оснований полагать, что транспортные средства (номерные агрегаты) или представленные документы находятся в розыске, документы и (или) транспортное средство задерживаются и производятся действия в установленном законодательством Российской Федерации порядке (п.19 указанных Правил).

По результатам проверки технического состояния оформляется диагностическая карта транспортного средства (далее - диагностическая карта) (п.25 указанных Правил).

В материалах дела имеется диагностическая карта транспортного средства ... от 13.08.2008 года.

Как уже указывалось выше, в соответствии с указанной диагностической картой, содержащей фотографию автомобиля с установленным на него государственным регистрационным знаком ... Технический осмотр был пройден, автомобиль признан исправным.

С учетом установленного порядка прохождения государственного технического осмотра, оценивать иначе, чем установление Государственной инспекцией дорожного движения УВД Томской области при его проведении, во время осмотра автомобиля, наличие у него нанесенного на лонжерон рамы номера шасси соответствующему ..., имеющемуся на заводской маркировочной табличке, не имеется.

Последующее уничтожение в процессе эксплуатации нанесенного на лонжерон рамы номера шасси ..., в таком случае, не может влиять на обязанность заинтересованного лица, неоднократно убеждавшегося при совершении с автомобилем регистрационных действий в его наличии и соответствии номеру, указанному на заводской маркировочной табличке, и паспорте транспортного средства, совершать по заявлению заявителя регистрационные действия, предусмотренные действующим законодательством.

Номер двигателя установленный на автомобиле соответствует номеру, указанному в паспорте ... выданному 05.08.1999 года, номер шасси указанный в заводской маркировочной табличке соответствует номеру шасси в паспорте транспортного средства, год выпуска и модель автомобиля, указанные в заводской маркировочной табличке соответствуют сведениям, содержащимся в паспорте транспортного средства.

Учитывая все вышеизложенное, установленное при проведении государственного технического осмотра 02.06.2009 года, обстоятельство того, что заводская маркировочная табличка закреплена кустарно, притом, что она изготовлена в соответствии с технологией, которую использует предпиятие-изготовитель в процессе производства табличек подобного рода, само по себе не может являться основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

В соответствии с п.35.5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ», утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» При обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и (или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись "Маркировочная табличка отсутствует" или "Маркировочная табличка закреплена кустарно".

При обнаружении признаков уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями с помощью лакокрасочного покрытия и утраченной в процессе эксплуатации, регистрационные действия производятся в установленном порядке при наличии дублирующих маркировочных обозначений, в том числе на маркировочной табличке изготовителя, закрепленной на транспортном средстве в соответствии с технологией организации-изготовителя. При этом в разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись о дублирующих маркировочных обозначениях.

Принимая во внимание обстоятельства того, что в рассматриваемом случае имеется, как крепление заводской маркировочной таблички способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, а также уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями с помощью лакокрасочного покрытия и утраченной в процессе эксплуатации суд приходит к выводу о том, что заявитель имела право на внесение в разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспорта транспортного средства ... года записи о том, что "Маркировочная табличка закреплена кустарно", а также записи о маркировочных обозначениях ....

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии у заявителя права на внесение в разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспорта транспортного средства ... выданного 05.08.1999 года записи о том, что "Маркировочная табличка закреплена кустарно" и соответственно, обязанности заинтересованного лица совершить такие действия по ее заявлению, в котором она просила внести в ПТС необходимые изменения, которые сделали бы возможным дальнейшую эксплуатацию автомобиля, отказ заинтересованного лица заявителю в совершении таких действий, является незаконным.

С учетом предмета заявления, как его определил заявитель, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя об обязании заинтересованного лица внести в паспорт транспортного средства ... года в раздел «Особые отметки» запись «Маркировочная табличка закреплена кустарно», подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

решил:

Обязать Управление внутренних дел по г. Томску в течение пяти дней с момента вступления решения в законную силу внести в паспорт транспортного средства ... выданный 05.08.1999 года в раздел «Особые отметки» запись «Маркировочная табличка закреплена кустарно».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья А.А.Скачков